美国是如何控制东京领空的

为了迎接2020年东京奥运会，前不久日本政府决定大幅增加羽田机场的国际航班数量，并制定新航线。但是日本政府的决定却被驻日美军驳回。东京是世界上少有的无法自主进行空域管理的首都，这个局面已持续了70多年。今天这篇文章就带大家了解一下为什么东京领空会操控在美国人手上。

附庸美国

1945年，随着日本正式宣布投降，第二次世界大战全面结束。1946年，日本第一位民选首相吉田茂走马上任。此时日本国内经济全面崩溃，全国有190座城市变成废墟，各地接连爆发饥荒。日本政府却还要偿还战争赔款，根本无力赈济灾民。于是，日本把吃饭、保命的希望和目光投向那个就在几年前还把日本虐到体无完肤的国家——美国身上。

不久之后的1950年，朝鲜战争爆发。美国总统杜鲁门命令美军奔赴朝鲜半岛。然而远水救近火，有些力不从心，美国急需一个遠东根据地，日本自然成了一个好选择。

敏锐的吉田茂政府察觉到向美国靠拢的机会到了，马上派出代表飞赴美国，表达了希望美国长期驻军的请求，送出了橄榄枝。1951年9月，《日美安全保障条约》落地，规定了美国可以在日本领土上驻扎海、陆、空三军，并且要想在日本任何军事设施进行演习或者过境，都必须经过美国同意等。

《日美安全保障条约》签订的第二年，也就是1952年，日本通过《航空特例法》，这部法案明文规定，美军在日本领空可以享受法外治权，不受日本国内法律、禁飞区域和飞行高度限制的约束，想怎么来就怎么来，即便造成事故砸伤人也不用负责。

东京上空就这样变成了美国空军的天下。

禁飞领空

美日两国签订一系列军事协议后不久，美国以军事演习和军事机密为由，在横田基地及其附近地区设置大面积禁飞区域，也就是横田空域。横田空域范围基本涵盖日本“一都七县”，即东京都、埼玉县、神奈川县等地区，从中部“截断”本州岛。

各地限飞高度不同，从7000米至2500米不等。这意味着飞离东京的飞机起飞后，为了绕过禁飞的横田空域，要紧急回旋后迅速爬升一座喜马拉雅山的高度。这一奇葩的规定导致进出东京的航线拥挤不堪，并且各国飞机每年绕开这个区域需要额外消耗上亿元的燃油费，这些燃油费也被转嫁到机票上。最让日本人反感的是，即使这些地区出现严重的自然灾害，日本飞机要想进入自己的首都圈上空救援，也必须经过美国同意。日本在野党多次在国会抨击日本依然是美军占领下的“殖民地”。

1977年，美军侦察机RF-4在横滨坠入住宅区，砸死3名日本人，另外造成6人重伤。然而美军士兵却在事故现场面带笑容地拍照，这彻底点燃了日本人心中的怒火，要求美军全部撤离的呼声越来越高。

现在美国不同意日本为迎接2020年东京奥运会开辟新航班，对日本希望自主负责航空管制工作的请求更是明确拒绝。至于日本何时能重新掌控自己首都的领空，得看美国心情。