团结动员广大职工以主人翁姿态建功新时代

徐世鼎

努力培养知识型劳动者，使广大职工密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，及时掌握新的科学文化知识和专业技术知识。

努力培养技能型劳动者，使广大职工掌握新技能、练就新本领，在生产实践中增长才干。

努力培养创新型劳动者，使广大职工增强创新意识、培养创新思维，成为堪当改革发展重任的栋梁之材。

工会十七大报告提出，要牢牢把握我国工人运动时代主题，团结动员广大职工以主人翁姿态建功新时代。立足新时代，各级工会要围绕党的十九大提出的目标任务，牢牢把握我国工运时代主题，围绕中心、服务大局，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，组织动员广大职工在改革发展稳定第一线建功立业，发挥工人阶级主力军作用、展现主人翁风采，更好地体现工会价值、彰显工会作为。

一、加强对广大职工的思想政治引领

工会十七大报告提出，要把统一思想、凝聚力量作为工会思想政治工作的重要任务。工会是直接做职工群众工作的，教育职能是工会社会职能之一，职工思想政治工作是工会工作的重要内容。要充分发挥工会组织的政治优势、组织优势、工作优势，加强和改进新时代职工思想政治工作，更好地把广大职工的思想统一起来、力量凝聚起来。

要突出思想政治引领工作的重点。紧紧围绕学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，面对面地做思想政治工作，引导广大职工坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持以社会主义核心价值观引领职工，加强以职业道德为重点的“四德”建设，提高职工思想道德素质。加强宪法法律特别是劳动法律的学习宣传教育，引导职工养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。聚焦一线职工、农民工和新技术新业态新模式下出现的新就业形态群体，开展有针对性的教育、说服、疏导、服务等工作。

要丰富思想政治引领的形式载体。深入开展“中国梦·劳动美”等主题教育活动，引导职工用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动实现更加美好的生活。经常性地开展形势政策教育，向职工宣传国家经济社会发展成就、党和国家制定出台的涉及职工切身利益的法律法规政策、企事业单位工作情况等，扩大了解、增进理解、消除误解。依托工人文化宮、职工服务中心（困难职工帮扶中心）、基层工会站点等阵地，开展小型化、分众式的研讨营、工作坊等活动，把职工团结组织起来。深化群众性精神文明创建活动，培育健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。

要讲求思想政治引领的方法实效。充分运用职工喜欢和熟悉的时尚元素、话语体系，加快工会传统媒体与新媒体融合发展，采取职工喜闻乐见、寓教于乐的形式，提高思想引领水平。发挥“妈妈心、婆婆嘴、跑不断的两条腿”的优良作风，面对面了解情况、纾困解难、排解忧愁，提高职工思想政治工作的感染力影响力。加大网上引导工作力度，构建网上职工活动群落，开展双向互动交流，增强群落粘性。以研究制定加强和改进产业工人思想政治工作的意见为牵引，总结好经验好做法，形成规律性认识，提高职工思想政治工作质量和水平。

二、丰富和拓展多种形式的建功立业活动

工会十七大报告强调，要围绕高质量发展深化劳动和技能竞赛。组织劳动和技能竞赛、动员职工开展群众性经济技术创新等建功立业活动，是工会组织围绕中心、服务大局的重要体现，凸显价值、发挥作用的重要载体，有力地推动了经济社会发展、企业经营管理、职工素质提升，在工会整体工作中具有重要地位，也是工会工作的一个响亮品牌。

要围绕高质量发展深化劳动和技能竞赛。引导职工以国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业等为主攻方向，以“当好主人翁、建功新时代”为主题，广泛深入持久开展多种形式的劳动和技能竞赛。健全完善劳动和技能竞赛体系，形成国家级、省级、地级和县级以及不同产（行）业特点的劳动和技能竞赛系列，推动竞赛向非公有制企业和服务行业拓展，积极探索在新产业新业态新经济组织中开展竞赛，扩大覆盖面和职工参与率。要把推动企业发展和提高职工素质、分享发展成果有机结合起来，实现企业发展和职工利益保障的有机统一。要加强竞赛的理论创新和实践发展，提高竞赛组织专业化科学化规范化水平。

要大力开展群众性经济技术创新活动。针对不同层级、不同地区、不同行业、不同岗位，开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、节能减排、网上练兵和“五小”等活动，引导职工积极投入企业生产管理活动，推动提升企业生产效率、产品服务质量，提高企业竞争力。加强组织管理，把经济技术创新活动融入企业生产管理各环节，做到经常化日常化，促进群众性经济技术创新活动持续开展。加强职工创新知识产权保护，健全职工创新成果分享制度机制，保护调动职工创新热情，拓宽职工成长成才通道。加强职工创新成果的转化利用，开展职工创新成果评选、展示、交流、交易、推广活动，动员更多职工支持投身创新驱动发展战略。加强职工技协组织建设，广泛开展技术交流、技术服务和技术应用等。

要在应对市场竞争中不断提升职工队伍技术技能素质。把提升职工队伍整体素质作为一项战略性基础性工作抓紧抓实。努力培养知识型劳动者，使广大职工密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，及时掌握新的科学文化知识和专业技术知识。努力培养技能型劳动者，使广大职工掌握新技能、练就新本领，在生产实践中增长才干。努力培养创新型劳动者，使广大职工增强创新意识、培养创新思维，成为堪当改革发展重任的栋梁之材。督促企业履行技能培训主体责任，健全完善技能提升与工资增长、技术等级晋级挂钩的管理制度。充分发挥工会培训基地作用，建设公共技能学习平台，增强培训的实效性。组织开展具有时代特征、区域特色、行业特性和单位特点的技能比武、技能大赛等，为企业发展助力，为职工发展开拓空间。

