我国核能产业发展现状及对策分析

曾磊

摘要：核能产业在现代能源结构体系中占据重要地位，对于推进经济可持续发展，实现生态环境绿色环保建设目标，具有积极意义。本文主要是从核能产业发展的重要性分析入手，重点介绍了国内核能产业的发展现状，并结合当前核能产业发展中的不足，提出了一些科学可行的应对和改进建议，为全面有效推进核能产业的健康稳定发展，提供一定借鉴和参考。

关键词：核能产业;发展情况;绿色环保

一、前言

核能产业在现代经济建设与发展中占据重要地位，对于构建现代化能源体系，培育新的经济增长点，促进工业结构优化升级具有积极意义。核能是一种结构稳定、密度能量高的新型能源，在世界低碳绿色环保发展之中显现出重大意义。国内当前核能产业发展过程中还存在着一定不足，无法充分发挥其新型能源的优势和价值，要注重积极采用科学合理的方式和手段，推进其更好发展。

二、核能产业发展的重要性

能源是现如今世界发展过程中的重要挑战，各行各业都面临着环境恶化、能源危机的影响，核能是重要的现代能源，拥有着良好的清洁性、优质性和高效性，对于整个能源结构的发展具有积极影响。核电在当前电力总量中占据重要比重，其相较于火电厂的生产环境会较少影响到周围环境;和煤电相比，核电在电力生产的整个燃料环节中所释放的温室气体较少，而煤电生产环节会给周围环境造成大量的辐射，影响到自然生态环境的良好发展。在实际利用核能的过程中，可以充分发挥其经济性、稳定性和清洁性的优势，给人类能源利用活动的稳步开展提供重要前提。现阶段世界能源结构在逐步发生变化，核能的上升趋势也较为明显。面对当前日益严重的能源问题和环境危机情况，中国做出发展核电的重要决策，推进核能产业的健康稳定发展。核能产业在当前国内产业结构发展之中，能够良好解决社会生产生活中的巨大能源需求，支持经济建设和增长，有效提升人们的生活水平，同时还可以不断提升能源资源的利用效率，遏制环境恶化的发展趋势，建设生态文明。因而在未来能源建设活动之中，更是需要高度重视核能产业的发展工作，构建现代化、完善化的能源体系，给经济建设活动提供重要的能源支撑。

三、国内核能产业的发展现状

20世纪50年代中期，是中国核工业的起步时期，该时间段主要发展军用核技术，民用方面还在摸索阶段。20世纪80年代初，核电产业开始起步，政府更是首次制定关于核电方面的发展政策。1984年，秦山核电站一期工程建设完成，标志着国内核电产业的正式起步。此后20多年里，国内先后引进多项先进核电技术，包含法国慢化气冷反应堆技术、美国压水堆技术等，并在融合多种技术基础上建设核电站。进入21世纪，我国核能产业朝着第三代核电技术发展，2011年已经基本构建了核电利用方面的核产业体系。而到2016年底，我国核电机组、装机容量以及运行核电装机等方面已经位居世界首位。在未来很长一段时间内，我国支柱性能源产业将以核电事业为主，具备巨大的发展潜能[1]。

我国在持续发展核能产业的过程中，始终坚持一贯的坚定性、明确性政策，并结合具体发展阶段的现实情况，良好补充和调整相应发展政策。“十三五”时期注重打造中国核电品牌，并逐步印发了《“十三五”核工业发展规划》《“十三五”军工核安全规划》《“十三五”国家核应急规划》，我国在核电发展方面的重视程度不断提升，核电建设工作也进入到全新时代。

四、推进国内核能产业健康发展的策略

我国在核能产业发展方面的重视程度不断提升，并积极出台一系列政策提供良好的保障。但是不容忽视的是，核电发展过程中会受到中长期规划方面的调整压力，给实际核能产业的发展带来一定不良影响，同时还会受到核燃料、核安全监管方面的制约，再加上缺乏大量的核电人力资源，无法确保核能产业的快速稳定发展。对此，国家要不断结合核能产业的具体情况，采用科学合理的改进和优化手段，促进各个环节的顺利进行[2]。

