“绿能模式”带动小农户与现代农业有机衔接
2019-09-10徐观君南昌市农业农村局经管站副站长谢邦根安义县农业农村局经管站站长
文|徐观君(南昌市农业农村局经管站副站长)谢邦根(安义县农业农村局经管站站长)
项目
安义县的江西省绿能农业发展有限公司,经过近十年的探索,逐步打造出以农业生产托管服务为纽带的龙头企业、合作社、家庭农场、农户多方利益联结的“绿能模式”,带动传统小农户转变成拥有租金、薪金、奖金、股金的“四金现代农民”。2018年,公司总产值达到1.15亿余元,农业生产托管面积15.8万亩,累计发放超产奖金2037万元,带动800多户贫困户脱贫致富,人均增收3000多元。
“绿能模式”介绍
以江西省绿能农业发展有限公司为核心,以农机服务、水稻种植、统防统治等农业生产社会化服务类农民专业合作社为纽带,为小农户、家庭农场及农民专业合作社提供农业物资供应、生产各环节、农产品加工及市场销售的全过程托管的社会化服务,优化产量目标绩效考核,建立超产奖励激励机制,完善订单生产制度,实现品种、生产标准、产品品牌三个统一,促进粮食生产成本和产量“一降一提”,品牌化经营效益提升,小农户收益蒸蒸日上,让农民成为有体面的职业。
主要经验及成效
“四金”构建利益联结机制。务工有薪金。公司、合作社为小农户提供就业岗位,每月薪金约5000元。流转有租金。公司、合作社通过农村综合产权交易平台公开流转小农户承包地,流转租金由2010年的200元/亩,提高到500元/亩,高出零星流转市场价格200元/亩。超产有奖金。制定合理产量标准,早稻 350公斤/亩、晚稻400公斤/亩(再生稻300公斤),开展绩效考核,奖优罚劣,对超出设定的目标产量部分,分25公斤/亩以下和25公斤/亩以上2个档次,分别按以每公斤1元、2元的标准发放超产奖励。如2016年“种粮状元”刘高美获得了35万元的超产奖。入股有股金。鼓励以土地经营权加入农民专业合作社,合作社全委托和绿能公司经营,近年来加入了农民专业合作社的小农户和贫困户均获得了100元/亩盈余再分配。
全程生产托管促进农业增效。以种植中稻为例,从种子、化肥、农药等农业物资供应,到机耕、机插、机收,稻谷烘干等生产环节的全程托管,推广良种、化肥农药减量、病虫害统防统治等先进农业技术,实现标准化生产。一方面托管费用980元/亩较托管前降低了近12%。另一方面托管后达到产量650公斤/亩以上,较托管前提高了约13%。
多举措搭建风险防控机制。绿能公司不断加强作业能力建设,目前农机保有量达到140台套,全年可完成机耕面积9万亩、机插面积1万亩、机收面积9万亩,有效仓容达到2万吨,日烘干860吨,年加工大米10万吨的能力,有效满足了小农户、经营主体的生产经营需求。建立了高于市场价10%的订单生产制度,即以高于市场10%的价格收购小农户生产的稻谷,有效保障了小农户应对了稻谷市场价格下跌的风险。公司为托管经营的土地全部购买了政策性保险(4.5元/亩)和商业保险(30元/亩),实现每亩最高保额可达800元,有效规避了自然灾害风险。
订单生产形成抱团发展。在统一优质品种、生产标准的基础上,公司以高于市场10-15%的保底价进行收购,实现订单生产,统一加工和品牌经营,打造三好(好看、好吃、好安心)、五零(0香精;0色素;0污染;0陈米;0掺杂)标准的“绿能大米”、“凌继河大米”品牌,实现产品质量的可追溯,受到市场的一致好评,基本形成了优势互补的抱团发展模式。
“绿能模式”经验启示
“绿能模式”为如何引导小农户与现代农业有机衔接提供有益经验探索,为乡村产业振兴积累了经验,闯出了路子,提供了学习样板。
激发了农村基本经营制度的内在活力。“绿能模式”始终坚持农村基本经营制度,尊重小农户意愿,构建了较完善的小农户+家庭农场+农民专业合作社+龙头企业间的利益联结机制,实现了小农户与经营主体间的联合与合作,带动小农户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业共同发展。
提升拓宽了小农户的生产经营水平和增收渠道。“绿能模式”基本实现了以小农户为主的品种、农业投入品、生产技术、生产加工、品牌销售等统一的生产经营模式,与江西农大、国家杂交水稻研究中心等院校及科研机构建立合作关系,选派小农户学习进修,开展小农户技能培训,提高技术水平,实现了有品种、有技术、有产品、有品牌的生产经营,切实提升小农户的生产经营水平。在保障务工薪金、流转租金的基础上,创造性提出了超产奖金,引导小农户以土地经营权加入农民专业合作社获得“股金”,进一步拓宽了小农户的增收渠道。
打造了保障农产品质量安全的样板。“绿能模式”基本实现了农业规模集约化经营、标准化和绿色化生产,建立了“绿能大米”、“凌继河大米”两大品牌,其中“绿能大米”已通过无公害食品认证、有机食品认证,应用物联网技术,建立了农产品质量安全追溯体系,实现“从田间到餐桌”的全程绿色发展,打造了保障农产品质量安全的样板。