三、扎实推进产业工人队伍建设改革

工会十七大报告深入贯彻落实党的十九大精神，对扎实推进产业工人队伍建设改革作出了新的安排，要求进一步提升政治站位，在已有成绩的基础上，不断深化拓展，持续深入贯彻落实产业工人队伍建设改革方案。各级工会要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，把握《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》）提出的政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，坚持党的领导、坚持服务大局、坚持以人为本、坚持问题导向原则，落实好《改革方案》中5个方面25条有针对性的改革举措，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，推动产业工人队伍建设重点方向、重点领域取得新的突破。

要推动完善产业工人技能形成体系。推动完善现代职业教育制度，改革职业技能培训制度，改进产业工人技能评价方式，统筹发展好职业院校教育和职业培训，推动产教融合协同育人工作向更大范围拓展。引导企业加大岗位培训力度，发挥劳动模范、大国工匠等高技能人才传帮带作用。推行终身职业技能培训的制度政策，着力畅通产业工人职业发展通道，更好地为成长成才搭建平台、架桥铺路，让广大产业工人把终身学习化为自觉行动。把准农民工需求，加强学历教育和技能培训，做好供需对接服务，将农民工培养成稳定就业的产业工人，推动农民工顺利融入城市。

要推动提高产业工人待遇水平。坚持产业工人收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，落实产业工人参与分配决定的权利。把贯彻落实《关于提高技术工人待遇的意见》作为重点，充分发挥政府、企业、社会协同作用，完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，特别是要突出工资激励和技能提升，实现技高者多得、多劳者多得，树立技术工人社会地位高、福利待遇好、发展空间大的鲜明价值导向，增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感，引导产业工人精研技艺、苦练本领。

要不断强化产业工人队伍建设支撑保障。推动研究制定和完善职业教育、技术资格、企业民主管理、集体协商等方面的法律制度，依法保障产业工人接受教育和培训、参与企业民主管理、与用人单位平等协商等权利。进一步加大财政投入力度，健全完善社会多元投入机制，为推进产业工人队伍建设提供更加充足的资金和经费保障。深化产业工人队伍建设理论政策研究，总结各地加强产业工人队伍建设的好经验好做法，为制定完善相关政策举措提供坚实支撑。

要把推进产业工人队伍建设改革作为工会组织的一项重大政治任务，压紧压实改革责任，推进政策衔接和落地。抓好工作统筹，进一步凝聚共识、形成合力。抓好措施落实，推动落实提高技术工人待遇、终身职业技能培训制度、国有企业工资制度改革等政策举措。抓好调研督查和监督，了解情况、总结经验、解决问题。抓好宣传引导，加强教育引导和宣传阐释，营造良好氛围。

四、大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神

习近平总书记高度重视劳动模范工作，要求在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的理念，用劳模的干劲、闯劲、钻劲激励广大职工争做新时代的奋斗者。工会十七大提出了加强劳模和工匠人才创新工作室创建，创新劳模培养选树和管理服务工作，持续开展学习宣传先进模范和大国工匠系列活动等方面的办法和举措。

要搭建劳模工匠人才发挥作用平台。着力打造“大国工匠”工作品牌，在全社会大力倡导工匠精神。要深化劳模和工匠人才创新工作室创建工作，加强技师学院、工匠学院建设，为他们提供必要的经费人员支持，为劳模和工匠人才传播劳动技能、创新方法、管理经验搭建平台。推广劳模示范岗、劳模大讲堂、劳模志愿服务队等经验，推行名师带徒、首席员工、金牌工人、技能带头人等做法，发挥劳动模范、大国工匠等高技能人才传帮带作用，激发广大职工在创新驱动发展战略中更好地发挥主力军作用。

要创新劳模培养选树和管理服务工作。培养选树一大批新时代劳动模范、工匠人才，对促进经济社会持续健康发展、营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气具有重要意义。坚持评选标准条件，认真履行规定程序、严把劳模人选审查推荐关，及时把基层单位、一线职工中的优秀职工选出来、推出去，以他们的先进事迹影响和带动更多人。加强教育引导，健全联系服务机制，引导劳模提高理论政策水平、服务带动意识，积极主动团结身边职工群众。做好关心服务工作，推动落实劳模政策，及时推动解决劳模生产生活中的困难，做好困难劳模的帮扶救助工作，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。

要持续开展学习宣传先进模范和大国工匠系列活动。广泛宣传劳模和大国工匠先进事迹，创新宣传理念，丰富宣传形式，充分利用主流媒体、工会宣传舆论阵地，运用移动互联网等新媒体，推出专版专栏持续讲好劳模故事和工匠故事，使劳模精神、劳动精神、工匠精神深入人心。继续与中央电视台合作推出《大国工匠》栏目和专题片，与国家网信办联合开展“中国梦·大国工匠篇”大型主题宣传活动，制作“中国梦·劳动美”庆祝“五一”国际劳动节特别节目，组织劳动模范、大国工匠与职校师生面对面交流，激励广大职工特别是青年职工把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动，爱岗敬业、争创一流，以不懈奋斗书写新时代华章，共同创造幸福生活和美好未來。