“消防格格”为350个社区撑起消防安全“保护伞”

这是新形势下全省的一个“创新举措”：

近年来，黄冈全市的火灾呈逐年上升态势： 2012年360起，2013年768起，2014年820起，2015年1349起，2016年1633起，2017年1468起，2018年1629起。火灾数字在上升，火灾发生的几率和经济建设在某种意义上讲是成正比的，居民用电用气等与日俱增，而消防安保力量相对薄弱。面对新形势，黄冈市委、市政府深度研判全市消防安全形势，2017年6月从城区467名社区网格员中挑选100人组建“社区消防巡导员”队伍，开展“网格化+消防巡导”试点， “消防巡导”模式迅速在全市广泛推广，成为全省首创。

这是一本辛酸酸的“工作日记”：

730多个日日夜夜，“消防巡导员”们以“领头羊”的身份，与其他网格员、消防志愿者们夏天头顶烈日、脚踏热浪，冬天冒着严寒、脚踏冰雪走街串巷，一家家上门宣传，一户户排查隐患，他们在酷暑中坚守信念、在严寒下锤炼意志、忍受着常人无法想象的辛苦，开展消防宣传和火灾隐患排查，她们被群众亲切地称呼为“消防格格”。两年来，全市“格格”们共检查单位22000家，发现火灾隐患26652处，督促整改火灾隐患25422处，发放宣传资料8万份，惠及群众数百万人次。

这是一份沉甸甸的“成绩清单”：

自2017年6月，黄冈市百名消防巡导员开展“网格化+消防巡导”一年试点后，并在全市各县市350个社区推广，发展到现在全市438“消防格格”、18300名网格员，经过两年摸索探讨，取得较大成效，2017年6月26日至今年6月25日两年间，全市居民火灾共1655起，同比之前两年火灾起数下降了12.5%，首次破解了2017年之前居民火灾直线上升的难题，多次受到当地领导和广大市民的点赞。我们怀着好奇心到社区实地采访“消防格格”，终于探出其中奥秘……

“小宣传”带动“大氛围”

“大妈，您外出买菜记得关电、关水、关煤气哟，安全才是全家人最大幸福啊！”“美女，夏季是火灾高发期，电动车不能在楼梯口充电哟！”“老板，您店子里面的灭火器过了质保期，压力不足，要尽快更换！”两年来，有一群身影每天都穿梭在黄冈的大街小巷，来往于各个居民楼之间，时刻关注守护着大家的消防安全，她们就是“消防格格”。

黄冈市有750万人口，社区消防工作点多、线长、面广等特点，极易出现漏管漏控现象，特别是全市350多个社区和数千个小网吧、小旅社、小商店等“十小场所”是消防管理的薄弱环节。据悉，这100名“消防格格”，2017年6月在全市467名社区网格员中通过个人报名、社区推荐、消防支队培训把关、市网格中心综合审定，最后选拔出来。这些消防“格格”通过集中培训，学会了消防宣传、数据统计、隐患巡查等消防常识;学会了在发生火灾时会报警、会使用灭火器、会组织人员疏散等处置能力;学会了对消防隐患整改跟踪督办的协调能力等，充分发挥“隐患巡查员、工作联络员、数据统计员、常识宣讲员、整改监督员”角色作用。消防“格格”们在抓消防宣传中遇到一些疑难问题，及时上传到消防微信群和“黄冈市政法综合信息平台”的消防网格系统，由消防部门专业人员集体“会诊”。

今年5月5日，在“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动中，黄州印染社区网格巡导员江缅丽、黄丽对龙城华府小区3栋9栋进行消防宣传时，发现3栋31层到27层消火栓存在枪头、水带缺失，在机械排烟间安装储物柜情况;2303 室消防两处通道口安装了纱门、塑胶帘，还在机械排烟间堆放大量杂物等火灾隐患，消防巡导员立即一边向该小区物业反映情况，一边将有关火灾隐患发到消防微信群。市委政法委副书记、市综治办主任黄智利在消防微信群看到这一消息，迅速与市消防救援支队陈亚支队长联系，陈支队长立即派辖区内消防大队领导会同印染社区分管干部、消防网格巡导员、龙城华府小区物业，对龙城华府小区进行了消防安全检查，现场就灭火器定期年检、定期气密性和水压检测、报废年限等消防知识进行了普及;限三天内全部更换。针对楼梯间防烟前室，消防大队领导现场在防火门上张贴告示，并立即组织人将楼梯间防烟前室堆放杂物清理完毕。针对安装储物柜;擅自更改前室结构限业主三天内恢复原状。这件事不仅得到小区广大市民一致好评，还获得了市委政法委副书记、市综治办主任黄智利充分肯定：“消除一处隐患，就可能是避免了一次重大伤亡和无谓的牺牲，就真正是守护了许多家庭的幸福！平安是最大的民生！为‘消防格格’们的认真细致巡查点赞，更为消防救援部门的快速处理点赞！”

