改革开放与新时代坚持和发展中国特色社会主义

〔摘要〕改革开放是一场深刻改变中国、影响世界的伟大社会革命，使我们党科学回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的历史性课题。改革开放使中国特色社会主义制度的优越性得到充分体现，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。同时，中国特色社会主义是顺利推进改革开放的根本保障，新时代改革开放要把握坚持和发展中国特色社会主义这一根本政治方向。新时代在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国特色社会主义制度将更加成熟、更加定型，彰显出更加强大的生命力和优越性。

〔关键词〕改革开放;习近平新时代中国特色社会主义思想;全面深化改革

〔中图分类号〕A849    〔文献标识码〕A    〔文章编号〕2096—0921（2019）04—0001—06

〔作者〕张树军，中央党史和文献研究院原院务委员会委员，研究员，北京100017

2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，深刻总结改革开放40年来党和国家事业取得的伟大成就和宝贵经验，高度赞扬中国人民为改革开放事业作出的杰出贡献，郑重宣示了改革开放只有进行时没有完成时、改革开放永远在路上、坚定不移将改革进行到底的信心和决心，明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求。习近平总书记的重要讲话，不仅为新时代全面深化改革指明了方向，而且為深化中国改革开放史研究提供了遵循。

1978年，在邓小平的领导和推动下，以党的十一届三中全会为起点和标志，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，开创了中国特色社会主义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进改革开放，以巨大的政治勇气和智慧领导党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。新时代改革开放的方向更加明确、路径更加清晰、视野更加开阔、

*本文据张树军同志在2018年12月20日“改革开放与新时代坚持和发展中国特色社会主义”理论研讨会上的讲话整理而成。

举措更加成熟，必将开辟坚持和发展中国特色社会主义的新境界。

历史、现实、未来是相通的。20世纪80年代，邓小平曾经说过：“改革的意义，是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续发展的基础。没有改革就没有今后的持续发展。所以，改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世纪的前五十年。这件事必须坚决干下去。”①重温邓小平的重要论述，我们深深感佩他的高瞻远瞩、深谋远虑。正如习近平总书记所说：“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。”②

一、改革开放是一场深刻改变中国影响世界的伟大社会革命

40年前，党的十一届三中全会作出把全党工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性抉择。习近平总书记曾精辟阐述了我们党作出实行改革开放这一历史性决策的背景，提出了三个“深刻反思”③。

一是取决于对“文化大革命”的深刻反思。十年内乱造成的灾难性后果引起我们党和人民全面反思，最集中的一个问题是“什么是社会主义、怎样建设社会主义”。邓小平指出：“只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。”④这个马克思主义的思想路线，为我们党实行改革开放奠定了认识论基础。

二是取决于对中国发展落后的深刻反思。中华人民共和国成立后，社会主义建设取得了很大成就，但“文化大革命”结束时，国民经济发展面临极大困难，人民群众生活依然贫困。邓小平一针见血地指出：“社会主义要表现出它的优越性，哪能像现在这样，搞了二十多年还这么穷，那要社会主义干什么？”⑤“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”⑥穷则思变，实行改革开放是加快国家发展、改善人民生的隹一出路。

三是取决于对国际形势的深刻反思。当时，世界经济、科技快速发展，我国发展水平与国际先进水平的差距明显拉大。邓小平深有感触地指出：“贫穷不是社会主

①《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第131页。

②《习近平关于全面深化改革论述摘编》，北京：中央文献出版社，2014年，第4页。

③《历史是最好的教科书——学习习近平同志关于党的历史的重要论述》，《人民日报》2013年7月22日。

④《邓小平文选》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第143页。

⑤《邓小平文选》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第130页。

⑥《邓小平文选》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第150页。

义”，“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”①

在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记又提出了“四个基于”，指出“我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。”②

历史发展是有其规律的。在当时严峻的国内外形势下，实行改革开放势在必行，关系党和国家的长治久安、兴旺发达，关系社会主义的前途命运，关系最广大人民的根本利益。改革开放是中国的第二次革命。我们党领导人民建立新中国和社会主义制度是一场伟大的社会革命。社会主义基本制度建立后，我们党在新的历史条件下团结带领全国各族人民实行改革开放，同样是一场伟大的社会革命。邓小平指出，这一革命“是很重要的革命，从历史的发展来讲是最根本的革命”③。

一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。改革开放这场伟大的社会革命，极大地激发了理论创新活力，极大地解放和增强了社会活力，极大地解放和发展了社会生产力，使中国大踏步赶上时代，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

40年来，我们坚持聚精会神搞建设、坚持改革开放不动摇，我国社会生产力得到了突飞猛进的发展。今天，我国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，我國人民的生活水平从短缺走向充裕、从贫困走向小康。

40年来，中国人民敞开胸襟、拥抱世界，在对外开放中展现大国担当。从封闭半封闭到全方位开放，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。

在西方发达国家长期处于优势、资本主义一直被视为走向现代化的最佳模式，而世界社会主义运动又遭受严重挫折的情况下，改革开放使得社会主义中国作为一个“人口多，底子薄”的发展中国家，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，创造了世界发展史上的奇迹。中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验，正如习近平总书记所指出的：“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”④

①《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第242页。

②习近平：《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，北京：人民出版社，2018年，第3页。

③《邓小平文选》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第311页。

④习近平：《开放共创繁荣创新引领未来：在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲》，北京：人民出版社，2018年，第5页。

没有改革开放，就没有中国的今天，也没有中国的明天。习近平总书记指出：“在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底。”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”①我们要深入学习贯彻习近平总书记关于改革开放的重要论述精神，把新时代改革开放这场伟大社会革命继续推向前进。

