房地一体化数据库建设浅析

乐美燕 刘建兴

摘要：本文根据农村房地一体化确权登记工作需求，简要阐述了房地一体化数据库建设流程、方法及数据库质量检查。

关键词：房地一体化;数据库建设;质量检查

农村房地一体确权登记是将农村宅基地和集体建设用地及地上的建筑物、构筑物实行统一调查、登记、颁证。建立房地一体化数据库，能夯实农业农村发展基础，完善了农村房地数据的一体化管理，有助于提高农村治理体系和能力现代化水平。

一、数据库建库内容

房地一体数据库主要包括土地权属、房屋调查、房屋测量、基础地理、影像、元数据等信息。

1）土地权属数据主要包括宗地的权属、位置、界址、面积等。

2）土地利用数据主要包括行政区（含行政村）图斑的权属、地类、面积、界线等。

3）地籍调查数据包括界址点、线，四至、地籍调查表等地籍调查成果。

4）房屋调查和测量信息成果。

5）登记数据应包括登记过程中相关申请、审批、登记等资料数据。

6）基础地理数据主要包括测量控制点、境界、交通、水系、居民地等。

7）元数据包括描述确权登记数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式等有关的信息。

二、数据库建库流程

数据建库采用GIS软件，将软件平台生产的数据根据定义的属性结构导出;对非生产平台生产调查数据根据建设流程建立文件数据库。

（一）对土地和房屋登记纸质资料和电子资料、宗地和房屋实地照片、权源材料和户籍资料进行扫描加工，建立地籍与房屋档案数据库;

（二）对地籍要素和房屋测量数据进行数据质量检查、数据分层，建立地籍与房屋图形数据库;

（三）对权属核实成果数据进行属性录入整理，建立地籍与房屋属性数据库;

（四）将地籍与房屋档案库、地籍与房屋图形数据库和权属核实成果数据通过宗地编号进行图属关联挂接，建立图属一致的房地一体化数据库。

三、数据库建库方法

（一）数据预处理

数据预处理主要是对空间要素部分的地形、宗地数据及其空间上的自然幢进行处理。包括进行图层的整理提取，并按图层进行分层管理，并给基础图中每幢房屋赋予属性信息。对图形进行拓扑构面等处理后形成空间要素数据库。

（二）宗地数据处理

宗地数据处理主要包括宗地编号、界线信息、属性信息录入和权籍调查信息录入的处理。

1、宗地编号处理：根据预处理的宗地图形，利用建库软件自动提取宗地编号，选择好要进行编号的地籍子区，设置好地籍子区层名、子区代码字段、土地所有权类型、宗地特征码、编号顺序和编号规则后，对宗地号进行编排。

2、宗地界址提取：提取宗地界址点信息和界址线信息，宗地界址信息根据权籍调查表处理。不动产数据中的宗地界址点是以宗地节点来构建，也就是宗地面积用界址点算面积，因此在宗地界址处理过程中，对宗地拓扑处理不能打破地块的界址点和地块节点关系，保证数据处理前后宗地的拓扑结构一致。

3.、宗地地籍调查权属信息：依据权籍调查表信息完成宗地地籍权属调查信息的建库处理

（三）房产数据处理

1、幢、层、户属性信息处理：依据权籍调查表信息，逐幢、逐层、逐户录入房产相关的幢层户信息。

2、以幢为单位，逐层根据权籍调查信息进行核对，修改补录。

3、根据整理好后的楼盘表。逐户信息进行进行录入。

（四）房屋落宗处理

房屋落宗处理包括自然幢构建和房屋与宗地信息关联处理。自然幢是空间上建立宗地与房产的枢纽，以地籍数据的房屋面为基础构建自然幢。

依据房屋面构建自然幢，进行房屋幢落宗处理。

结合幢基层落宗和分层分户图平移旋转，建立幢和分户图基层面的空间套合，从而构建自然幢。

对于存在对应幢的分户图，可以进行分摊项目和幢之间的挂接。从转换好的数据中调用分摊信息进行核对后，建立分摊信息与幢的关联。

将调查形成的分层分户图成果转换成图片成果，以不动产单元号命名分层分户图。从而建立分层分户图的文件存储。

四、数据融合入库

数据处理完后，进行数据入库工作。入库分为两个环节：一是数据模拟入库;二是数据正式入库。

将作业库中的数据建库成果更新到不动产登记信息系统中。在数据整理建库过程中，系统内的存量登记数据库是在动态更新的，同时存量数据迁移节点到系统正式运行发证期间存在一段增量数据有待更新入库。通过建库成果增量更新入库的方式确保系统和数据的有效衔接，保证系统数据成果的准确性和完整性。

（一）基础数据收集

1、作业数据库：数据作业完成后的数据库;

2、作业前数据库：在进行数据作业前备份的数据库;

3、现势数据库：日常使用中的现势数据库;

4、数据补充录入或是修改的字段列表;

5、是否在数据作业期间有地籍调查数据入库（属性）行为。

（二）信息提取

1、增量信息提取：现势数据库与数据作业前数据库的数据对比分析，对比成果应该分为：新增、修改、不变。将新增、修改的数据锁定，不允许进行数据修改。

2、关系表新增信息提取：包括不动产单元关系表、建设用地使用权变化关系表、房地产权变化关系表、建设用地使用权所属宗地关系表。

3、新增信息提取：数据作业库各属性表通过主键信息与作业前数据库进行对比分析，若在作业前数据库中不存在，则为新增。

4、修改信息提取：数据作业库各属性表主键信息与作业前数据库进行对比分析，若在作业前数据库中存在但除主鍵以外任何一个字段不一致，则为修改。

（三）增量包检查和修正

具体检查内容包括：数据本身字段结构符合性检查，数据表内部指标逻辑关系检查，数据表间逻辑关系检查，与现势库数据的主键唯一性检查。

（四）模拟入库和检查

对增量信息和修改信息分别进行模拟入库。数据更新后，数据库表之间逻辑关系检查，验证更新后是否存在数据库错误。

（五）正式入库

根据模拟入库情况，确认数据更新无误后进行正式增量更新。并对入库数据总量、增删改情况、入库情况等分析形成入库报告。具体入库如下：

①原始数据的拓扑检查。②原始数据库下载。③权籍数据库的制作。④宗地数据完善。⑤自然幢数据完善。⑥房屋建筑面积的录入。⑦户属性数据完善。

五、结语：

房地一体化确权登记颁证工作是维护农民权益、社会和谐稳定、促进乡村振兴的重要基础性工作。房地一体化数据库的建立，使房地信息数据步入了数字化、信息化、网络化和规范化的管理程序，进一步发挥确权成果的作用，为农村空间利用规划建设提供了智能、便捷和一体化服务。

参考文献：

[1]牛利斌、肖德明。榆中县农村房地一体确权登记建库方法探讨。《地理空间信息》2018年第7期。

[2]《江西省不动产登记数据库标准（试行）》（赣国土资发〔2017〕25号）