“小巡查”巡出“大隐患”

“大叔，楼梯通道不能堆放杂物，发生火灾居民不便逃生呀”“大妈，您这个沿街商铺占了社区上万市民生命的消防通道，一旦发生火灾，消防车进不来，后果将由您承担……” “消防格格”们每天冒高温、战酷暑地穿梭在大街小巷，一户户排查隐患，她们在酷暑中坚守信念、在烈日下錘炼意志、忍受着常人无法想象的辛苦;她们来自群众，且大部分在社区生活、工作几十年地域熟、人缘好;她们每天手佩红袖标，身穿“黄冈网格”马甲，以温馨的问候，专业的提示，亲情式服务，群众更加信任，很接“地气”。“消防格格”们分片包户的方式，带领社区网格员、楼栋管理员和消防志愿者等人员，深入社区内走企串户开展消防大排查，做到隐患排查“不漏一个社区、不漏一家庭、不漏一个单位”，确保本辖区消防安全工作天天有人宣传、处处有人监管，针对排查中发现的问题，“格格”们第一时间要求业主先整改，对未整改或整改不到位的梳理出问题清单，呈报相关部门解决，逐一建立“隐患、整改、责任”三个清单，及时反馈情况，并跟踪督办，直至整改完毕。宋素珍是黄州区三清社区的一名普通“消防格格”。在今年初夏的一天下午，她和同事像往常一样到牌洲湾果园南村进行巡视。在路过一个低矮的房屋附近时，她们闻到一股煤气味，职业敏感性驱使她们进门一探究竟。走进屋内，只看到了一间房间里面摆放的是床铺和做饭用的煤气罐，再走进另外一个隐蔽的房间时，眼前的场景让她们倒吸了一口凉气，房间里布满了一人高的煤气罐和各种大大小小约三十多个煤气罐。询问得知这是一个非法的倒罐装配点，宋素珍当场就对业主下达了火灾隐患整改通知书，并上报社区领导，还联系了消防部门和辖区派出所现场查封这处非法倒罐点。“这么多煤气罐，旁边还在做饭，如果发生火灾，极可能引发爆炸，果园南村数百家村民后果不堪设想。”回想起当时的场景，宋素珍仍觉得后怕。

去年夏季在气温高、时间长等不利的情况下，“消防格格”每天冒高温、战酷暑和五加二、白加黑地穿梭在大街小巷，走企串户巡查忙，时刻守护着群众安全。建新社区“消防格格”冯瑞婵、叶舟桥深入社区逐户开展消防巡查时，发现一老人因做饭失火不知所措，冯瑞婵一边立即向社区消防人员报警，一边与“消防格格”叶舟桥忙着扑火，社区消防人员很快赶来，因初火发现早、控制好，火很快被扑灭。类似这样的事还有许多，“格格”们认真而精准地开展消防大排查，把火灾隐患消除在萌芽之中，截止目前，“消防格格”们巡查9209家，发现督促整改火灾隐患6108处。

“小网格”实现“大平安”

2018年6月，黄冈市“百名社区消防巡导员”通过一年的摸索实践，“消防格格”不仅将消防工作战线延伸到了社区，夯实了社区消防工作根基，扫除了社区消防工作盲点，还建立了一套行之有效的“网格化+消防巡导”工作机制，培养了一批安全管理的行家里手，形成可以复制、便于操作的成功经验。市委、市政府以黄州城区“百名社区消防巡導员”为试点，在全市10个县市区350个社区推广。支队充分利用社区网格化平台和社区“E通”APP固化“定期巡查—信息上报—分类整改”的工作模式，积极创新监管方式，将全市350个社区划分成12个“大网格”、156个“中网格”、1683个“小网格”。全市各地党政领导严格按照《黄冈市各地成立“社区消防巡导员”开展消防宣传检查的通知》精神，从每个网格中优选培训2至5名消防巡导员，组建“社区消防巡导员”队伍。如今全市438“消防格格”、18300名网格员打破原有网格员“各管一片”的分工局限，担任本社区消防安全“信息员”“宣传员”“安全员”“联络员”等，使基层网格员任务更加明晰，责任更加明确，成效更加明显，从而，形成了“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，把网格化管理涵盖到整个黄冈市社区，实现了“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。既夯实了消防工作根基，又延伸了消防工作战线，还打通了消防安全管理“最后一公里”。

“两年来，黄冈市消防安全形势稳定。消防打胜仗，人民是我们强有力的靠山。”市消防救援支队支队长陈亚感慨地说道。

黄冈市委政法委副书记、综治办主任黄智利说：“建立‘消防巡导员’队伍，是黄冈社会网格化的的创新举措，将消防安全纳入网格化社会管理，通过两年的实践证明，‘消防格格’不仅补齐社区消防工作短板，扫除了社区消防工作盲点，还将消防防控触角延伸到基层，从而使‘小网格’实现了‘大平安’”。

（湖北省黄冈市消防支队指导科 胡斌 徐普查）