只存在纸面上的“海峡中线”

田聿 武彦

台湾媒体近日大肆炒作解放军歼-11战斗机飞越所谓“海峡中线”问题，俨然一副指责“大陆方面破坏地区稳定”的嘴脸。但台湾某些人可能忘记了，对于这条由美国单方面划定的“海空界线”，数十年间就连台湾自己也从来没有遵守过。

1954年12月，台湾与美国签订“共同防御条约”，美军随即进驻台湾提供“保护”。但美方表达不愿因蒋介石的军事冒险导致台海局面失控的态度，“最好是在海峡中间设立‘隔离网’”。

1958年8月23日金门炮战打响后，蒋介石于8月27日致信时任美国总统艾森豪威尔求援。29日，美国决定对位于“海峡中线”以西的金门、马祖的台军补给船只提供护航。由于担心被卷入战火，美军驻台“协防司令部”向台军“参谋本部”传达一条重要信息，要求台军机舰侦察巡逻最好保持在“海峡中线”以东，这样才能获得美军安全保障。做出这一安排的美方代表据传是太平洋司令部一名叫戴维斯的参谋军官，因此“海峡中线”又称“戴维斯线”。

“戴维斯线”的由来还有另一种说法。1958年9月17日，美军驻台“协防司令部”颁布第201-1号作战命令，在“交战规定”中提到美军交战程序：若解放军战机靠近“海峡中线”以西时将进行监视和拦截，若飞越“海峡中线”以东时将迎击并歼灭。当时负责台海空防任务的是美军第13航空队，其司令戴维斯准将划定的这条交战分界线按习惯被称为“戴维斯线”。而跟着美军走的台空军自然也视“戴维斯线”为台海警戒底线。

纵然美军下达“限制令”，但在很长一段时间里，台军仍凭借海空优势，频繁对大陆展开袭扰，所谓“海峡中线”形同无物。1965年8月，台当局为配合反攻大陆的“国光计划”，指示台海军派军舰运送“特别情报队”，突袭大陆东山岛周围目标。但台军舰队行踪早已被解放军海军雷达发现。解放军海军护卫艇、鱼雷艇编队于8月6日凌晨一举击沉台军“剑门”“章江”两舰。台湾军方作战指导由此从“反攻大陆”转变成防卫台澎金马，也正是从那时候起，台军日常巡逻不过“海峡中线”逐渐成为常态。

台湾军方长期以来对“海峡中线”一直避而不谈，直到2004年5月26日才首度公布“海峡中线”的明确位置。台湾“国防部”公布的所谓“海峡中线”坐标，分为空军和海军两种。台空军使用的“海峡中线”为北纬27度、东经122度至北纬23度、东经118度两点间的连线。由于地球圆弧曲率的关系，台湾海军使用“海峡中线”坐标略有不同。而美军“交战规定”中对“戴维斯线”的定义为：自北纬21度、东经119度，至北纬23度30分、东经119度，至北纬26度、东经121度，再至北纬26度向东延伸的一條折线。由此可知，“海峡中线”并非只有一条，而是三条。严格说来，今天的“海峡中线”也并非一成不变，而是根据原始的“戴维斯线”经20多年逐步修订而来的。

（摘自《环球时报》）