打造可持续发展的“孟加拉样本”

郭红　魏冬

孟加拉国西北部巴拉普库利亚煤矿和燃煤电站，是孟加拉国第一座现代化煤炭生产基地和燃煤电站，自运营以来，煤矿累计为孟加拉国生产煤炭1000余万吨，电站累计发电135亿千瓦时，供应全国10到15个区，受益人口超过500万。

这一具有里程碑意义的项目由中国通用技术集团所属中国机械进出口（集团）有限公司（简称“中机公司”）承建，也是中机公司“走出去”的新起点。中机公司成立于1950年，是中国第一批“走出去”企业之一，在孟加拉国开展国际化经营已逾30年。如今，中机公司不仅在孟加拉国站稳了脚跟，还形成了可持续发展的“孟加拉样本”。

近年来，作为共建“一带一路”的重要参与者和建设者，中机公司秉持共商、共建、共享原则，践行五大发展理念，积极推动“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”。在建设“国际化新中机”的征程中，中机公司以“成为‘一带一路’国家共同繁荣的建设者、全球资源配置的积极参与者”为使命，积极传递人类命运共同体的正能量，努力建设高质量、可靠、抗风险、可持续的基础设施，促进当地的经济发展，改善当地人民生活质量。

共商——

知其需、知其忧，根据当地实际需求，提供解决方案。

1988年，中机公司在孟加拉国就设立了代表处。多年来，根据当地实际需求，从提供产品、成套设备到提供解决方案，先后承接了煤矿建设运营项目及多个燃煤电站项目，从“交钥匙工程”到资本合作，扎根当地，精耕细作，筑牢利益共同体。

承建孟加拉國首座现代煤矿和电厂。孟加拉国电力结构中，大部分源于天然气，能源结构较为单一。孟加拉国煤炭资源丰富，为开发这些煤炭，1994年，中机公司与孟加拉国石油、天然气和矿业公司签署孟加拉国巴拉普库利亚煤矿基建项目合同，建成第一座大型现代化矿井。同时，又在该煤矿附近总承包建设了第一个燃煤电站。煤矿和燃煤电站的建成，标志着孟加拉国煤炭工业的诞生，改变了该国以天然气为主的单一能源结构，带动了当地煤矿产业链的整体发展。

运营、维护孟加拉国首座煤矿和电厂。巴拉普库利亚煤矿是孟加拉首座煤矿，当地没有开采技术，且煤矿气候条件恶劣、开采条件复杂。为了使煤矿顺利运营，中机公司与徐矿集团组成联合体，同巴拉普库利亚煤矿开采有限公司陆续签署了三期煤矿包产合同，帮助当地人运营煤矿、传授煤矿知识和开采技术，让煤矿充分发挥综合经济效益。巴拉普库利亚燃煤电站建成顺利移交后，中机公司又与业主签订了电站运行维护专家服务合同，为孟方机组日常运维及大修提供技术指导及服务。

投资运营帕亚拉燃煤电站。从贸易、工程承包、建设施工，中机公司扎根当地，成为社会资本方，与孟政府合资打造帕亚拉燃煤电站项目。对于该项目，中机公司拥有项目产权，负责本项目“融资-建设-运营-维护”运作，真正地实现融入当地，共同发展。

共建——

高标准、严要求，兼顾各方利益和关切，打造最优工程。

中机公司在自身发展运营中运用自身专业优势，聚合国际社会力量，克服技术难度大、管理难度大、资源匮乏等困难，建设高品质工程。

高标准，促进绿色发展。帕亚拉燃煤电站采用的超超临界技术是电力领域用来提高发电功率的燃煤发电技术，设备稳定可靠、故障率低、在环保排放等方面达到行业内的高标准。高标准也意味着高投资，但作为投资方，中机公司关注项目长期影响。正如中机公司副总经理康虎彪所说：“或许孟加拉国当前还不需要这么高标准的技术，但我们考虑到未来电站长期运行对环境的影响，还是采用了超超临界技术，确保十年甚至更长时间后这个项目在运行效率和环保水平上不会落伍”。

严要求，赢得业主认可。孟加拉希拉甘杰燃气电站是中机公司在海外独立承揽的第一个EPC电站项目（主要负责包括设计、设备采购、土建、安装在内的“交钥匙工程”）。2013年6月，孟加拉希拉甘杰燃气电站高质量如期完工，获得了业主西北电力公司的认可，之后双方陆续签约希拉甘杰1号机一期和二期、2号机、3号机等四个重大项目。至此，中机公司实现了在孟加拉国的滚动开发。希拉甘杰1号机项目不仅以优异的质量获得孟加拉国政府2014年颁发的“优质工程奖”，而且为保护当地生态环境作出了表率。

共享——

相互尊重，各尽所能，让成果更多更公平地惠及人民，助力打造命运共同体。

建设的所有成果归根到底要造福人民，让每一名普普通通的民众感受到真真切切的获得感，实现国强民富。

从1994年至今，巴拉普库利亚煤矿和燃煤电站的建设运营带动了当地煤矿产业链的整体发展，使基础工业材料、配件制造业得到进一步开发，保障了当地政府稳定的财政税收和整体就业率，提高了居民的收入水平。截至2017年，从基建到包产一期、二期、三期，项目累计向孟加拉国政府缴纳增值税、所得税、关税等相关税费总额64亿塔卡（约合4.89亿元人民币），业主连续多年成为孟加拉国纳税前十名企业之一。

帕亚拉燃煤电站投产后，年发电量将达85.3亿千瓦时，占孟加拉国目前电网容量15%以上，可极大缓解孟西南地区用电紧张局面。帕亚拉电站投产后，每度电电费中将有0.03塔卡投入孟加拉国投资发展基金，推动产业园区、贸易产业链可持续化的产业发展。

中机公司负责任运营获得了孟加拉国政府和人民的高度认可。2019年8月底，中机公司与孟加拉国西北电力公司在孟加拉首都达卡签署新能源电站项目谅解备忘录。根据备忘录，两家公司未来将各出资50%，以PPP方式（公私合营方式）联合投资孟加拉国太阳能、风能电站等新能源项目。未来中机公司将继续深耕当地，在成为孟加拉国社会发展建设者的过程中实现自身的高质量发展，持续为中孟两国的经贸合作贡献力量。

编辑|王秋蓉  qiurong.wang@wtoguide.net