二、改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义现代化建设，是前所未有的全新课题。正是改革开放这场新的伟大社会革命，使我们党科学回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个历史性课题，成功开创中国特色社会主义道路，不断推动社会主义制度自我完善和发展，使各方面制度更加成熟、更加定型。

1982年，在党的十二大上邓小平明确指出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”②他说，我们通过改革开放“开始找到了一条建设有中国特色的社会主义的路子”③。

从一定程度上说，改革开放的意义集中体现在我们党对社会主义认识的重大转变上。用邓小平的话来讲就是，“我们实行改革开放，这是怎样搞社会主义的问题”④。改革开放开拓了马克思主义中国化的新境界，把我们党对社会主义的认识提高到新的科学水平。

比如说，过去我们对社会主义社会主要矛盾的认识一度产生偏差，“以阶级斗争为纲”，忽视发展生产力。改革开放后，我们始终坚持以经济建设为中心。邓小平说，对这个中心要“扭着不放，‘顽固’一点，毫不动摇”⑤。有了这样的认识，才形成全国上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强烈意识、持久热情和冲天干劲。

又比如说，传统观点一直认为，计划经济是社会主义最主要的标志之一，而市场经济就是资本主义，固守这一点是影响社会主义国家经济发展的主要体制障碍。改革开放后，邓小平说社会主义也可以搞市场经济，这完全是老祖宗没有说过的话。这

①习近平：《开放共创繁荣创新引领未来：在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲》，北京：人民出版社，2018年，第9—10页。

②《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第3页。

③《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第142页。

④《邓小平思想年谱（1975—1997）》，北京：中央文献出版社，1998年，第450页。

⑤《邓小平文选》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第249页。

种认识上的飞跃，从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，从而确立和坚持了社会主义市场经济的改革方向。

再比如说，过去对公有制的认识，一直认为公有程度越高越好，越能发挥社会主义优越性，于是搞人民公社，搞“一大二公”，这实际上是把马克思对社会主义高级阶段的要求搬到了现实当中。改革开放后，邓小平强调中国处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是当代中国的最大实际。我们思考一切问题、制定一切方针政策，都必须从这个实际出发，这就为我们党制定正确的路线、方针、政策提供了坚实的理论依据。

中国的快速发展证明，在解放和发展社会生产力、增强社会活力、促进人的全面发展方面，改革开放使中国特色社会主义制度的优越性得到充分体现。实践充分证明，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

习近平总书记深刻指出：“中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的，但还不是尽善尽美、成熟定型的。”①要让中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，实现国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持进一步改革开放。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面发力、多点突破、纵深推进，一批具有标志性、关键性的重大改革方案陆续出台、实施，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，中国特色社会主义制度得到进一步发展和完善。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，新时代改革开放的浪潮必将更加汹涌澎湃，中国特色社会主义制度必将更加成熟、更加定型，彰显出更加强大的生命力和优越性。

三、中国特色社会主义是顺利推进改革开放的根本保障

方向決定道路，道路决定命运。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。坚定不移走中国特色社会主义道路，不是谁强加给我们的，也不是天上掉下来的，而是历史的结论、人民的选择。

邓小平曾这样说过：“我们建立的社会主义制度是个好制度，必须坚持。我们马克思主义者过去闹革命，就是为社会主义、共产主义崇高理想而奋斗。现在我们搞经济改革，仍然要坚持社会主义道路，坚持共产主义的远大理想，年轻一代尤其要懂得这一点。”②正是基于这样的战略思考，改革开放一开始，邓小平就同时提出要

①《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年，第10页。

②《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第116页。

坚持四项基本原则。

20世纪80年代末90年代初发生东欧剧变和苏联解体的一个重要原因，就是这些国家的改革偏离了社会主义方向。当时我国也发生严重政治风波，党内外存在各种错误思潮，改革开放和社会主义现代化建设事业受到严峻考验。关键时刻，邓小平引领全党毫不动摇坚持社会主义方向，坚定不移走中国特色社会主义道路。他反复讲明一个道理：“中国的社会主义是变不了的。中国肯定要沿着自己选择的社会主义道路走到底。谁也压不垮我们。只要中国不垮，世界上就有五分之一的人口在坚持社会主义。我们对社会主义的前途充满信心。”①后来他又强调：“总结历史经验，坚持四项基本原则十分重要，特别是坚持社会主义和党的领导，决不能放松，否则我们非垮台不可。”②

回顾我国改革开放的历程，“也不是那么一帆风顺的，也经历过曲折，但由于方向正确、驾驭得当，有了问题能及时纠正，所以取得了历史性成就”③。实践充分证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。

习近平总书记强调：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。”④新时代改革开放要把握好坚持和发展中国特色社会主义这一根本政治方向。在全面深化改革开放进程中，我们必须坚持以我为主，从我国国情出发，从我国社会主义现代化建设的需要出发，沿着正确方向，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划、协同推进。

改革开放天地宽，砥砺奋进正当时。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”⑤习近平总书记的话深刻表达出中国共产党人和亿万中国人民对改革开放的认识和感悟，宣示了当代中国坚定不移实行改革开放的信念和决心。中华民族伟大复兴的中国梦必将在改革开放伟大进程中得以实现，中华民族必将迎来从富起来到强起来的伟大飞跃。

（责任编辑    付国英）

①《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第320—321页。

②《邓小平思想年编（1975—1997）》，北京：中央文献出版社，2011年，第680页。

③《习近平关于全面深化改革论述摘编》，北京：中央文献出版社，2014年，第18页。

④《习近平关于全面深化改革论述摘编》，北京：中央文献出版社，2014年，第18页。

⑤《习近平关于全面深化改革论述摘编》，北京：中央文献出版社，2014年，第30页。