农村电子商务集聚发展模式的问题和对策研究

姚佳琪

〔内容提要〕电子商务是新时代发展的朝阳产业，相对于传统行业产业，电子商务在营销、生产、流通、销售等业务层面具有更大的潜力和优势。农村产品市场作为当下最具潜力的发展区域，应积极推动电子商务集聚发展，形成完善的产业规模，推动农村产业结构转型升级，使农村地方经济建设和岗位就业得以稳定快速发展。因此，本文从产业集聚发展角度，对农村电子商务集聚发展模式进行了分析探讨，并在总结问题原因的基础上提出了相应的建议策略。

〔关键词〕农村产业电子商务产业集聚

电子商务作为全新的商业交易方式，不仅可以推动传统产业优化升级，还能促进地方经济消费、投资就业的稳定发展。现今电子商务与传统产业结合形成的集聚效应，已经成为增强和发展区域经济建设的持续动力。但在农村电子商务产业集聚发展过程中，普遍存在业务运营不协调、不平衡等问题，因此农村乡镇政府应当充分发挥指导监督作用，完善农产品电商化运营发展，推进区域农村电商品牌质量建设，确保农村电子商务集聚产业的稳定、快速可持续发展。

一、农村产业结构发展模式存在的问题

农村电子商务产业集聚发展，有力推动了农民创业就业，带动了农村经济消费增长，农产品的特色优势与电子商务融合切实提高了农民收入水平。但在实际发展过程中始终存在几个问题：一是农村基础设施投入不足，乡镇政府对专业性公共服务认识不足，增加了企业的运营成本。二是农村产业化程度不高，产业规模较小，农产品质量和供应量无法达到标准要求，集聚效应不足，产生了较高的物流成本。三是融资渠道单一，农村电子商务企业规模小且产品分散，缺乏信用积累，直接导致了企业融资困难，整体发展较慢。

二、创新农村电子商务集聚发展模式建议策略

（一）建立农产品电商化运营中心

新时代信息技术发展背景下，农村电子商务公共服务体系建设通过结合线上与线下的发展，突出了互联网与实体经济叠加效应，在传统产业的基础上实现了创新与发展。同时，农村电子商务集聚发展要结合农村产业特色与优势，充分发挥区域带动效应，推进农村大众创业。其次，农村区域要加强基础设施建设，大力发展流通服务网络，力争将农村打造为农产品电商物流集散地，并依据农产品特色与电商企业展开深入合作，使农村电子商务不断优化升级，形成大规模产业集聚地，从而步入稳定发展。

在运营过程中，建立政府业务咨询服务中心，对企业进行注册、税务、工商等多方面的政策扶持，为企业提供业务咨询和招商等综合性服务；建立农产品品牌溯源质量中心，对农产品品牌进行策划和绿色邮寄认证，为农产品的发展提供有效的保障；建立农产品数字化制作中心，为企业提供专业的影视指导等专业化设计；建立网络运营与维护中心，为企业提供网络策划以及代运营服务，并负责后期的维护与服务；建立电子商务活动中心，为企业产品的发布、培训以及相关商务洽谈等活动提供优质的场所；建立电商物流服务中心，提高农村电子商务物流服务标准，建设物流配套支撑体系，实现高效的物流一体化服务；建立人才服务中心，加大对电子商务人才的引进和培训，增强校企合作力度，建立大学生实训基地，吸引更多人才的加入；建立投融资服务中心，加大招商力度与融资力度，为企业谋求合作与资金支持；建立法律服务中心，帮助企业协调各方面法律问题，为企业提供完善的法律支持。

