追梦新时代 奋进新征程

京华三月，在亿万中国人民向着第一个百年奋斗目标坚定奋进之际，十三届全国人大二次会议、全国政协十三届二次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。

一年一度的全国两会，是中国人民政治生活中的大事。今年的两会，是在中华人民共和国成立70周年，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键之年召开的重要会议。它见证了中国民主政治的实践逻辑和不懈追求，见证了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一；传递出坚定的底气、无穷的信心和磅礴的力量，为全面建成小康社会收官之年打下决定性基础的响鼓重锤般的斗志；宣示了中国将改革开放进行到底的意志，以及中国与世界合作共赢的希望。

唱响民主政治 彰显法治精神

全国两会，唱响着中国民主政治的好声音。

从2016年开始，每年全国两会期间，国务院办公厅都会派出工作人员现场旁听代表委员审议讨论政府工作报告，将每天收集到的代表委员意见建议，经分类、编辑、审校后变成一份份“旁听”简报。今年，国办派出180多名“旁听员”“扎根”代表委员驻地，累计收集了838份、约1900页发言记录，从6000多条意见建议中筛选出103条转交相关部门“马上办”。

“部长通道”上，34位部门负责人回答了66名记者和网友提出的大大小小共89个问题，从保障“舌尖上的安全”，到捍卫民营企业家合法权益；从加强未成年人保护，到纠正涉产权冤错案……有承诺、有举措。

代表委员通道上，27名代表、27名委员在聚光灯下与记者“面对面”，讲述自己的履职经历，提出意见建议，从推进乡村振兴，到加大扶贫力度；从科技创新突破，到环境污染治理……有情况、有对策。

全国两会期间，全国政协十三届二次会议共收到委员提案5113件，立案3859件，并案133件，转为意见和建议1121件；十三届全国人大二次会议共收到代表议案491件，收到代表提出的建议、批评和意见约8000件。

基层意愿、人民心声，庄重承诺、高效践诺，在这里汇成中国民主政治的好声音。同时，还有中国民主法治进步的足音。

3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。“定心丸”“开放与务实并举”“更加公平的竞争环境”……海外媒体与商界人士纷纷点赞，从不同角度感受这部新法律的“新意”与“心意”。

开座谈会、专题调研走访，倾听各方意见……外商投资法草案在全国人大常委会一审和二审过程中，采取多种形式听取各界声音。而同时，去年的民法典各分编草案征求意见收到约44万条意见，个人所得税法修正案草案收到超过13万条意见。

在去年一年的工作中，全国人大常委会坚持改革与法治相统一，认真编制立法规划，召开常委会立法工作会议和地方立法工作座谈会，及时部署立法工作。制定法律8件，修改法律47件次，通过有关法律问题和重大问题的決定9件。

一年来，全国人大常委会听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告24个，检查6部法律实施情况，进行3次专题询问，开展5项专题调研，努力做到既确保宪法法律有效实施，又确实帮助“一府一委两院”改进工作。

坚定砥砺奋进的中国信心

过去的一年，面对纷繁复杂的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民齐心协力、苦干实干，经济社会发展取得来之不易的好成绩：中国国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元，经济结构不断优化，改革开放取得新突破，三大攻坚战开局良好，人民生活持续改善，民主法治建设取得新进展。

两会期间，习近平总书记就生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业创造、国防和军队建设、文艺创作和学术创新等与代表委员深入交流，作出一系列重要论述，为破解改革发展难题、做好各方面工作指明了方向。聚焦推动高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战等重点任务，两会汇众智、集群力，作出一系列务实可行的工作安排。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，解难题有高招，打硬仗有实招，于重点处着力，在关键处发力，我们有了迎难而上的充足底气和攻坚克难的必胜信念。

人大会议审议批准的政府工作报告，对今年经济社会发展提出了总体要求。在综合分析国内外形势的基础上，提出了今年经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长6%—6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。这些目标体现了推动高质量发展要求，符合中国发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，是积极稳妥的。政府工作报告，实事求是总结去年工作，客观准确分析当前形势，明确了今年政府工作的思路和主要任务，贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了以习近平同志为核心的党中央的战略部署，突出了以人民为中心的发展思想，是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告。

此外，人大会议审议通过了全国人大常委会工作报告，审议通过了“两高”工作报告，审议通过了外商投资法草案，审议通过了其他报告和其他事项。政协会议听取和审议了全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席了十三届全国人大二次会议，听取并讨论政府工作报告、“两高”工作报告及其他有关报告；讨论外商投资法草案；审议通过了政协十三届二次会议政治决议等决议和报告……一个开放透明、坦诚自信的新时代中国扑面而来。

激发改革创新的澎湃动力 为世界发展增添信心

今年两会上，为经济增长设定6%—6.5%的目标，深化改革、减税降费、优化营商环境、推进脱贫攻坚、更好保障和改善民生……两会释放出中国深化改革、进一步扩大开放，坚定推进共赢合作的信号，让国际社会看到中国与世界同行、与各国分享发展红利的胸襟。

从着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，到为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境；从激活乡村振兴内生活力，到建设开放型经济新体制，对改革开放的谋划部署贯穿习近平总书记的“两会时间”。

实施更大规模的减税降费；改革高职院校办学体制，加快发展现代职业教育；深化“放管服”改革，着力优化营商环境；审议通过外商投资法，推动形成全面开放新格局……今年两会作出的一系列部署，突出问题导向，回应社会关切，坚持用深化改革、扩大开放的思路和办法破解发展难题。

中国政府的“任务清单”目标清晰、措施稳健，勾画出社会经济稳中有进的发展态势，也为世界经济发展增添信心，也为推动高水平对外开放提供有力法治保障，进一步增强中国对世界的吸引力。

国际关注

埃及中国商会秘书长迪亚·希勒米认为，在内外挑战并存形势下，中国今年经济增长目标符合实际，中国经济富有巨大潜力，也將继续推动全球经济发展。

菲律宾金砖政策研究会创始人赫尔曼·劳雷尔表示，过去数十年中国经济快速增长为世界发展作出了巨大贡献。在世界经济面临下行压力的当下，中国经济保持平稳增长有助于世界经济平稳发展，并为其他国家带来信心。

国际货币基金组织发言人格里·赖斯认为，中国经济增长目标的调整体现了从保持高速增长到追求高质量发展的转变。

美国中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔认为，中国政府既考虑到了当下的挑战，又前瞻性地考量了未来愿景，出台的政策方针将使经济发展和民生改善形成良性循环。

在黎巴嫩“阿拉伯人看中国”网站负责人马哈茂德·拉亚看来，中国政府出台明确、具体的行动措施以推动更多领域的改革开放，确保实现高质量发展，相信中国政府的新目标将会实现。

比利时布鲁日欧洲学院欧中研究中心研究员邓肯·弗里曼表示，中国过去数十年的改革开放对全球经济发展极其重要，随着中国的经济体量日益增长，其未来走向将具有更重要的全球意义。在全球贸易保护主义抬头的背景下，中国持续深化改革，大门更加开放，不仅有助于维护开放的全球经济体系，还会为全球经济增长注入新动力。

美国伊利诺伊理工大学斯图尔特商学院经济学教授哈伊里·图尔克表示，中国的发展模式给许多发展中国家带来启示。外商投资法将创造更加公平和透明的投资环境，为中外企业带来双赢的结果。中国推动全方位对外开放，将为国际合作特别是创新合作带来新前景。