智库建设是一项"五位一体"的新工作

于蕾

智库管理工作是一项很新的工作，也和传统的科研工作不一样，智库实际上是由几个要素来组成的，包括从事决策咨询的渠道、人才、保障、成果、合作网络，可以把它叫做"五位一体"。目前上海社会科学院在探索国家高端智库试点过程当中有很多新的内容。

第一，在渠道方面，如何对接决策部门非常重要。对上海社科院来说，既包括对接中央部门，也包括对接上海市委市政府。供求雙方如何对接好，是非常关键的问题。比如，建立国家高端智库理事会，通过理事会决策机制实现中央决策部门和智库的对接。再比如，安排了上海社科院跟六家中央决策部门，包括国务院研究室、中财办等直接对接。智库的研究不能是自娱自乐，一定紧紧围绕需求方的需求，这样产品效果才能达到最大化。

第二，高度重视新型智库的人才工作。从事决策咨询，提供高质量的成果，这确实不是一些刚毕业的学生能够完成的任务。为政府决策提供支撑，一定要有深厚的学术素养，在此基础上才能提供高质量的建议，这样的人才不是一两年能够培养出来的。因此，上海社科院建立了高端智库的人才计划，在院内设立特聘岗位。有些有丰富的实践经验的同志，从党政机关引进来，按照学术成果不一定能够评等级的职称，上海社科院采用特设岗的形式。当然，这种方式同时也有利于国际智库人才的双向流动。

第三，要做好智库建设的保障工作。这个保障就是科研单位特别关心的科研经费的安排和使用问题，以及如何在科研单位进行科学的评价，包括晋升的评价，这些需要有新的思路。上海社科院设立了高端智库经费，进一步激发科研人员的工作积极性。在科研考核体系和科研成果的奖励体系上，按照智库的运作方式进行了调整，在科研考核体系里面把智库的因素纳入进去。比如说专报，包括现在在网络媒体上的一些发表的成果，统统都有科研考核分。另外，对策建议得到批示，也可以替代论文考核。

第四，智库成果兼顾社科院的特殊性。社会科学院的智库单位和社会智库、民间智库还是有所不同，大量成果主要通过内部，通过专报，通过研究报告报送。还有一些外宣、论坛、品牌等智库的成果。这是社科院的独特性，也是一个优势所在，对于更好地实现智库成果转化为政府的系列决策，有很大的促进作用。

第五，拓展智库网络的合作机制。要更注重强强联手，如各个社科院间的合作，社科院和政府间的合作，社科院和其他机构的合作，等等。上海社科院把高端智库的试点工作和单位的内部管理进行结合，做了一系列体制机制的改革和创新。