智慧城市“群建”进行时

金立山

未来城市的发展趋势会怎样？

在麦肯锡和清华大学新型城镇化研究院等机构联合举办的2018年城市发展年度论坛上，麦肯锡全球副董事合伙人张帆分析，未来城市发展的趋势是：城市界线越来越模糊，科技作用越来越明显。

正如张帆所言，打破界线，互联互通，是城市间拥抱未来的正确打开方式。而“智慧城市群”逐步崛起的这一幕，在杭州都市圈的大地上，早已精彩上演。

精准对接，跑出融杭“加速度”

“今年杭黄产业对接已举办两次，充分体现了两地企业开展产业合作的积极性和主动性，这既是实践产业合作协议的具体举措，也是两地企业积极融入杭黄产业一体化发展的迫切需要。” 3月26日，黄山市经信局副局长程惠民带队来到杭州开展产业精准对接。

他带领的奔马集团、金马科技、昌辉电器、金视界光电等15家电子信息、装备制造、汽车零部件企业在参观了大华、长安福特、春风动力等同行企业先进经验之后，纷纷表达了合作意愿。

自黄山成为杭州都市圈新成员以来，这样的对接活动频繁而有效，成为创新驱动，推进两地产业结构优化升级的重要“杀手锏”。同样的活动，多年来也在都市圈各节点城市间开展，“诸暨岛”就是其中的成果之一。

2017年，为深化实施“北承南接”战略，主动承接杭州都市圈产业创新孵化成果，推动税源、资金、人才引进，诸暨决定在杭州市滨江区筹建“诸暨岛”，这是诸暨首个离岛式智商集聚创业园区，也是诸暨主动对接杭州的創业平台。截至目前，岛内已有9家企业10个项目入驻，入驻企业年产值几乎翻一番。

绍兴是另一位融杭积极分子。当前，在互联网技术大潮和人力成本日益高涨的背景下，绍兴很多传统企业面临着巨大的挑战。如何与国际接轨，实现制造业转型升级？工业设计成为了 “绍兴制造”向“绍兴智造”跨越的突破口。

近年来，绍兴多次组织工业设计基地相关人员对接杭州市工业设计机构。杭州的瑞德设计、旗鱼工业技术、飞鱼技术等六家设计公司都在绍兴设立了子公司和工作室。

城市间、行业间、企业间的联手，基于信息经济与智慧城市的融合发展，形成了跨部门、跨行业的业务协同机制与资源共享平台。两者的融合发展对于促进都市圈整体经济转型升级、产业结构调整产生了催化效应，充分发挥了科技的优势，引领了传统服务业向现代服务业改造飞跃。

从智慧城市，到“城市智慧圈”

中国工程院院士陈鲸认为，智慧城市是通过人与人、物与人、物与物的互联互通能力、全面感知能力、信息利用能力，通过移动互联网、物联网、云计算等新一代信息技术，实现城市高效的政府管理、可持续的产业发展、便捷的民生服务。

在杭州，智慧场景无处不在。各类无人零售店、无人超市、无人餐厅、无现金看病、银联闪付过闸等新业态、新生活、新消费，杭州早已成为全球最大的移动支付之城。截至目前，杭州市民通过支付宝城市服务，就可以享受政务、车主、医疗等领域60多项便民服务。2018年7月，中国信息化研究与促进网、国衡智慧城市科技研究院联合发布《2017-2018中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估结果通报》，杭州与重庆一起，被评估组推荐为最具创新力的智慧城市。

杭州都市圈智慧城市建设，是智慧城市的“升级版”，将杭州在智慧城市建设方面的领先优势辐射到周边，是顺应智慧城市基础设施建设和运行机制规律、遵循都市圈合作发展规律的体现。

2009年，杭州都市圈信息化专委会成立，致力于共同提升长三角信息产业发展优势，加快“两化”融合，加强跨城市资源共享，深化和扩大信息技术应用，推进区域信息化发展，共同联手促进社会进步、经济发展和民生改善。

专委会成立后，开展了《杭州都市经济圈区域社保卡、公交卡统一技术标准研究》《杭州都市经济圈区域信息化安全合作探讨》等合作议题调研，并牵头大力推进三区四县（市）市民卡中心公司化整合，开展了与杭州都市圈城市德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨相邻六县市的市民卡应用合作，共同推进公共服务同城化，实现公共交通互联互通，加快实施“一卡通”应用。

以数据为平台，构建“智慧城市群”

《叮咚！有一份“2018安防展会日程表”需要您点击查看！》，这是2018中国（杭州）国际社会公共安全产品与技术博览会的推文。2018年，中国（杭州）安博会，邀请了长三角近十个城市代表参加，112家企业参展，进一步提升了全球安防设备龙头厂商集聚区的影响力。

业内人士发现，随着信息经济的发展，大规模协同作业的模式日益成为主流生产和生活方式。它对原有的企业边界、生产组织体系和劳动关系带来了新的冲击。相对于传统工业经济对价值链分工、科技研发以及资源独占的重视，信息的开放性则使信息经济更多地强调协同、价值链交互、资源共享等。这一趋势告诫人们，当一家企业或者一座城市不具备一定的资源时，共享和协作便成为分工主体协同博弈的最佳选择。

2018年，杭州持续发起组织了都市圈企业协同作战。它们组队参加了首届中国长三角（上海）品牌博览会、中国（土耳其）贸易博览会、中国（波兰）贸易博览会、中国（墨西哥）贸易博览会、浙港经贸合作周、第10届APEC中小企业技术交流暨展览会、2018加拿大境外投资会、中英对非投资合作论坛、2018中国中东欧博览会、浙洽会、消博会等重要展会。每年，都市圈企业还会相约，参展和观摩上海国际工业博览会和杭州云栖大会。这两个展会，均是国内工业和科技领域最高水平的展会。

此外，杭州还举办了阿里云和华为IOT物联网能力培训。邀请国内最大的物联网能力服务平台阿里云和华为，组织专家和设计课程，对长三角三十个城市的物联网企业开展能力培训，提升长三角区域物联网产业的竞争力。

可以预见，新一轮集成“智能化、数字化、网络化、绿色化、协同化”五大特征的新型智慧城市发展正迎来共建共创共享发展的高潮。以大数据为核心要素，大力发展新型智慧城市群，已经成为各城市提升综合实力、改善运行能力、重构公共服务体系的新动力、新途径、新追求。