人民币跨境使用:迈向国际化
2019-09-10
2018年11月6日,人民银行货币政策二司司长霍颖励透露,2018年以来人民币跨境使用增长迅速,截至目前已经超过10万亿元,超过去年全年水平;整个跨境使用中,人民币占比已超过31%。
2009年以來,人民币在跨境投融资、贸易中的使用,经历了政策松绑的过程。此前,对于中国和境外的进出口企业,人民币不允许在跨境投融资中使用。
10年来,中国经济社会快速发展,中国已成为世界第二大经济体和第一贸易大国,利用外资规模稳居世界前三,对外投资规模跃居世界第二;2016年,国际货币基金组织将人民币纳入SDR货币篮子,人民币已发展成为全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币和第五大外汇交易货币。
而从商业银行人民币业务实践来看,市场参与者对扩大人民币使用的兴趣正在上升。中国银行对全球3000多家客户的调研显示,76%的受访对象认为人民币在国际贸易投资活动中的使用度将提升,超过半数的金融机构对中国债券市场保有浓厚兴趣。近年来,越来越多跨国企业与中国交易对手签订人民币计价合同,将人民币视为全球经营的主要支付货币之一。2018年前三季度,中国银行办理人民币跨境结算业务4.26万亿元,同比增幅高达60%。
同时,人民币国际投融资需求不断扩大。2018年以来,企业使用人民币开展跨境直接投资的流程更为简便,实体经济对人民币在投融资领域的使用需求正在上升。人民币在证券投资领域的使用也逐步扩大,债券通、沪港通、深港通、RQFII、RQDII等投资渠道不断丰富,促进境内外金融市场双向开放的不断扩大。
此外,降低成本和规避风险越来越成为企业和金融机构使用人民币的主要动力。过去几年,贸易结算是人民币跨境使用的主要领域。近年来,市场参与者用于规避汇率风险、降低财务成本的交易上升。例如以前国内企业投资海外工程,基本采用外币贷款,需承担较大的汇率风险,采用人民币,跨境融资方式后,风险显著降低,此外,越来越多的境内外企业通过人民币跨境资金池、债券投资等产品提高资金使用效率。
2018年年初,人民银行发文,明确凡是依法可以使用外汇结算的跨境交易,企业都可以使用人民币结算。5月人民币跨境支付系统二期也已经投资运行,覆盖范围、营业时间都得到大大增强。7月以来香港与内地的债券通机制不断完善,税收政策进一步明确。
如今,人民币作为全球支付货币的功能已经稳步增强,作为投资、储蓄与计价货币的功能逐渐凸显。不过,与中国贸易和投资规模相比,人民币在跨境结算中的占比还并不高。根据SWIFT数据,在跨境使用中,人民币在国际上使用的占比只有2%的水平,而美元占比在40%以上,欧元在30%以上,英镑约为10%。
人民币国际化是一国经济实力各方面的最终结果,取决于国家的经济金融发展、债务可持续情况、金融市场的深度和广度、金融市场开放程度、资本账户可兑换,以及更灵活的汇率机制建立等。相信随着中国经济进一步发展,人民币国际化前景非常广阔。