探讨中美贸易摩擦的根源及应对方式

李冰

中美两国贸易摩擦的发展背景可追溯到两国的发展历史以及不断变化的时代格局。美国以贸易摩擦为契机在经济领域向中国施压，在中美谈判过程中拖延事态，为其政治野心寻找理由，在意识形态领域扭曲中国和平发展的事实。面对美国的挑衅，中国坚持自己的原则，走自己的道路，自主创新，继续坚持 “一带一路”倡议，扩大对外贸易格局，以互利共赢为发展理念，扩大文化交流，让世界充分认识中国。

中美贸易摩擦的发展背景

中美贸易摩擦在断断续续中一直存在，两国的经贸合作在摩擦中前进，在发展中局部摩擦。中美建交40年以来，两国的政治、经济、文化等交流不断加深，由于两国的意识形态等许多方面的差异，加之整个世界的交融越来越深，中美贸易合作中的利益冲突在交融中变得更加复杂。

（一）中美贸易摩擦的历史根源

中美两国的贸易冲突不仅仅是现阶段的经贸摩擦，它更反映着中美两国所代表的不同的社会制度和社会意识形态的冲突。美国作为世界超级大国和长期占据世界霸权的先锋对社会主义中国的迅速崛起一直加以防范和压制，或明或暗地施以各种压制中国发展的手段和政策，这种试图阻碍中国发展的政策引领从未间断。二战以后，美国迅速超过英国等老牌资本主义国家成为世界霸主，在意识形态差异驱动下，引领其他资本主义国家形成资本主义阵营联盟共同对付当时以苏联为首的社会主义阵营，全方位的压制社会主义国家的振兴发展，当时的斗争焦点主要是意识形态，同时还包括军事、经济、科技、文化、政治等各个领域。

从新中国成立开始，美国对中国的敌视就没有真正改变过，明里暗里压制封锁新中国。尽管中国走的是和平发展道路，但是美国担心中国崛起后对它的世界霸权地位形成威胁的认识根深蒂固。1979年中美建交后，两国正式开始经济往来。中国实行改革开放以后，中美经济交往加深，美国依然没有放弃对中国的压制，一方面，在经济上和中国开始经贸往来，另一方面，又在各个领域破坏中国的发展。在经济上，垄断核心技术，转移低端产业和重污染产业；在文化上，散播不良信息和扭曲的价值观企图腐蚀中国青少年；在政治安全上，联合反动势力企图破坏中国社会安定等。苏联解体以后，以美国为首的资本主义国家将主要矛头对准中国，因而此次美国对中国挑起的贸易摩擦不仅是经济领域的表现，也是历史发展长河中的必然。

（二）中美贸易摩擦的时代背景

改革开放40年来，中国探索出了自己独特的发展道路和发展模式，经济发展迅猛，国际地位也越来越高。当然，整个世界局势也发生了巨大变化，全球化的深度和广度越来越强，中国在国际中的威望越来越高，角色越来越重要，尤其是中国在发展自身的同时，也关注其他发展中国家的经济前进脚步，秉持互利共赢的发展理念，得到世界大多数国家的认可和支持。中国倡导的“一带一路”建设、“人类命运共同体”的发展理念等重要观点都表明了中国在世界格局中的分量和地位是举足轻重的，参加多个国际会议并发表重要讲话，参与的一系列国际事务使中国在国际上的威望越来越高。在世界的发展洪流中，中国的技术创新也有了突破，华为5G技术有了突破性进展，美国非常担心中国在以后的发展中会越来越强，进而对美国的世界霸主地位形成威胁，尤其担心中国的高新技术迅猛发展，将挤压美国固有优势，如果美国高新技术优势被中国超越，美国的全球霸主地位就会面临挑战。因此，美国挑起的贸易摩擦所涉及到的主要是高端技术领域。

中美贸易摩擦的原因

中美两国保持良好的贸易合作态势才能达到共赢的效果，然而在美国的历史认知中，中国一直是美国的竞争对手。美国对中国发起贸易摩擦进而持续升级的原因不外乎经济、政治、两国意识形态的多重施压。美国习惯了掌握全球发展动脉，习惯了保持领先全球的胜利者的姿态，不允许任何一个国家对其优势形成威胁，美国认为中国正试图挑战它的权威，因而以贸易摩擦为契机，向中国发难。

