合同管理中促进双方合作的措施分析

徐琴

摘要：工程项目管理是企业管理的基本环节，而合同管理在工程项目管理中处于核心地位。合同管理的水平在很大程度上决定了项目效益的情况，因此建设单位工程项目应该加强合同管理。本文将从工程合同管理的任务内容、管理的要点、管理措施三个方面来分析促进合同双方的措施。

关键词：合同管理的任务;合同管理要点;合同管理措施

一、工程合同管理的任务内容

（一）合同管理的任务

1、应甲方的要求，参与招标、评标以及决算工作;

2、应甲方的要求，参与合同谈判工作;

3、应甲方要求，参与审查和确定承包单位所选择的分包单位;

4、对所有合同进行分类归档管理并进行跟踪管理、检查合同的执行情况，并随时向甲方报告;

5、协助甲方处理合同索赔及合同纠纷事项。

（二）合同管理的主要内容

1、工程变更管理：明确变更处理的监理工作内容与程序。

2、索赔管理：明确索赔处理的监理工作内容与程序。

3、违约管理：明确合同违约管理的监理工作内容与程序。

4、工程担保：明确工程担保管理的监理工作内容。

5、工程保险：明确工程保险管理的监理工作内容。

6、工程分包：明确工程分包管理的监理工作内容与程序。

7、争议的解决：明确合同双方争议的调解原则、方法与程序。

8、清场与撤离：明确承包人清场与撤离的监理工作内容。

二、 工程合同管理的要点

（一）乙方应参与协助甲方编写招标文件，起草承发包合同，避免含混词义，明确双方责任;

（二）在施工合同履行过程中，应对合同条款中要求的工期、质量、价格以及其他合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种反馈信息;

（三）为防止合同执行过程中发生偏离，应采取预防和控制措施，提前向业主和承包商发出联系单，防止偏离合同的事件发生，当承包商违反约定时，监理工程师应该即刻发出监理指令单，迅速纠正违约行为，减少风险;

（四）监理工程师应该严格控制承包单位施工过程中的工程变更事宜，特别是针对承包单位提出的有可能引起价格上调的工程变更必须进行认真核查，当工程变更不可避免时，监理工程师应该事先上报建设单位，并征得业主批准后方才可实施;

（五）监理工程师在对施工单位日常的监督管理过程中要及时协调业主和施工单位之间的合同纠纷，监理工程师要尽可能采取协调的方式解决合同双方的争议。

三、工程合同管理措施

合同管理主要有勘察合同管理、设计合同管理、施工合同管理、设备安装及物资采购合同管理（如业主委托）、监理委托合同管理等。

（一）建设工程涉及技术面广且复杂，通常施工时间紧，任务重，使用人力和物力较多，这就需要将建设工程合同看作为一个系统工程进行科学的策划和管理;监理单位工作的主要依据是合同，监理工程师要依据合同监督承包方履行合同所要求的义务。

（二）在施工招投标阶段，工作的重点是关注甲、乙双方起草的合同条款，由于业主是投资方，在制定合同条款时，除兼顾甲、乙双方公平的同时，还要考虑到业主的工程相关管理经验相对欠缺，条款内容的制定应该多有利于业主，关于责任风险较大的条款承包单位应该多承担一 些，仔细研究每一个条款内容，力争做到双方责任与权利明确、无争议性，制定和审查合同条款时应该不怕繁琐，尽量使施工中可能出现的争议均在合同条款中得到落实。

（三）建设项目在施工过程中，监理工程师应该严格参考合同进行监督工作，监督承包方履行合同条款的执行情况，按照签订合同中约定的对施工方质量、安全、进度、环保等方面进行评估，奖优罚劣。

（四）施工项目经过竣工验收合格后，应该按照合同中约定的相关条款，审查施单位上报的结算资料。

监理工程师应该协助招标人拟定项目中的各类合同条款，并参与各类合同条款洽谈;做好工程项目的各项变更工作，发布工程变更指令：

1、增加或减少合同中所包括的任何工作的数量;

2、削减任何工作项目的内容，但不包括削减的工程招标人或其他承包人实施的情况;

3、改变建设项目的性质或质量;

4、改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸的变更;

5、实施工程项目竣工所必需要完成的各类辅助工作;

6、改变工程任意部分的施工工作先后顺序或进度安排。

监理工程师发现上述变更指令前应和有关部门协商并应报经建设单位批准后实施。

1、进行合同运行情况的分析和跟踪管理;

2、协助解决与工程项目有关的变更索赔及合同纠纷事项;

3、监理工程师应熟悉和掌握各项合同条款内容，对合同双方的执行情况进行跟踪管理，认真进行研究与记录，熟悉各类合同争议的处理程序，对双方出现的合同纠纷进行处理，督促施工单位对合同条款的实施。

四、结语：

建设工程项目由建设单位确定施工单位后，双方签订施工合同，由施工单位组织施工并将工程项目按合同约定工期完成。工程项目监理工程师必须紧扣合同條款，围绕双方对施工过程中权责的约定，主动协调双方关系，将不利风险进行转化，尽最大努力去维护工程建设方的利益。

工程项目的实施和管理全部工作都可归入合同管理范围，合同中明确了工程项目的投资目标、质量目标、进度目标和双方的权责关系，合同管理贯穿于工程实施阶段的全过程，因此它对整个项目的有效实施起到了关键性的作用。在现代工程项目中，缺乏合同意识则项目整体目标将不明确，很难形成系统、高效的管理，导致项目难以按时保质保量的完成。

参考文献：

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