做群众满意的“金街卫士”

张大志

派出所名称：吉林省长春市公安局南关分局清明街派出所。

建所时间：1943年9月12日。

辖区状况：派出所辖区位于长春市南关区西北部重庆路商圈，享有“金街”美誉的重庆路坐落辖区内，大小商铺2000余家，日均人流量近10万人次。辖区人流密度大、商业网点稠密，治安形势较为复杂。

警力配备：现有民警32人，辅警19人。

荣誉：荣获首批“枫桥式公安派出所”。先后被评为“全国公安系统优秀基层单位”“全国公安机关执法示范单位”“全省十佳派出所”“人民满意政法标兵单位”。

近年来，清明街派出所践行新时代“枫桥经验”，以党建引领、打造铁军、化解矛盾、平安建设、创新服务作为夯实基层警务工作的有效路径，辖区内治安形势持续向好，群众安全感和满意度不断提升。

强化党建统领，打造过硬公安铁军

清明街派出所始终坚持政治建警原则，着力培育民警爱岗敬业、奉公守法、廉洁自律意识，树立了“公安机关前沿阵地”的良好形象。每年的7月1日，派出所都开展“庆党日跟党走”主题党日活动，重温入党誓词、开展义务奉献等活动。

派出所领导班子大力弘扬全省模范社区民警李宏华的先进事迹，对民警日常工作定期进行考评，根据考评结果兑现奖惩，做到“一事一奖，一事一惩”，解决“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题，形成了人人争先进、人人靠实干的良好氛围。

党支部成员和各党小组长带头参加“创党员先锋岗”活动，在党员民警的带领下，全所民警深入社区、企业走访，帮扶救助辖区独居老人和困难群众等，涌现出很多好的民警典型和工作亮点。派出所党支部被长春市南关区委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

聚焦矛盾化解，唱响和谐社会主旋律

清明街派出所积极探索“小事不出辖区”的“枫桥经验”新模式，主动协调辖区各个职能部门，形成了“警民联调”“专业助调”“公调对接”的矛盾纠纷化解新机制，从源头上切实做到“矛盾不上交”，唱响辖区平安、和谐的主旋律。

“警民联调”，源头化解。依托社区警务室，建立了“邻里守望微信群”，充分激发社区党支部老党员活力，参与矛盾纠纷化解，让社区支部老党员成为矛盾纠纷化解的前端力量，第一时间介入身边发生的家庭纠纷、邻里纠纷等一般性矛盾纠纷，从源头上将矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前，参与化解矛盾纠纷工作的党员达47人，积极配合民警调解各类矛盾纠纷890余起，化解率为100%。

“专业助调”，依法化解。主动与辖区律师事务所联系，每周三派驻一名律师到派出所，依靠律师专业性强、可信度高的优势，参与辖区疑难矛盾纠纷的化解工作，对当事人的相关法律咨询进行全面解答，最大限度提升矛盾糾纷化解成功率。

“公调对接”，联动化解。派出所积极与街道综治部门、司法所、工商所、税务所等部门达成合作，建立矛盾纠纷调处微信群，对工作中的疑难复杂矛盾纠纷根据其起因、性质等进行集体研究，分流处置，构建多层次、多渠道调解机制，实现便捷、高效地解决矛盾纠纷，维护社会稳定。部门联动协作调解机制建立以来，累计化解各类矛盾纠纷103起，有效避免了矛盾纠纷升级恶化和“民转刑”案件发生。

坚持打防结合，推进平安辖区建设

清明街派出所把“全时空守护平安”作为坚持发展新时代“枫桥经验”的切入点，确保“平安不出事”，实现群众满意。

组建“红马甲”治安联防队。派出所民警在辖区重庆路商圈逐家走访发动，组建了由商铺店员、保安员组成的600余人的“红马甲”治安联防队。队员统一身着红马甲、佩戴红袖标，通过民警的指导，在治安防范、消防检查、情报收集及矛盾纠纷化解等工作中发挥了重要作用。

推进视频科技联防。派出所积极发动商圈业户安装视频探头，开展全时空视频巡查，弥补巡逻管控盲区，打击现行犯罪，实现了“鼠标巡逻、探头站岗”，保障了“金街”的经济发展。

建立微信群管控阵地。为强化对辖区内24家金店的治安管理，派出所建立了民警与业主之间的手机微信群。业主将加工置换客户的有效证件、交易物件拍照后，通过手机微信传给民警核查备案。

同时，派出所始终坚持“大案必破、小案多破”的工作理念，三年来，累计破获刑事案件273起，有力地维护了辖区社会和谐稳定。

创新服务机制，提升群众获得感

清明街派出所始终坚持以人民满意为最高标准，积极转变服务观念，着力打造优质服务环境，多渠道、多方位服务好辖区群众，赢得了辖区群众的一致好评。

规范服务，改进作风。派出所提出了“门易进、脸带笑、语文明、办事快”的十二字服务口诀，在户籍窗口推出了“早一小时上班、少一小时午休、晚一小时下班”的工作制度，通过延时服务、改进作风，优质高效服务办事群众。近年来，户籍窗口民警放弃个人休息时间为群众办理户籍业务4200多项，被群众称赞为“阳光窗口”。

依托信息化平台，提供便捷服务。派出所把网络服务推进社区、企业、校园和商家及公共场所等群众最需要的地方，“互联网+公安”综合服务平台开通以来，百姓足不出户，就能享受到民警的贴心服务，真正做到“让数据多跑腿，让群众少跑路”。通过服务平台接受业务咨询2513人次，提供预约服务732人次，采纳合理化建议23条。

助推经济发展，营造优质高效的服务环境。派出所在为“金街”企业服务举措和渠道上，多做“加法”，本着亲企、安企、护企的原则，成立了“助企加油站”，重点为企业提供法律咨询、用工信息核查和开辟服务企业“绿色通道”，积极引导企业依法经营，保护企业合法权益，提高服务企业工作效率。

清明街派出所有着光荣的历史，取得过卓越的成绩。有效打击违法犯罪，确保群众生命财产安全，同时扎实做好群众工作，让人民群众高兴、满意，这是清明街派出所永恒的主题，也是所有清明街派出所人的事业和永恒追求。