（一）合理把握好核能产业的发展节奏

“十三五”规划给核能产业的健康发展提供了重要的指导性意见，这一时期内核电建设规模也在持续增加。快速发展的核电项目，会给资金、人才以及核安全方面提出较高的要求，如果缺乏良好的支持和保障，将会严重威胁到核能产业的安全性和稳定性。因而国家在制定总体发展规划的过程中，需要注重结合国际范围内核能产业的运行状况，考量国内核能产业、核电项目的建设情况，给市场运行、核能产业发展以及相关产业提供一定的稳定预期，科学把握好总体的发展节奏，促进核能产业维持着健康、安全、平稳的发展状态。

（二）充分保障核燃料的供应

核电项目建设发展过程中，对于核燃料的需求较高，为推进核能产业健康运行，需要始终保持着充足的核燃料供应效果。对此，国内在发展核能产业的过程中，要注重科学借鉴国外经验，合理建立完善有效的核燃料储备体系，通过购买天然铀产品，实施海外开发的方式，针对核燃料的具体引进渠道加以统一规划。此外，还能不断开拓和利用国外的铀资源，科学勘探国内铀资源，构建多元化勘探铀资源体系，给核电项目建设提供充足铀资源[3]。

（三）切实加强核安全监管

保障核能产业的安全稳定发展，是充分发挥其优势与价值的重要前提。首先，积极制定出适应当前核能产业发展的《原子能法》，发挥多个行政主管部门的监管配合作用，借鉴国际监督方式的经验，持续完善国内核能安全利用法律体系，全面规范核能利用的各项行为，避免出现一些不安全行为[4]。其次，切实开展全流程安全监管机制建设工作，着重控制好行业准入、应急管理以及安全运行方面的制度，积极建设好现代化的监管机构和队伍，发挥公众监督的作用，推进信息公开，全面支持核能利用活动的安全开展。

（四）培养高水平核电人才

核能产业发展过程中，核电项目建设占据较大比重，其中需要大量专业化人才的参与。核能产业属于高技术密集型产业，涉及到众多行业内容，在实际发展过程中，人才短缺和队伍老化始终都是避不开的问题，制约了核电进一步发展。对此，要充分鼓励优秀人才投身于核能事業建设，发挥激励政策的优势，培养大量具有丰富经验的核电项目研发人员、项目安全管理人员以及核电运营管理人员，为核电项目建设活动的稳步实施，核能产业的健康运行提供重要的人才支撑[5]。

（五）加大核电研发力度

构建现代化、科学化的核能研发机制，不断优化核电建设结构，持续增加资金、科技以及人才方面的投入总量，持续提升研究成果。构建完善有效的核电研发机制，需要针对各项安全分析软件和验证手段加以优化，开发和健全其应用功能，减少过度依赖国外设计程序的情况出现，提升国内核能产业方面的自主研发能力[6]。

五、结束语

结合我国核能产业的发展现状，发现其中还存在着较多需要不断改进的地方，需要充分结合国家核能产业发展战略规划，采用一系列科学可行的改进手段。具体推进核能产业健康稳定发展过程中，不仅要合理把握好核能产业的发展节奏，充分保障核燃料的供应，还要切实加强核安全监管，同时培养高水平核电人才，并且加大核电研发力度。

参考文献：

[1]邱卫林，于雯新时期我国核能产业发展现状及对策研究[J].科技、经济、市场，2017（2）：184-186.

[2]李玉琼，阎媛，赵贝贝，等.产业链视角下我国核电产业发展现状与对策研究[J]价值工程，2018，37（11）：131-132.

[3]万钢.核能发展面临的问题和对策[J]中国科技产业，2014（1）：44-46

[4]李雷，吴珈逸，刘建华，等.我国手机游戏行业发展现状及对策研究[J].华北水利水电大学学报（社会科学版），2017，33（3）： 72-75.

[5]彭春丽，黄朝峰.战略性新兴产业军民融合式发展的产业融合分析——以核能产业为例[J]科技进步与对策，2014（22）：97-101.

[6]邹树梁，向虹，刘文君.我国核电关联产业发展现状及对策分析[J]中外能源，2014，19（11）：31-37