新时代下的诚信文化建设与思考

徐晓红 赵树梅

李克强总理在2019年政府工作报告中强调，要“大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神，汇聚起向上向善的强大力量”，“加强和创新社会治理。健全社会信用体系”。可见，国家对弘扬社会正气和诚信文化建设的重视程度在不断加强。随着我国法制建设不断完善，居民个人诚信记录在未来不仅会与人们日常生活紧密相连，也将会影响到个人职业发展等更多方面。

诚信一直是中华传统文化中的一种优秀品质。早在《礼记·祭统》中就讲到诚信：“是故贤者之祭也，致其诚信，与其忠敬。”这是做人的基本要求。诚信在当代的含义，也是指为人处世诚实无欺、实事求是、信守承诺。

现代诚信文化是在社会主义发展实践中不断形成和完善的，分布于市场经济秩序建设、干部作风建设、社会主义核心价值观培育、新型国际关系建构等多个领域。它吸收和弘扬了中华传统诚信文化并结合新时代中国特色社会主义的发展要求加以改造创新，体现出鲜明的民族、时代特色和实践创新精神。习近平同志多次强调，讲诚信是中华民族优秀传统文化的重要内容，对当代中国人的人格完善及社会道德观、价值观培养具有重要的传承意义。中华优秀传统文化立足于血缘关系和传统道德观基础之上，与现代诚信文化特别是与以契约关系为基础建立的西方诚信文化有一定差异性，因此，我们在继承和弘扬中国传统诚信价值文化的同时，也要结合马克思主义的立场、观点进行现代性转化。

传统诚信文化向现代诚信文化转化的原则

首先，传统诚信文化的现代性转化应坚持发展的观点，体现时代特色。 从公民日常行为规范和道德准则视角构建社会主义诚信观念，有利于发挥诚信文化的价值引领作用。一方面要引导传统诚信文化与社会主义市场经济相适应，充分发挥规范市场秩序的作用。除了运用信用制度依法惩治失信行为外，更重要的是建构社会信用体系，形成一种根植于日常生活之中的长效机制和伦理文化氛围。从长远角度看，要使整个社会构建一种诚信文化氛围，不能仅仅靠法律制度来约束。特别是在现代信息社会，更要构建和形成一种诚信舆论导向，用诚信文化软实力来约束和引导个体诚信习惯的养成。

其次，对待传统诚信文化既要反对历史虚无主义，又要反对复古主义。中华传统诚信文化虽然在形式和内容上与现代社会有一定脱节，但其精髓却具有当代价值。对诚信等中华民族传统文化的推崇和弘扬也不是搞复古主义，而是坚持了马克思主义的基本观点和立场。对于中华传统诚信观既要有鉴别的利用和有扬弃地继承，又要学会推陈出新，使中华传统诚信文化成为涵养中国特色社会主义诚信文化的重要源泉。

社会主义现代化建设离不开诚信，这是中华民族实现发展和复兴的文化与精神保障。马克思主义认为，经济信用是整个社会诚信体系的基础。新时代中国市场的良性和可持续发展，也要紧密结合中国发展实际，依赖和发挥道德与诚信的作用，需要用社会主义诚信价值观念来引导。

新时代下的诚信文化建设思路

与中华传统誠信建设相比，新时代诚信文化建设不仅要注重伦理道德层面的教育与引导，更要注重从制度层面强化监管和落实。随着市场经济的快速发展，失信问题日益引起人们的广泛关注。为推进社会主义市场经济规范有序及整个社会的和谐长远发展，并从根本上解决各领域的失信难题，诚信建设必须落地生根。

一是从制度层面和顶层设计层面做好现代诚信文化的建设与落实工作。李克强总理在2019年政府工作报告中强调“政府要带头讲诚信守契约”。诚信文化的建设一定要从顶层做起，政府要首先带头做好诚信工作，在社会上引领并形成一种积极向上、讲诚信的良好氛围，给全社会做出表率。诚信文化是中华民族得以复兴的重要基石，也是作为社会主义核心价值观的主要内容。因此，在制度层面和顶层设计层面，诚信文化教育应该成为国民教育的重要组成部分，体现尊重广大人民主体地位及服务社会发展的理念。党中央制定了《公民道德建设实施纲要》，诚信文化建设也已作为道德建设和价值观建设的重要组成部分被纳入到依法治国的总纲领之中，这是有利于新时代诚信文化建设的积极举措，应该持续进行下去。

二是培育公民主体的社会责任意识和道德情操，形成长效诚信文化氛围。诚信落实关键要体现细致入微，重点在日常生活中的各个领域下功夫。特别是在教育和宣传领域，诚信文化建设更是一项艰巨而又复杂的灵魂工程。要针对不同人群采取灵活的教育和宣传举措。同时，坚持正面引导与反面批判相结合，积极探索案例教育、榜样教育、生活教育等与诚信观教育的结合，做到日常化、形象化渗透。近年来，家风建设也日益受到社会的广泛关注，家庭从小培养青少年的义利观、诚信观，这比学校、社会教育影响更深刻、长远，能起到潜移默化的理想效果。

三是诚信文化建设应根植于时代发展需要和群众日常需求。现代诚信文化建设要坚持对时代需求的关注和结合、自上而下和自下而上同步推进的原则。李克强总理在2019年政府工作报告中再次强调要深化“放管服”改革、“一窗受理、限时办结”、“最多跑一次”等便民改革，这是落实政府公信力和为民负责的重要体现，有利于诚信文化建设起到上行下效的作用和影响。在自身做到依法行政的同时，各级各类政府要引领和教育被监管对象信守责任、按照规章办事。只有整个社会成员坚守诚信，才能避免钻法律的空子和漏洞，才能节约社会治理和行政管理的成本。所以，从诚信制度文化、诚信伦理文化与个体诚信人格培育都需要各级政府部门及全民的共同参与。社会还要鼓励和宣传个体依靠诚信、诚实劳动致富，反对通过违法和不道德手段致富，要把市场活力激发同信守承诺的公共道德约束力结合起来。

四是发挥社会组织的评价和制约作用，建立健全社会诚信评价体系。从长远看，政府诚信监管和民众诚信监管容易引起官民对立假象，因此必须发挥第三方的诚信监管公正性和公平性作用。所谓发挥社会组织的作用就是诚信监管常态化建设体现民众参与意识和专业化建设，体现社会诚信体系的相互监督、相互评价、公共制约的现实力度。 社会诚信评价机构也要提升自身建设的科学化、标准化水平，自觉接受监督，强化独立责任意识，真正代表社会诚信评价的公共意志。此外，社会诚信评价要有监管和制约效力，既要把诚信评价公布于众，从舆论上惩治失信者，又要与市场经济制约、社会活动规范相结合，使失信者在社会经济文化活动中受到限制。政府部门、社会组织、市场机构、信用服务组织在具体机制运行上要实现联动与协同，不断压缩失信行为的生存空间。

总之，在对待中华传统诚信文化方面，要不断实现创造性转化和创新性发展，要在马克思主义思想指导下构建本民族的、具有时代特色的诚信文化，同时要继承和弘扬中华传统文化中的精髓，把新时代下的诚信文化建设提升到社会主义核心价值观培育及提升中国文化软实力的高度，这既是社会主义市场经济发展的客观需要，也是我们未来文化发展、经济发展以及社会进步的一项长期的重要任务，只有社会各方面共同努力，才能把这项工作不断推向前进。

（作者分别为长春中医药大学研究生院副教授；长春中医药大学管理学院教授。赵树梅为通讯作者）