（二）推进区域农村电商品牌质量建设

品牌是农村电子商务发展过程中的关键，需要建立农村产品质量安全溯源管理平台，以保护品牌和质量为根本，增加农村电商的品牌影响力，提高企业农户的经济效益。在区域重点产业规划布局和品牌战略布局的双重作用下，实现全过程质量安全可监管以及可追溯，将业务流程进行整理和分析，对每个岗位的职责进行明确分工，通过进一步完善相关法律法规，健全農村电商标准体系，增强品牌监管以及提高标准化生产，加大品牌建设等方式，全面开发与农村电商相关的部门和机构，如政府监管部、安全监测机构等，对所涵盖的各类农产品展开全程的质量安全跟踪与检测。同时，各部门机构要在信息化技术的背景下，全面整合大数据、云计算、物联网等技术作为品牌发展支撑，确保电商品牌质量管理系统的有效监测评估。此外，农村电商要依托于信息化技术，在农产品中推广应用追溯标签，通过诚信运营、检测信息管理、诚信经营监管等信息管理系统的建设，全面推进品牌质量建设。

（三）完善农村电子商务政策措施

在农村电子商务政策中，各部门扶持政策相互结合，在相互连接和协调的驱动下形成政策闭环。在资金方面，实行“多角度、叠加型”政府财政奖补资金与信贷支持，还可以进行利率优惠策略；在用地方面，对农村电商的孵化、仓储、物流、配送以及产业园要给予优先安排。在电子商务促进会、物流与供应链管理会、中小微企业主办银行联盟、保险行业协会、农科所等机构的共同合作下，建立咨询委员会，主要服务于农村电子商务的发展，对电子商务推进和发展过程中所面临的问题和困难及时诊断，并通过合理的措施进行解决。电子商务市场需要监督与管理措施，在食药监、农粮等多部门的检测资源下，积极建立农产品综合检验和检测中心，尤其是在生产和加工系统等环节的管控方面，更要加大建立力度，增强对农产品的检测和监控。

为了有效避免各种假冒伪类产品的出现和交易，要充分发挥商品条码和组织结构的作用，杜绝一切不诚信行为，一经发现要给予严肃的处理，切实保障每一个消费者的合法权益不受侵害，也促使农村电子商务活动更加规范化与合法化。农村电子商务人群中，很多农村人口自身的文化水平较低，在金融办理方面的理解和分析能力较差，为了降低农村电子商务过程中的金融风险，可以构建农业风险保障和农村金融服务体系，联盟相关金融办公室与主办银行等金融机构，为农村进行更加便捷安全的存贷服务。同时，与保险行业进行合作，开发各种农业保险，如养殖险、天气指数险、农房险、小额人身保险等，不断拓展农业保险新模式，促使农村电子商务政策实现全面的完善。

（四）强化农村电子商务技术人才培养

农村地区要依托现有的教育资源，不断强化对电商技术人才的培养，在电商企业和协会以及培训结构的带动下，积极参加关于电子商务的信息技术课程，并通过政府购买服务的形式，以免费的方式在农村电商区域内展开大型人才培训活动，培训过程中重点方向是农村实用型电商人才。积极号召农村有志青年参与到电子商务中，尤其是要吸引返乡大学生、大学村官以及退伍军人，促使农村电子商务队伍的建设与扩大，提高收入水平。在电商管理、核心技术与高端运营方面积极引进人才，创造优质的电商环境以及待遇条件等优势，吸引更多精英的加入。对现有农村电商人员进行定期的培训，可以通过开设网络课程培训、专家专题讲座及科技图书下乡等方式促使农村电商人员得到全面的知识培训。相关部门要给予技术性的指导与帮助，让农民对电子计算机及现代信息方式有充分的认识和了解，并能够熟练掌握现代信息手段展开电子商务工作，增强农民对电子商务的主动性。

三、结语

综上所述，农村电子商务产业集聚，作为新的经济形态效应，为农村经济发展带来了新的发展机会，不仅有效促进了区域消费增长，还全面带动农村经济社会各个层面的发展建设。但在实际发展中，农产业与电子商务融合度不高，整体发展缓慢，因此农村电商要积极推动产业结构转型升级，加强与电商平台合作，全面推进农村特色产品电商经营，扩大产业集聚效应，从而有效促进农村经济民生的稳定发展。

（作者单位：山西大同大学商学院）