浅析电力工程造价管理存在的问题与解决措施

宫晓红 赵亚鹏

摘要：本文简单介绍了电力工程造价管理的特点，对电力工程造价管理存在的问题进行了详细分析，同时针对这些问题提出了相应的解决措施，以供参考。

关键词：电力工程;造价管理;问题;措施

电力工程的创建与电能的生存、分配以及输送有关。在如今这个主张绿色能源的时代，注重电力工程的造价管理工作，即对整个工程物理、人力以及信息开展进一步升级与流动，确保企业的信誉。当然，在电力工程造价管理的进程中，未免会出现一些无法预知的问题，对于这方面的工作内容，有关人员应该开展分析和探讨。

一、电力工程造价管理的特点

（一）计算内容多，涉及专业广。民用建筑工程在计算工程造价时，安装部分占的比重比较小，约占总投资的30%;而电力工程中安装部分所占比例高达50%～70%，其中电气部分就包含主变压器系统、户外配电装置、补偿设备、控制及直流系统、站用变压器配电装置、全部电缆、防雷及接地等多个系统，内容更多更广泛，对造价计算的精细程度要求也更高，这也增加了传统人工计算工程造价的工作量和难度。

（二）电力工程尤其是变电站工程的计算规则复杂。在民用建筑工程中，开关的造价是按照单价乘以数量来计算的，在单价固定的前提下，只需确定项目中同类开关的数量开关部分的造价也就随之确定了。但在电力工程中，开关、电缆终端等构件造价的并不能依靠简单的单价乘以数量来计算工程造价，此类构件的造价与该构件所在的位置有关系。例如电缆型号种类多，在电气一次、二次、接地等多个卷册都有工程量，依靠传统的人工计算很难做到工程量不遗漏、不重复。

（三）电力工程造价管理对造价人员的专业能力要求高。以变电站工程为例，虽然土建部分与民用建筑工程土建部分来说差别不大，但是安装部分电气工程的造价计算是变电站工程造价计算的重要组成，也是具有规则复杂、内容繁多的特点，每个系统都具有很强的专业性，且系统内的设备都具备其特殊性。因此造价人员需要花费大量的时间进行学习并积累足够的工程实践经验后才能精通土建和安装所有专业的工程量计算规则，而借助计算机辅助进行计算能大幅度减少学习成本，从而提高效率。

二、电力工程造价管理中存在的问题

（一）设计方面管理不足，导致问题频发

在调查的前期阶段，需要调查很多的数据，以及对项目进行合理化的分析，而如果在管理力度不够的情况下，设计单位的懈怠，很有可能会造成后期设计变更的问题，从而加大了工程造价问题。各单位缺乏一定的协调性，这就导致了前期预设的方案存在种种的不足，最终导致造价的提高。还有限额设计的不合理应用，导致设计方案一改再改，加大了前期的工程期。当然限额设计也限制了设计师的发挥，因为限额设计大部分的方案也是在选材等问题上受到了极大的限制。

（二）招标问题在电力工程造价管理当中也是一个很大的问题

招标一般流于形式，在电力工程施工方和承包方作为内部企业会受到一定照顾的同时，也会产生很多恶劣的问题。由于受到照顾，导致一些企业拿到了招标，但是却不一定是最佳的选择，从而导致了造价的提高，以及工程质量上面的问题等，这都是一些不容忽视的问题。

当然也存在一些竞标方为了招到投标，而谎报报价，在没有进行合理分析的情况下，进行一个较低的报价，最后招到了投标，但是其质量问题就很难得到保证了。投标方一味的追求较低的竞标方也是不可取的，最后忽略了一些实际问题，最后就导致工程质量问题频发。

（三）施工方在电力工程造价管理当中存在的问题

施工方式在一个工程当中花钱最多的一方，耗时长，涉猎的范围及其广泛，这就很难以避免一些问题的发生。最简单的就是施工方在材料的选择问题上，如果并没有在合同当中明确材料的选择和价格问题，就会导致施工方会为了最低成本的完成一个项目，在质量等问题上会更加的减少注重力。在施工中因为材料造价问题产生冲突，将会延长工期，甚至会造成更加可怕的后果。设计图的不合理，会导致后期施工方工程上的延误，工程变更，使得工期再次加长，而造价也会增长，但是一个工程涵盖的范围及其广泛，影响到的因素众多，这是一个不可避免的问题。

三、电力工程造价管理中问题的解决措施

（一）健全管理体系制度，避免一些不必要漏洞的出现

挑选优秀负责的设计单位，对项目的各项数据进行仔细的调查研究分析，避免出现低级性的错误。加强对其的管理，督促其对各项数据认真分析，对于材料选材设计图设计等问题也是不能松懈的。對于限额设计加强管理，提高其质量，避免其因为多次的改动而发生造价上面的问题。

没有规矩，不成方圆。制定一个良好的管理体系是至关重要的，尤其是在电力工程造价的问题上，这是一个贯彻了多个行业和单位的问题，因而需要加强管理，才能避免一些不必要的问题的发生。

（二）合理的制定招标制度以及规则

招标是需要一个公平公正的环境下来进行的，需要有一个制度来权衡制约，避免一些托关系有关照等的发生，这样才能避免质量问题和造价问题的发生。同样避免一个好的竞标者因为其他有关系的缘故而落选，这样电力工程的造价问题也会在一定程度上上升，质量也得不到保障。

招投标文件的编制在招投标中是一个十分重要的环节，所以必须重视这个环节，对其进行实质性的规范和要求，重视招投标文件的编制，任何违法编制的一律当做废标来进行处理。从而使得招投标的顺利进行以及质量上面得到了保障。

（三）施工方进行严格约束

施工阶段本就是一个浩大的工程，横跨周期长，涉猎范围广，财力物力人力繁多，这就导致了这个阶段也是最难管理最难控制的一个阶段。项目的负责人应该加强对施工这个阶段的监督管理，从多个方面来控制和管理施工方，保证工程的质量问题的同时，还要保证工程的造价问题。严格按照程序办事，在施工前加强对各个方面的培训和管理，进行安全方面的培训，认真履行合同上面的内容。

四、结束语

综上所述，电力工程的造价管理属于一项系统性的工作，造价管理人员应该持续的提升自身专业水平，在造价管理中牵扯到很多方面的专业技术和知识，需要预测以及优化未来工程造价的变化。同时，有效解决造价管理工作中的大量问题，经过有效地监督与控制手段来确保电力工程经济的提升。

参考文献：

[1]余勇华.电力工程造价管控中存在问题与对策探讨[J].华东科技：学术版，2017（10）：207.

[2]郭红.工程造价存在的问题及控制措施分析[J].科技与创新，2016（02）：70-72.