浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施

唐艳艳

【摘 要】在现代化社会的快速发展中，人民群众的生活质量得到了很大提升，人们越来越注重水利水电工程建设工作，水利水电工程建设管理直接关系着水利水电工程的质量。论文分析了水利水电工程建设管理中存在的问题，总结了水利水电工程建设管理的优化措施，希望能够进一步推动水利水电工程建设的发展。

【Abstract】In the rapid development of the modern society， people's life quality has been greatly improved， and they have paid more and more attention to the construction of water conservancy and hydropower projects， the construction management of water conservancy and hydropower projects is directly related to the quality of the water conservancy and hydropower project. This paper analyzes the problems existing in the construction management of water conservancy and hydropower projects， summarizes the optimization measures for the construction management of water conservancy and hydropower projects， and hopes to further promote the development of water conservancy and hydropower projects.

【关键词】水利水电工程;建设管理;问题;应对措施

【Keywords】 water conservancy and hydropower project; construction management; problems; countermeasures

【中图分类号】TV512                                           【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）06-0035-02

1 引言

在社会经济的快速发展中，社会各界对水资源的需求量日益增加，这就使得水利水电工程建设项目越来越多，水利水电工程能够抵御洪涝等自然灾害，还能够实现水资源的充分利用，减少水资源浪费问题。目前，我国综合国力有所提升，很多先进的科学技术已融入水利水电工程中，推动着水利水电工程建设的有效实施，提升了水利水电工程建设的整体质量。因此，在水利水电工程建设中，相关部门应该加强对工程建设管理力度，为企业创造更多的效益。

2 水利水电工程建设管理中存在的问题

2.1 水利水电工程建设管理制度有待完善

在水利水电工程建设管理过程中，为了有效开展各项管理工作，相关部门需要制定完善的管理制度，施工合同管理是建设管理工作中的核心内容，应在相关制度的约束下完成管理工作。但在实际的水利水电工程建设管理工作中，很多企业未制定完善的合同管理制度，使得水利水电工程建设管理工作不够规范，如合同内容不明确等，导致水利水电工程建设过程中出现一系列违背施工合同的问题，这就使得发包方和承包方在后期工程建设中出现很多矛盾，阻碍了水利水电工程建设工作的有序进行，并在一定程度上威胁着水利水电工程的有序发展。

2.2 水利水电工程决策失误

水利水电工程具有工程量庞大、复杂等特点，在工程建设准备阶段，相关部门需要共同制定合理的决策方案，推动水利水电工程建设的有效实施。相关人员在制定工程决策方案的过程中，需要根据工程建设的实际情况，深入工程建设现场进行考察，以此为基础制定相应的决策方案。但是，很多部门在规划工程项目的过程中，未深入考察施工区域的水文、地质和环境等影响因素，使得后期工程建设中出现破坏生态环境、土地被占用、水资源利用不充分等问题，这就使得国家的人力、物力和财力等资源被浪费。除此之外，水利水电工程建设的工期要求比较严格，很多企业为了追赶施工进度，普遍存在盲目施工问题，导致工程缺乏一定的决策性，严重威胁人民群众的生命财产安全。

2.3 管理人员的综合素质有待提升

在现代化水利工程管理过程中，工程现场普遍存在管理人员综合素质差等问题，这些管理人员掌握的管理知识比较薄弱、业务素质有待提升，在实际的水利工程建设过程中，往往会因缺乏水利工程管理能力，为后期水利工程建设和管理工作的有序开展带来隐患，这就使得水利工程建设工期延误，为水利工程建设管理质量带来不利影响。

2.4 水资源无法得到充分利用

我国幅员辽阔，各个地区的气候环境都有所不同，这就使得我国淡水资源含量较低。在新时期的发展中，我国水资源节约技术和水资源保护制度等还不够完善，人民群众的水资源保护意识相对薄弱。同时，相关部门在进行水资源管理工作的过程中，普遍会将水量作为重要的参考依据，但我国水资源技術水平较差、缺乏相应的节水制度，这就无法充分发挥出水资源管理工作的预期效果。除此之外，我国水资源的利用率比较低，如工业生产废水、生活污水等未经处理就随意排放，使得水资源污染问题日益严重[1]。