（一）贸易逆差隐藏下的经济压制

改革开放以来中美贸易获得长足的合作与发展，中国对美国的出口商品产量也越来越大，美国贸易逆差越来越大，比重也有所增加，到2017年“中国对美国的货物贸易顺差高达 3752亿美元，占美国货物贸易逆差总额的将近一半”。然而，中国输美产品在高附加值链条上所占比重依然较小，而美国是世界贸易中高附加值链条上的领先者和主导者。从公布的两国贸易往来数据中可以看出，表面上是中国对美国的贸易顺差明显增加，但贸易逆差的产生并不完全是客观存在的。首先，美国在对华贸易中采取控制高新技术输出的政策。在国际分工上中国劳动力长期处在产业链条的最低端，而美国一直是高新技术产业领域的领先者。其次，美国采取原产地计算法强行高估中美贸易顺差。随着经济全球化的日益加深，跨国公司在各国的经济往来中占据重要角色，作为“世界工厂”的中国承担了美国众多产品的加工组装的工作，并且从中获益甚少。在中国加工的美国产品销往美国依然被视为中美贸易顺差。另外，美国此次依据“301”调查指责中国在知识产权保护中处理不当，在高新技术领域提高关税以维护美国利益。由此看出，美国是以贸易逆差为借口，借机设置贸易壁垒，在经济上向中国寻衅，进而压制中国在高端技术领域的发展。美国的这种单边贸易保护主义对中美两国的经贸合作是非常不利的，是“伤敌一千，自损八百”的做法。这种经济压制手段在一定程度上伤害的不仅仅是两国现在的经济发展，更是有损中美长期以来保持长期合作共谋发展的友好关系。

（二）言行相背表现出的政治霸权

中美贸易摩擦发生以来，中国一直积极促成与美国继续保持良好合作的关系，希望通过对话协商的方式解决两国现存的摩擦，但问题的关键在于美国自身的态度。纵观两国的谈判协商历程可以发现，美国特朗普政府并非真心与中国对话，一直是前后言行不一，毫无信用可言，并多次试图碰触中国核心利益的底线。参考历次谈判内容可以看出，美国并不打算主动停止对中国的贸易冲击，它一边与中国协商，一边继续提高关税。美国向中国挑起贸易战，主要集中在技术、知识产权和创新有关的法律法规，认为中国在这方面沒有尽到依法律办事的责任，不顾国际舆论压力继续向中国挑衅，最根本的原因就是要遏制中国的经济发展，进而推行自己的霸权。中国一向坚持独立自主的发展道路，尤其是改革开放以来中国的经济发展速度提升，科技水平也有很大提高，在国际中的地位和角色也越来越重要，美国担心中国迅速崛起对它的世界霸主地位形成威胁，因此在贸易摩擦方面并不积极主动寻求解决方法，而是想方设法冲击中国，不顾两国民众诉求和国际舆论压力，再三出尔反尔，其政治野心昭然若揭。其实从历史上美国对中国的态度看，美国长期将中国视为头号竞争对手，一方面与中国展开经济合作，一方面又或明或暗插手中国内政，企图从内部扰乱中国政治秩序。

美国一向奉行“美国优先”政策，只要它认为当前世界整体运转秩序威胁到自身利益，美国就会采取无视国际社会的错误举动。如退出跨太平洋伙伴关系协议及应对全球气候变化的《巴黎协定》；着手重新谈判并威胁退出《北美自由贸易协定》，企图用单边贸易主义构建贸易壁垒；质疑联合国和北约的作用，企图牺牲他国利益保全自己的利益，丝毫不顾及别国的发展需求。纵观历史上的协定，其实很多都是美国率先发起的，现在却出尔反尔，很多做法都不利于世贸组织在解决贸易争端方面显示其应有的成效性，在这些举动的背后无不显示出美国的霸主野心。

（三）意识形态突显出的扩张心理

意识形态之争是资本主义国家和社会主义国家长期斗争的认识根源，直到现在这种意识形态之争也未停止过。自苏联解体以后，美国成为世界第一霸主，占据绝对优势起，它就一直坚持自己的利益就是世界利益的扭曲认识，认为各国都要给美国发展提供方便和服务，因而，美国是不可能允许任何一个国家尤其是社会主义国家挑战它的权威和地位。资本主义国家以侵略扩张为发展根本，通过原始资本积累，通过侵略掠夺殖民地，抢占世界市场和原料产地，这是资本主义发家的基础和根本。他们认为如果中国强大起来必然会威胁到美国的国家利益，必然会像原来资本主义侵略别国一样牵制美国。因此，在中美贸易摩擦的插曲中，美国方面并不想快速解决两国经贸合作之间存在的矛盾和冲突。中国是一个以独立自主发展为原则的国家，依靠自己，坚持走和平发展道路，并且注重各个国家之间存在的发展差异。美国以资本主义固有的扩张心理来揣度中国是十分不确切的。意识形态之间存在的差异并不应该成为国家之间在互相尊重共同发展原则下合作的障碍。

