“两山”理论的湖北实践途径

付喜凤

习近平总书记对生态文明建设提出了许多重要思想，特别是鲜明提出“我们既要绿水青山，又要金山银山”，“绿水青山本身就是金山银山”的重要论述。目前，我们正在致力于打造“美丽中国”、“美丽湖北”、“美丽乡村”，正是体现了习近平总书记的上述重要思想。建设美丽乡村应做到提升产业美、打造生态美、建设生活美、塑造人文美，努力打造一个水清、天蓝、地绿、水净的美好家园。

提升产业美，产业美是美丽乡村的保障。中国要美，乡村必须美;乡村要美，农业必须强，农民必须富。湖北是生态大省，具有强大的生态资源优势;湖北是产业大省，是我国重要的商品粮、棉、油生产基地和最大的淡水产品生产基地，“鱼米之乡”闻名遐迩。湖北乡村具有天然的产业优势，应当因地制宜，突出特色发展。首先，广大湖北农村既可以发展基础农业，又可以限制引进生态工业，还可以大力发展第三产业等多种途径和方式搞活农村经济。充分利用自身区位优势，依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，利用工业强村，农业兴村，服务业活村，致力三次产业融合发展，创新“产业+互联网”模式，有效促进农业增效、农民增收、农村繁荣。其次，打破区域界限，加强合作发展，按照生态文化产业的空间分布，扶持重点产业开发，打造片区产业特色。 加强与农业、旅游业、加工业、文化和信息产业的融合互促，推动内涵更为丰富、特色更为显著、品质更为高端的产业发展。比如，湖北有多个农村曾经入选中国最美乡村，农村各地都有自己独特的风景线，如何开发利用，如何增强旅游新产品的竞争力，就必须依靠因地制宜的项目开发。

打造生态美，生态美是美丽乡村的名片。对环境的合理开发、保护、治理是美丽乡村建设的重中之重。湖北是山林大省，山林面积占全省总面积的三分之二，拥有“华中之肺”、“植物王国”美称的神农架。湖北也是生态大省，有武陵山区等一大批国家重要生态功能区，生物多样性十分丰富。湖北是江河大省，长江、汉江穿境而过，三峡工程、丹江口南水北调中线工程水源地镶嵌于荆楚大地，是我国重要的水源之地。湖北是湖泊大省，素有“千湖之省”的美誉。但是，长期以来，湖北传统产业优势和水资源优势在逐渐消失，部分地区生态系统被破坏，湖泊湿地萎缩。要制定相应的政策和制度，建立激励机制和约束机制，转变经济增长方式，实现“少投入、多产出、少排废、多利用”。要培养生态理念，坚持绿色发展，加强农田生态系统的保护和建设，实现土地优化利用和改善生态环境的协调统一。通过“碧水蓝天工程”建设，加强农村饮用水保护，大力开展垃圾污染治理，进行大气综合防治，加大清洁能源使用，推动农作物秸秆饲料化、肥料化、燃料化、基料化、原料化系列综合科学利用。另外，要加强生态文明宣传力度，充分调动生态文明热点的舆论导向，在报刊、电台、电视台等新闻媒体，开辟专栏开展生态文明热点问题的讨论，进行有效生态知识的宣传。建设绿色学校、绿色企业、生态街道、生态大学、绿色社区、生态村为主体的生态文明教育实践基地。加强环保网站、环保博物以及环保信息屏等电子产品的运用和建设，创新使用绿色媒体渠道进行生态文明知识宣传讲座等活动。

建设生活美，生活美是美丽乡村的展现。农村是全面建成小康社会的突出短板，农村水、电、路、气、房等基础设施需要加大投入，公共服务体系有待进一步完善。因此，需要政府加大公共财政投入，建立支农资金有效机制，统筹城乡发展，引导工业反哺农村、城市支持农村。按照“片区建精品、村庄出品位、环境变优美、村民得实惠”的思路，重点实施村庄整治专项行动，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为安居乐业的美丽家园。另外，政府要加大公共财政扶持力度，大力推进农村生产基础设施、生活基础设施以及文体基础设施建设，建设和维护农田水利设施，加强生活安全用水设施建设、网络设施建设以及教育文体设施建设。从区域特点出发，构筑精美小镇建设新模式，以现代农业和乡村旅游为重点，塑造一村一品、一村一景、一村一韵的精品村庄，形成若干具有历史记忆、地域特点、乡土风情的美丽乡村建设新模式。除此之外，还要注重城市发展对于农村的带动作用，切实提高农民收入，保障农民的经济利益，保护农民的财产权益，尊重农民的民主权利，提高人民生活水平，加快实现城乡一体化。健全服务体系，促进公共资源均衡配置，加强农村基础教育，提高新型农村合作医疗人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平，保障农民病有所医。此外，在农村社会保障方面，加强农村最低生活保障制度管理规范化，全面建立临时救助制度，实现统一城乡居民基本养老制度等。

塑造人文美，人文美是美丽乡村的灵魂。乡村文化是民族精神情感之根，美丽乡村要大力促进农村文化建设发展，努力打造“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁"的美丽乡村。首先，要打造鲜明的乡土文化，并形成良好的乡土文化的传承体系，加强传统节庆文化的传承和发展，让更多民众参与节庆活动和社会活动，通过以节日发扬传统文化、以传统文化促进新型旅游，以旅游市场来带动新型产业的结合发展。其次，注重传统文化的保护和传承，加强对村内古建筑（包括古塔、古寺庙、古戏台、古祠堂、古民居、古树木等）的保护;确保每个村都有党员群众服务中心，以便办公议事、村务公开、事务代办、文化娱乐、信息服务等活动的顺利开展;要加强农村书屋、文化广场和文化小院建设，保障村民有休闲、娱乐、健身的活动场所。再次，增进乡风文明，开展中国特色社会主义和中国梦主题宣传教育，凝聚中国力量，推进社会主义新农村建设，传承乡土文明。同时，提高农民文明素养，深入开展文明村、美丽乡村、美丽庭院等文明创建活动，广泛开展弘扬“好家风、好家训”活动，以良好的家风带动乡风民风，丰富群众精神文化生活。

（作者系湖北省委党校马克思主义理论专业硕士生导师，湖北省中国特色社會主义理论体系研究中心省委党校分中心研究员）