唱响党员公约 引领乡村振兴

宜昌夷陵许家冲村是移民大村，辖4个村民小组、608户1400人。村支部现有党员62名，60岁以上16人，占比25.8%，平均年龄50岁;大专以上文化14人，初中及以下文化22人，占比35.4%。针对党员队伍整体素质不优、发挥作用不够、群众认同不足问题，该村创新推行党员公约，着力探索发挥党员作用新路径。

公约何处来？问计于民+组织把关。坚持开门定公约，采取支部主题党日献计、广播公告、屋场会纳谏、网络建言、乡贤能人征策等多种方式，广泛征集党员群众意见58条。支部汇总各方意见，结合学懂弄通做实十九大精神，将纪律规矩、生态环保、乡风文明等重点纳入公约，梳理形成14句196字公约初稿。组织党员围绕公约初稿逐人发言逐句斟酌，统一思想、形成共识，经党员表决通过后报镇党委审核，数易其稿形成简洁明了的6句84字公约。

履约如何干？支部搭台+党员建功。支部引领全村党员立足岗位实干践约，党员谢蓉领头创办乡村旅游民宿酒店，办起“牵花绣”企业，带动300多名村民“坐家”致富。老支书李文洪带头让出自家农田，建设移民文化广场，牵头组建双狮岭茶叶合作社，带动群众增收。村支部结合实际设置党员服务岗，组建的家政便民、巾帼卫生、和谐调解、清河护江、治安联防等5支服务队，都由党员骨干牵头主事，仅“希望家园”每年就关爱留守儿童600人次以上。

效果怎样评？动态管理+严评实考。村支部制定党员践约纪实“红黑榜”，做到每月通报、双月评议，年终对照公约，全体党员逐人逐条进行民主评议。对优秀党员，采取大会通报表彰、党建文化长廊宣传、政策扶持优先等措施，让其有荣誉感;对评议靠后党员，由村支书重点谈话提醒，并摘其党员公约标牌，安排专人帮扶转化，让后进党员有危机感。

推行党员公约让党员带头干走在前，普通群众对照学跟着做，各项工作取得新变化，打造了党建引领乡村振兴的新样板。

党员形象更好了。遵守、践行党员公约，极大增强了党员的身份意识、规矩意识和主人翁精神。许多党员反映，党员公约让自己行为有了“标准线”、身上多了“紧箍咒”。近两年，全村党员带头义务参与项目建设、矛盾化解、扫路清沟等志愿服务500余人次，力所能及为群众兴办好事实事200多件。

支部建设更实了。作为支部教育管理监督党员的有效抓手，党员公约白纸黑字贴在墙上、人人传唱记在心上，既激发了党员创造活力，也增强了支部的组织力。村支书望作战说，以前是“移民村子不好管、扯皮拉筋无人干”，现在是“村里事情大家办、党员群众围着转”。

群众心气更顺了。制定和落实党员公约始终走群众路线，有效推动党组织和党员用心为民服务，进一步密切了党群关系，增强了群众获得感和幸福感。不少群众反映，自己所想所盼不仅写进了公约还变成了现实：道路黑化了，路灯亮化了，连洗衣池都生态化了，环境越来越美。党员带头移风易俗，村里组建了红白理事会、道德理事会，引领群众“红事少办、白事简办、事事文明办”。

发展步子更快了。公约激发党员发展产业、兴办实业，带动就业创业，涌现了一批能人党员，培育了一批企业和项目，增强了发展后劲。村支部全力打造三峡茶文化民俗旅游村，一手引进企业落户，先后兴办项目13个，全國农业龙头企业萧氏茶叶、全省重点龙头企业龙峡茶叶集团等8家企业进村发展，村民实现家门口进厂务工;一手扶持自主创业，鼓励村民办企业当老板，组建土地股份合作社，建成“穴盘育苗”智能大棚、木本油料加工厂、游客接待中心，安置村民就业800多人。组织开展创业培训4000多人次，10多名村民迈出国门务工“发洋财”，全村走出了一条茶叶、旅游、电商等多业并举、融合发展之路。