中国的应对方案

（一）坚持自主创新，做好自己的事

在贸易摩擦中，中国也有自己的应对之策，但最根本的一点就是保持良好的定位，继续沿着自身发展道路走下去，使当前贸易摩擦所产生的影响能够在可控的范围内。目前最重要的就是要做好自己的事，继续自主创新，在国家战略规划下发展具有中国特色的品牌，在高新技术领域占据更多的空间。我们要大力支持前瞻性企业的发展，为市场主体创造良好的环境和政策资金支持。另外，做好自己的事还要明确现存的问题和改进的领域，深化经济体制改革，不断改革不适应新时代发展需要的规章和制度，为市场主体减轻压力，尽量减少繁琐而没有必要的流程，同时，要鼓励企业重视自主创新，在研发新技术方面投入更多的资金。一个国家持续发展的活力就是靠自主创新，时代是不断发展变化的，一个民族的强大也要有一个过程，创新是一个国家保持长盛不衰的活力源泉，只有自身变得强大，我们才能在国际上有立足之地。在现阶段的中美贸易摩擦中，我们更要按照国家的既定方针坚定不移地走下去。

（二）坚持“一带一路”倡议，扩大贸易范围

虽然中美贸易摩擦对中国的外貿进出口会产生一定冲击，但我们更应该看到中国40年改革开放带来的经济腾飞和新时代背景下中国对外交往的广泛性和全面性。近几年，“一带一路”倡议成效明显，我们要继续坚持这个倡议，扩大对沿线国家的合作与交流，在各个领域充分发挥中国与其他国家的优势，达到双赢效果。从效果上看，实施“一带一路”倡议可以减轻中国经济对美国的依赖程度和依赖范围。中从数据上看，2018年“上半年中国进出口总额同比增长达7.9%，其中与“一带一路”沿线国家的进出口同比增长10.4%，高出中国整体外贸增速2.5个百分点”。在“一带一路”倡议下，中国对外贸易并未受到很大冲击，相反，在各个领域与其他国家都有合作。当前，我们需要做的就是加强与“一带一路”沿线国家的合作，在现阶段减少对美国的经济依赖，将中国的对外贸易朋友圈扩大，同时还要加强与其他发达国家的经济合作。

（三）坚持互利共赢合作态度

“经贸合作的本质是互利共赢，唯有充分照顾彼此关切，努力增加各自福祉，才能让中美双方迅速找到利益结合点和最大公约数”。中国的合作原则不变，坚持在互利共赢基础上，期待与美国在经贸摩擦问题的解决上达成一致，也积极促进与美国进行协商对话，产生有实际效应的结果。当然，两国贸易摩擦的源头在美国，因而解决这场贸易争端的主动性也应该在美国，只有美国积极主动与中国协商，并且真心实意想要解决这场贸易争端才能促进问题的解决，避免自身陷入困境。希望美国搞清楚两个国家经济往来的本质是共赢，而不是牺牲某一国家的利益满足自己。中国只要继续坚持合作共赢的对外贸易原则，坚持做自己的事情，才能在这次贸易摩擦中处于主动地位。

（四）扩大文化交流，让世界认识中国

中国作为世界上最大的社会主义发展中国家要向全世界传递最真实的中国讯息。以美国为首的资本主义国家长期以来对中国的认知存在偏差，认为中国强大起来就会牵制其他国家的发展，更有甚者认为中国会向曾经侵略中国的资本主义国家复仇，这些错误认知源于资本主义固有的价值观念和对中国发展过程、发展性质的不了解。我们要向世界宣传中国的友好合作诚意。在40年的改革开放过程中，世界多数国家慢慢转变了对中国的态度。中国一直以来坚持独立自主的和平发展道路，中美两国应该合力向民众宣传两国的合作友谊，改变美国民众在部分人的煽动下对中国的错误认知。同时还要加强与世界其他国家的文化交流，使包括美国民众在内的世界各国人民认识真正的中国文化。