基于审计的角度探讨当前事业单位内控制度分析

吴拥军

摘要：在社会经济全面快速发展的今天，事业单位发挥着关键性的服务保障作用。全面推动事业单位的发展，优化事业单位的管理和服务质量，应该加强事业单位的内控管理，通过科学的内控制度建设来整体推动事业单位的发展。在事业单位内控制度的构建实践中，应该站在审计角度来予以科学探讨，以此来整体提升事业单位内控质量。

关键词：审计视角;事业单位;内控制度

事业单位内部控制是单位日常管理活动与财务活动顺利有效进行的保障，作为社会经济发展的服务保障部门，事业单位的内控管理成效，不仅关系着事业单位自身的发展，更关系着它的整体服务能力的发挥。现阶段事业单位明显缺乏科学的内部控制体系，内部监督机制形同虚设，这在很大程度上影响其内控管理质量。因此，基于审计视角来探讨事业单位的内控制度，能够有效改善事业单位内控管理水平，也能够整体提升事业单位的服务能力。

一、内部审计与内部控制之间的关系

在社会经济全面快速发展的今天，事业单位始终扮演着重要的管理与服务角色。加强事业单位内部控制，构建科学的内控制度，不仅能够确保事业单位的稳定有序运行，同时更关系着它整体能力和作用的发挥。在事业单位内部控制过程中，需要建立在完善系统的证据链条以及详实有效的数据分析基础上，只有这样才能对事业单位的内部控制进行精准的评价，也才能发现事业单位运行过程中存在着的突出问题。科学的内部审计，本身能够精准评价和审视事业单位的内控工作，从而为事业单位内控制度的建立提供扎实的前提，确保事业单位能够真正实现内控管理的目标。在社会经济全面快速发展的今天，事业单位的内控管理具有关键性的作用。科学的内控管理，能够优化事业单位的会计信息质量，能够有效保障事业单位的资金安全，同时还能够在很大程度上规避事业单位的各类风险。事业单位内控制度的构建，离不开内部审计工作的科学开展。科学的审计工作，实际上是监督事业单位内部控制的实施有效程度。通过科学的审计工作，既能够发现事业单位内部控制中突出存在的问题，同时也能够纠正事业单位内部控制的方向，引导事业单位在内控工作查漏补缺、有的放矢、精准高效。

二、事业单位内控制度构建中存在的问题及解决对策

在事业单位的运营发展过程中，科学的内控制度建设具有关键性的作用，能够全面夯实事业单位内部控制，能够全面推动事业单位的健康可持续发展。现阶段事业单位在内控制度构建过程中存在着较为突出的问题，为整体优化事业单位内部审计成效，优化事业单位内部控制水平，应该积极采用科学的构建对策。

（一）事业单位内控制度建设中存在的问题

基于审计视角来研判事业单位的内部控制，可以发现科学的内部控制始终扮演着关键性的作用。但科学的内部控制，离不开内控制度的建设和完善。现阶段，事业单位在内控制度建设过程中存在着较为明显的问题。一方面，事业单位内部控制缺乏独立性，也缺乏系统全面的指导机制，在大多时候依附其他部门而存在，受其他部门的牵扯和约束，这就使得内部控制难以独立有效进行。同时，因内控制度的缺失，也使得事业单位的内控管理难以系统有序的运行，很多内控管理措施在实施过程中存在着一定的片面化和局限性。另一方面，在事业单位内部控制与管理实践中，部分事业单位并不注重信息机制的建设。从内部审计视角来研判事业单位的内控管理，离不开详实全面的信息数据。依托于信息技术手段，能够为事业单位内控管理提供扎实的数据支撑，能够为事业单位的内控管理提供科学的前提条件。但现阶段，事业单位在内控制度构建过程中，缺乏科学的信息意识，这在很大程度上影响和制约着事业单位内控管理的整体成效。

（二）事业单位内控制度建设的主要对策

在社会经济全面快速发展的今天，推动事业单位的健康可持续发展，优化事业单位的整体发展水平，应该结合内部审计工作需求，科学建构完善的内控制度。

1.依托技术手段来创新建设内控制度

在信息技术全面快速发展的今天，事业单位在内控制度的建设实践中，应该积极应用信息技术手段，全面创新内控制度体系。在事业单位进行内部控制的同时，也要完善外部监督机制，实现内外部的有效联动。通过外部审计来开拓内部审计角度，提高内部审计活动的工作质量与评价效果。同时，事业单位还应该努力完善内控制度，及时补充内部制度中的缺陷和不足，积极形成完整有效的审计链条，全面提升事业单位内部审计的公正性与透明度。

2.构建协同高效的内控制度学习机制

事业单位的健康可持续发展，离不开内控制度的构建。针对事业单位人员内控意识不高、内控制度认知不清等实际问题，事业单位应该积极创建内控制度学习机制。一方面，事业单位应该组织内部人员来全面学习内控理念，积极优化内控意识。另一方面，通过科学系统的培训教育等，引导广大事业单位人员明确各自的工作职责，明确各自的内控重点，整体提升事业单位内控管理成效。此外，通过科学系统的学习机制，还能够在事业单位营造积极向上的内控氛围，营造全面有效的内控环境。

3.构建全面快速的信息共享制度

事业单位在进行内控管理实践中，各个部门需要形成合力，各个部门需要持续发力，基于完善科学的信息共享制度来强化各个部门之间的信息沟通与交流，确保内控信息全面精准，确保内部审计有理有据。同时，基于科学完善的信息沟通机制，还便于事业单位各个部门形成合力，在明确各自工作職责的基础上，实现广泛的信息交互。

三、结论

在事业单位的运行与发展实践中，科学的内控管理体系，能够全面保障事业单位的健康可持续发展。基于审计视角来重点开展内部控制，应该构建完善的内控制度体系，构建科学的协调保障机制及信息沟通机制等。

参考文献：

[1]杨丽波.基于审计的角度探讨当前事业单位内控制度[J].审计广角，2012（16）.

[2]陈谅.论事业单位内部审计的重要性研究[J].现代商业，2010（24）.