3 水利水电工程建设管理的应对措施

随着社会的快速发展，我国水利水电工程建设规模在不断扩大，这就对工程建设提出了更加严格的要求，使得水利水电工程建设管理过程中存在一系列问题，相关人员需要采取有针对性的优化措施，下文介绍了水利水电工程建设管理的应对措施。

3.1 做好前期准备工作

在水利工程建设准备阶段，相关部门需要根据国家的政策和计划，合理地开展水利工程建设前期的准备工作，将工作重点放在节约资金、保证质量、防洪抗旱等方面，以此为基础合理地制定前期规划方案，提升水利水电工程建设的整体效率和工程质量。除此之外，相关部门应该深入分析水利水电工程建设中存在的问题，并制定相应的优化措施，在遇到问题的情况下，及时地采取相应的优化措施，引进先进的施工工艺和施工技术，根据建设程序进行施工，避免出现质量返工和设计变更问题。

3.2 建立完善的建设管理制度

在水利水电工程建设管理过程中，管理人员需要充分考虑工程建设全过程的影响因素，制定合理、规范的管理制度，并指导相关管理人员根据相关制度对水利水电工程建设工作进行管理，有效地解决工程建设过程中存在的问题。除此之外，在制定水利水电工程建设管理制度的过程中，相关人员需要确保管理制度的规范性和科学性，并将其落实到实际工作中，严格管理项目资金、工程进度等内容，提高水利水电工程施工人员的操作水平，为水利水电工程建设的整体质量提供保障。

3.3 提高相关人员的综合素质

人员是水利水电工程建设管理过程中的核心内容，建设企业需要投入大量的管理人员作为支持，还应该确保管理人员具备较高的专业技能，避免因管理人员综合素质差阻碍水利水电工程建设管理工作的有序开展。为了推动水利水电工程建设管理工作的顺利实施，企业需要针对管理人员进行培训，不定期对工作人员的业务进行培训和考核，提升水利水电工程管理人员的专业水平，这样管理人员就能够在实际管理工作中，学习到更多的新知识和新技能，提升水利水电工程管理队伍的综合素质，确保水利水电工程建设工作如期完成。

3.4 注重建设生态型防洪工程

在水利水电工程建设过程中，相关人员需要重视生态型防洪工程的建设，实现自然和人类的和谐相处。生态型防洪工程具有亲水性特点，在很大程度上体现着人与自然和谐相处的发展理念，能够避免水利水电工程建设的盲目性。相关部门在建设生态型防洪工程的过程中，需要突出生物的多样性特点，提升水利水电工程建设的生态效益和经济效益。因此，工程建设部门需要加大防洪工程建设力度，树立保护生态环境的理念，创造更多的生态效益，实现水利水电工程建设的可持续发展。

3.5 注重技术研发，建立预警体系

在水利水电工程建设过程中，相关管理部门需要加大水文科技的开发和研究力度，将先进的科学技术融入水文设施中，保证水温设备的安全性和科学性。水文水资源管理和水资源之间的联系十分紧密，涉及地质知识、水利知识、气象知识等内容，相关人员需要将其融入科学技术研究过程中，实现设备的充分利用[2]。除此之外，相关部门应建设水文预警体系，积极采集并处理各项水文信息，这样水利部门就能够掌握各个地区的水资源分布情况，有效地预测洪涝灾害，减少不必要的损失，为人民群众的生命财产安全提供保障。

4 结语

综上所述，在社会经济的快速发展中，我国水利水电工程建设规模在不断扩大，其作为提升人民群众生活质量的基础工程，在社会的发展中发挥着重要作用。因此，在水利水电工程建设过程中，相关人员需要深入分析工程建设和管理过程中存在的问题，根据工程建设的实际情况，制定相应的优化措施，积极借鉴国外先进的管理经验，并引进新型的施工工艺，为水利水电工程建设的快速发展提供支持。

【参考文献】

【1】谢东明.水利水电工程建设管理中存在的问题及应用措施[J].工程技术研究，2018（15）：135-136.

【2】吳景程.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].工程建设与设计，2017（20）：176-177.