迎接全国两会中国经济系列述评

张辛欣 贾远琨

车间里，机械手有条不紊地进行智能操控；港口边，一个个装载着“中国制造”的集装箱整装待发……新春刚过，华夏大地一片繁忙景象。

尽管外部环境复杂多变，国内发展面临转型“阵痛”，在应对挑战中，中国经济依旧稳步前行。新动能逐渐壮大，市场预期不断向好，高质量发展的未来经济图景愈发清晰。

我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。坚定信心，真抓实干，紧紧抓住和用好机遇，中国经济必将掌握主动，赢得优势，实现更好发展。

机遇从何而来

新春的喧嚣还未散去，上海嘉麟杰纺织品股份有限公司的厂区里已忙得热火朝天。数据分析实现精准配色、自动化分拣运输……一批面料和成衣整装完毕，即将发往欧洲、日本。

“品质和效率的提升不仅吸引了客户，更让我们拥有话语权。”总裁杨世滨说，企业研发的吸湿快干、无刺痒感羊毛面料受到海外青睐。

两年多前，这家企业还处于亏损边缘。坚持每年投入2000余万元研发，做强环保，做优品质，嘉麟杰迎来柳暗花明。

一家企业的蜕变，折射出中国经济蕴含的巨大发展潜力。找准定位，坚定信心，把握机遇，真抓实干，发展的空间就会不断拓展。

机遇，源自中国经济积累的雄厚实力——

过去一年，我国经济总量突破90万亿元，对世界经济增长的贡献率接近30%；CPI温和上涨，低于3%左右的预期目标；全年城镇新增就业1361万人……经济运行在合理区间，是实现稳健发展的根基。

机遇，源自深化改革释放的红利——

实现负面清单之外所有市场主体“非禁即入”，放宽外资金融机构设立限制，建立法治化的营商环境……坚定按下改革开放的快进键，释放了经济发展的巨大红利。

机遇，源自转型升级释放的动力——

最终消费支出对经济增长的贡献率为76.2%，第三产业对经济增长的贡献率为59.7%，高技术产业增加值增长迅速……在结构调整中积累的动力，是应对挑战赢得优势的底气。

机遇，源自做大市场积蓄的潜力——

世界第二大经济体，13亿多人口的市场，规模最大的中等收入群体，不断升级的消费需求……强大的内需提供了供给的无限可能，释放了需求的巨大潜力。

工业互联网为传统产业注入新的内涵；共享经济盘活社会闲置资源；中小企业数字化升级开辟出新空间……

“我国所处的阶段，正是产业结构变化最激烈的时期，面临着市场出清、產业升级‘重要窗口期’。”工信部部长苗圩说，拥有诸多优势的中国经济，尤应坚定信心，迎接机遇，创造机遇，不断积蓄发展动力。

从压力中转化机遇

机遇，往往从压力中转化。当前面临的风险与挑战，催促着中国经济加快转型升级的步伐。

看世界，保护主义、单边主义抬头，全球经贸秩序走到了一个“十字路口”。新一轮信息技术革命下，发达国家纷纷推进“再工业化”，一些新兴经济体积极承接国际产业转移，中国经济面临着“前堵后追”的压力。

看国内，经济高速发展几十年，传统动能逐渐减弱。社会生产能力大幅提升，产能过剩、优质供给不足等问题凸显。过去主要依靠低成本投入、外需拉动、粗放发展的模式难以为继，迫切需要向高质量发展转型。

“把握重大战略机遇的新内涵，不是天上掉馅饼、顺水推舟的机遇，而是逆水行舟、滚石上山的机遇。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀强调，化危为机，转危为安，就能不断打开新空间。

近年来，我国经济结构不断优化，开放力度持续加大，新动能加速汇聚。经济社会发生的巨变，正是沉着应对挑战，抢抓和把握机遇的结果。

“拥抱变化，就会迎来转机。”联想集团董事长兼CEO杨元庆用这句话总结过去一年的日子。

在全球市场“风云涌动”中，这家老牌电子制造企业抓住智能革命，果断实施战略和技术转型。去年第三财季，联想由上一年同期净亏损近20亿元人民币大幅跃为净利润16亿元人民币。

提升科技创新能力增添新动能，改革开放新突破带来生产力跃升，加大生态文明建设力度推动可持续发展，推动建设开放型世界经济营造更好的外部环境……在应对挑战的过程中，一扇扇机遇之门正在打开。

把握重要战略机遇，需要定力和信心，需要正视挑战，敢于向自身“开刀”。对传统方式的割舍，对创新升级的坚定，中国经济不断突破发展瓶颈。

2018年，我国超额完成3000万吨钢铁去产能目标，400万吨电解铝产能实现跨省置换。结构性去产能持续加力，产业发展质量、效益、动力不断提升，区域协调性逐步增强。

加快结构优化调整、抢占创新制高点、持续深化改革……地方两会上，围绕紧扣新内涵、抢抓新机遇，一系列措施陆续出台。

“坚持辩证思维，变压力为动力，中国经济必将行稳致远。”工信部副部长辛国斌说。

在实干中抢抓机遇

春节刚过，宝时得集团创始人高振东的办公桌上就摆满了各种文件和方案。寻找企业发展的优化方向，成为开年第一件事。“不少企业会因路径依赖被淘汰，我们几乎每年都在调整，以适应市场、跟上消费趋势。”他说。

未雨绸缪、提早布局，这家主营高端工具的企业当下正牢牢把握市场主动权。

挑战只有在实干中化解，机遇只能在实干中把握。瞄准时间窗口，抓实干谋实效，中国经济发展正逐步跃上新台阶。

加大创新力度，巩固开拓新空间——

实施国家制造业创新中心建设工程，破除人才流动制度障碍，培育先进制造集群……一系列举措推出，厚植创新土壤。

建立法治化的营商环境，加大产权保护，构建更加公平公正市场环境和容错机制，对创新的宽容与鼓励，提振了人们谋事创业的信心。

辛国斌说，工信部正推动建立大中小企业联动的创新平台，扩大工业互联网应用场景，在融合上做更多文章，加速创新向各领域推进。

优化营商环境，激发市场活力——

春节假期刚过，各地围绕优化营商环境积极行动起来。上海在春节后的首个工作日召开“进一步优化营商环境工作会议”，在开办企业、施工许可等25个方面明确办理环节和时间。浙江、江苏、四川、黑龙江等地也不约而同聚焦营商环境建设，努力为企业发展助力。

加大力度推进减税降费，深入开展清理拖欠民营企业账款……连日来，围绕企业降本减负的一系列真招实招，不断释放市场活力。

2月22日召开的中央政治局会议提出，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控。要着力优化营商环境，培育壮大新动能。

国家发展改革委、工信部等有关部门表示，将以更坚定的决心、更有力的措施深化“放管服”改革，持续推进降本减负。

破除制度梗阻，畅通经济发展“脉动”——

“目前已建立了600亿元的促进中小企业发展融资担保基金，还将实施小微企业融资担保业务降费奖补政策。”辛国斌说，今年将在“畅通”二字上下更大力气。

加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环……瞄准破除要素流通障碍，一系列举措正在展开。

“所当乘者势也，不可失者时也。”正确认识、紧紧抓住、全面用好我国发展的重要战略机遇期，稳扎稳打，真抓实干，中国经济必将迎来高质量发展的美好未来。

（摘自2月24日《新华每日电讯》。作者为新华社记者）