“金特会”谈崩了，美朝关系往何处走

日前，戛然而止的美朝首脑会晤进程，让期待协议达成的众人，心情从云端跌入谷底。美朝峰会破裂，韩国股市遭殃，峰会破裂的讯息在世界掀起波澜。

风向突变

期待之外，意料之中，“金特会”的变脸，其实早有伏笔。

峰会之前的一周，金正恩尚没出发，特朗普就已经预告了下一次金特会。他当时的言论，隐隐地在降低外界对峰会的期望。“不急，不要急。”他明确地表示，并不急于要求金正恩令朝鲜弃核，“我们只想做正确的交易，速度并不重要。”新加坡东南亚研究所越南问题专家黎洪和分析，“鉴于双方都有自己的高风险，预判朝核问题在经过几轮谈判后就能得以解决是不现实的。”

美朝双边扩大会议超时了半个多小时，白宫新闻秘书萨拉·桑德斯突然通知有权进入午宴现场报道的白宫记者团：午宴取消，原定于当天下午16时举行的特朗普记者会提前至14时。

记者们惊讶地发现，金正恩和特朗普已各自乘车离去，返回各自的驻地，这比原定的时间表提前了3小时。

风向突变，会议室里到底发生了什么？

谁都不轻易松口

14时20分，比预定时间晚了20分钟，特朗普记者会开始。他表示，双方气氛都很友好，并没有一方是生气地离开。“我们互相喜欢，有着很好的关系。”即使到了如斯境地，特朗普对金正恩的夸奖也不降格，他评论金正恩是一个“很不错的人，很有个性”，自己和金正恩关系“很铁”。

在特朗普的描述中，协议未能达成的原因浮出水面。特朗普称，“朝鲜希望完全解除制裁，但我们不愿意这样做。”当被问及是否美方结束会谈时，特朗普回应称“我不想说这是我的决定”。特朗普感慨，朝核问题是外交上最难处理的问题，他批评民主党政府，没有处理好朝核问题。特朗普说，他曾与韩国总统文在寅商讨，认为目前不是签署协议的时机。

据路透社2月21日报道，朝鲜在递交联合国的备忘录中警告，由于遭遇高温、干旱、洪水和国际制裁，该国2019年的粮食缺口巨大，从1月开始，粮食配给量已从每人每日550克削减至300克。而随着美国加紧执行联合国制裁，2018年国际社会对朝鲜的人道主义援助几乎陷入停顿。

“不会加强制裁。”特朗普说，金正恩承诺会停止核试验，“我相信他”。

正如美国智库韩国经济研究所分析师凯尔·费里尔指出，宁边的核设施成为了讨论的焦点。金正恩表示愿意拆除宁边核设施，但希望“所有制裁先解除”。不过，这一点并不被特朗普所接受。美国无法与朝鲜达成协议。

特朗普透露，在这次会上双方签协议并非不可能，他只是觉得，做得好比速度快更为重要。显然，双方都不愿意率先向对方让步，紧紧咬着自己的筹码不轻易走出第一步，谈崩也就在所难免了。

“对于有着极度不安全感的朝鲜而言，核武器是保护自己的最后手段，只有确实觉得安全得到保证了，才会考虑放弃。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员薛力此前对记者表示。因此，他判断，有关弃核问题，美朝在河内没办法达成一个突破性协议，包括时间表、美国的交换条件等等。

在薛力看来，要想朝鲜无核化，需要至少朝核六方都要参与。特朗普也表示，中國、俄罗斯在朝鲜核问题上，对美国帮助不小，他希望中国能提供更大的帮助。

“问题不是出在时间表，而是在于达成的顺序上。朝鲜认为，朝美需付出对等行动。换言之，撤销制裁应该和朝鲜弃核同步。而不是等朝鲜无核化了，才撤销制裁。”韩国汉东国际大学教授KIM HOON HYUNG对记者说。

拆除西海卫星发射场、归还美军遗骸，朝鲜曾兑现承诺，但并未换来美国的对等回应。

球丢到了美国这一边。制裁与弃核，成了一对死结，需要变通的智慧，更需要对等的诚意来解开。

（摘自《南方周末》3.1）