全域覆盖 全网联动 全程代办 义乌“跑小青”智慧助力“最多跑一次”改革

“最多跑一次”改革是省委省政府推动部署的重要工作，也是改善义乌营商环境、提升城市软实力的重要途径，更是践行“以人民为中心”发展思想的重要举措。义乌市委市政府开发运用了政务网上办理平台“义网通办”，借此契机，团义乌市委紧密围绕中心工作，积极担当作为，在全市各镇街开展“跑小青”助力“最多跑一次”改革活动，推广落实“六个一”工作机制，发挥青年懂网络、懂技术的优势，进行网上代办，实现群众“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”，用“跑小青”的“辛苦指数”换取了群众的“满意指数”。

抓好一支队伍，夯实青春力量。由团市委牵头，组织14个镇街在所在区域的村、社区、“两新”组织等挑选热心积极、诚实守信、群众认可的青年预备党员、青年入党积极分子、基层团干部、“红领青年”等，组建1249名的“跑小青”青年突击队，覆盖653个村（居）、企业，实现每个村每个社区和每个镇街的“365便民中心”都有“跑小青”。任命各镇街团委书记为各自镇街的“跑小青”队长，强化组织领导，组建微信工作群，实现线上工作布置、线上解答问题、线上交流心得、线上“比学帮赶超”，不断激发“跑小青”助力改革的向心力和服务群众的凝聚力，充分发挥青年主力军作用，真正使“跑小青”队伍成为一支拉得出、能战斗、有口碑的专业代办服务队伍。

建好一套制度，激励青春有为。充分争取市委组织部、镇街党委支持，建立“跑小青”考核机制，将“跑小青”每年的代办量、群众满意度等与预备党员转正、入党积极分子入党、“红领青年”考评、荣誉评选等挂钩。如义亭镇在《义亭镇关于发展党员工作实行积分制管理的实施方案》明确预备党员和入党积极分子在镇“365便民服务中心”代办不少于20件/年、上门代办服务不少于8件/年，福田街道专门出台了《关于加强预备党员和入党积极分子“跑小青”量化考核实施方案（试行）》等，用制度激发青年主观能动性和乐于为民的热情活力。同时，每月统计代办量、咨询数，在微信群晒成绩、看表现；建立代办、咨询服务满意度反馈机制，详细登记受服务群众的联系方式和办事事项，不定期开展满意度抽查，查看“代跑”成效，若查实有代办未完成、推诿拒绝、态度恶劣的，一律予以严肃处理。

学好一个系统，做好青春服务。助推“最多跑一次”，青年要发挥青年的优势。当今是互联网时代，要充分发挥青年懂网络、懂技术的优势，依托网络平台，打响青春品牌，开展“智慧”助跑。会同市数管中心，开展针对“跑小青”的“义网通办”网上平台操作培训25次，覆盖全市14个镇街，通过观看教学视频、专业人员授课、研发人员现场实操指导等形式，确保每一位“跑小青”能熟练运用“义网通办”网页和APP为群众代办。同时，邀请数管中心专业人员加入微信工作群，随时帮助解决问题。

用好一对平台，发挥青春智慧。针对前期活动开展中反映出的跑件收集难、服务事项更新快等问题，在粉丝量达10万级的“青春义乌”微信公众号中开发上线了“智慧跑小青”平台，设计“申请代办”“义网通办”“意见反馈”三个板块。申请人只需点击“申请代办”填写个人信息和代办事项，即由团市委专门工作人员根据住址信息对应分配给镇街“跑小青”完成代办，申请人和“跑小青”也可以点击“义网通办”查看最新的网上办事事项、直通办事平台，如有意见建议还可通过“意见反馈”进行反馈。在线下，结合镇街实际安排“跑小青”与各村（居）“365便民中心”代办员结对，代办员收集跑件，“跑小青”解答办事指南和进行网上代办。线上线下双平台运用，拉进群众与“跑小青”距离，也更便于“跑小青”收集跑件、代办服务。

践行一份承诺，体现青春担当。引导、激励“跑小青”以新时代的站位、新青年的觉悟和新作为的担当积极投身“最多跑一次”改革，将“群众跑”转变为“青年跑”，把麻烦留给青年、把方便让给群众，跑出青春加速度，跑出群众满意度；实行代办、咨询承诺制，对群众咨询类的承诺即问即答即指导；对线下收集和“智慧跑小青”平台收集分配的网上代办事项，承诺一周内办结；确实无法办结的，也应在一周内及时反馈并详细告知原因。截至目前，“跑小青”已提供咨询服务1.7万余次，为群众代办医疗保险、网上缴费、违章处理等服务5757件，并在为群众网上缴纳大病医疗保险活动中发挥了重要作用，积极协助国家统计局义乌调查队完成了20个村的经济调查录入工作。

做好一些宣传，打响青春品牌。充分发挥“青春全媒体中心”作用，在义乌商报、中国义乌网、浙江新闻客户端、十八腔和稠州论坛网上，团委、“青春义乌”和“义乌共青团”微信号等广泛宣传、报道“跑小青”助力“最多跑一次”改革活动，当好“最多跑一次”改革和“义网通办”的义务宣传员，全方位地宣传推广“跑小青”智慧代跑和“智慧跑小青”平台，用实际行动、群众口碑、媒体影响树立起“跑小青”的品牌。同时，在线下设计、印刷700张“跑小青”海报，由“跑小青”负责填写个人联系方式后张贴到所联系的村居、企业，从而让更多群众知晓受惠的同时，也便于收集跑件，打响“跑小青”的服务品牌。