四川森林消防总队在解决问题助推转型中坚守初心使命
2019-09-10
6月23日至7月5日,四川省森林消防总队在参加完长宁抗震救灾后,组织综合应急救援骨干在5月中旬、去年12月下旬两赴北京凤凰岭国家地震紧急救援训练基地培训的基础上三上凤凰岭,以补齐队伍在地震灾害风险评估、分队救援协同和救援方案制定等方面存在的短板弱项。
这是四川省森林消防总队贯彻落实主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求的一个缩影,也是总队坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四项措施”一体推进,促进学、研、查向“转型升级、提质强能”聚焦,实现教育实效与工作成效的融合倍增的具体举措。
在学思践悟中提纯初心
为确保主题教育学思用贯通、知信行统一,四川省森林消防总队在组织学习教育中坚持系统学习树牢初心,体验感悟追问初心,任务践行校准初心,培树指战员忠诚干净担当的政治品格。
思想是行为的先导,树牢初心首先要明确新时代共产党人初心使命的目标任务,在系统学习中学懂新思想,领悟新使命。该总队把学习内容划分“八个专题”高频次跟进学、深层次集中学,运用“学习强国”APP、理论学习微信群等平台,深入学习“三个读本”“13个重点篇目”、党史新中国史和习近平总书记最新讲话精神,并采取“要点问答、体会交流、实际检验”等方式检查学习教育成果,强力推进学习教育走深、走心、走实。
学习教育中,总队充分发挥驻地红色资源和社会资源,在组织参观“不忘初心、牢记使命”档案文献展、中国“两弹城”、华为研究所,开展重温入党誓词、“过政治生日”和“缅怀革命烈士”主题党日活动和举办西昌大队英雄群体先进事迹报告会时引领指战员反思“人之初的善良还有没有”“兵之初的纯真忘没有忘”“官之初豪情还在不在”“入党之初的承诺还算不算”,引导全体党员在历史和现实、理论与实践中找初心、明使命,从灵魂深处加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解掌握。
在体验感悟中找到初心原点是该总队学习教育的上篇文章,去任务一线校准初心航向才是教育开展最生动的课堂。“6·17”宜宾长宁地震发生后,总队154名指战员第一时间赶赴灾区参加救援,特种救援大队大队长张学千腰突不下救灾一线,三级消防士段维国四过家门而不入、罗泽彬救灾到家乡才知道家中受灾等感人事迹帮助一线指战员校准了初心航向;珙县余震发生后,特种救援分队再入宜宾珙县常驻训练,及时给灾区人民以信心和力量;“7·28”凉山州甘洛县泥石流灾害发生后,总队西昌大队27名指战员踏着英雄足迹坚定前行,深入核心区搜救失联人员,诠释了逆行者的忠诚无畏和使命担当。
在调查研究中坚守初心
调查研究是谋事之基、成事之道,也是共产党人用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,践行初心使命的基本要求。改革转制以来,总队党委常委先后4批次深入队伍一线和地方市(州),聚焦“体制机制建设、力量体系布局、核心能力建设” 三个方面蹲点调研、走访座谈,把规律认识升华为工作思路,把问题对策提炼为决策举措,把经验做法上升为制度机制,推动调研成果转化为实践、制度和理论成果的同时,在干事创业担当的拷问的中交出了一份合格答卷。
队伍转制改革,由单一灾种救援向一专多能国家综合应急救援转型升级。初心未变、使命更重。总队党委在深入调查研究的基础上,解放思想、转变思路,实现任务理念由被动接受向主动请领,任务类型由防火灭火向综合性应急救援,任务地域由驻守四川向全域机动三个转变。先后与有关部门建立指挥调度、联动协作、会商研判、情况通报工作机制,探索形成履行行政职能的基本途径,推动森林消防、抗震救灾、抗洪抢险安全网格全面融入县、乡、村综合治理体系,队伍应急救援逐步顺畅。
科学统筹森林防火灭火主责主业与综合应急救援建设提质强能的关系,根据四川省“冬春防火、夏秋防洪、全年防震”的任务特点,冬春防火期组织1/5的一线兵力在攀枝花米易、阿坝四姑娘山、黄龙、甘孜新都桥、凉山盐源、会理和成都青城山(都江堰)等“三州两市”7个重点林(景)区实施靠前驻防,预有险情及时处置,24小时内火灾扑灭率达94.7%;加强水域、山岳、地震救援特种力量建设,科学搭建力量模块,形成总队有成都特种救援大队、支队有特种救援中队、大队有特种救援排的力量模式,为科学高效处置灾情赢得先机。
工欲善其事必先利其器。一手抓森林防火灭火提质增效、一手抓综合应急救援补课赶队的该总队克服综合救援教练员、场地、装备器材短缺的现实困难,“请进来”邀请国家地震紧急救援训练基地、省地震局及地震救援搜救中心来队授课辅导,“走出去”派人先后到成都金堂县及内江市沱江河段水上救援训练基地、北京凤凰岭国家地震紧急救援训练基地进行综合应急救援骨干、应急救护员集训和地震救援专项训练,赴山西、内蒙古、重庆等地调研论证森林灭火炮、消防无人机等装备在川西林区实践应用,组织班长兼任驾驶员培训试点,308人取得红十字会救护员证、150名人熟练掌握了地震救援装备的操作使用,61人取得综合应急救援等级证书。今年,总队累计出动兵力2万余人次,圆满完成了46起较大以上森林火灾扑救和8次应急救援任务。
在问题整改中践行初心
围绕解决“三个短板、一个不足”,在严格落实森林消防局党委确定的7个专项整治重点基础上,总队自选“解放思想不够”和“转变观念不快”2项整治重点,以刀刃向内的自我革命精神,梳理出6类45个问题清单,坚持立查立行抓整改,让广大指战员真正感受到主题教育带来的新变化新气象。
少数单位和个人以新装备没配备为借口慢训怠训和新制未定萧规不随等问题看似个人懈怠,实则是思想观念上的固步自封。总队围绕问题清单深入的调研讨论,大胆尝试,破旧立新。立足“全灾种”“大应急”战略,与四川省林草、应急、地震、气象、驻地街道办和110、12122报警平台建立联动机制,与3家特种工程装备企业签订战略协议,将总队指挥中心和特种救援大队建设纳入《四川省应急能力提升三年行动计划》重点项目,有效解决转制后队伍经费保障、装备建设、训练场地、专业人才等短板,初步形成综合应急救援能力。
与此同时,按照“两严两准”建设标准,积极探索建立与体制适应、与经济挂钩的干部绩效考评、基层量化评比机制,做到宽严相济、严之有度,深受廣大指战员欢迎。聚力解决各级忧心的“堵点”。着眼打造有温度的战斗队,及时回应基层所思所盼,合理安排基层指战员轮休,提高伙食费标准,在总队机关和直属队推行社会化保障,拿出专门经费救济64名生活困难指战员,积极推动四川省消防救援队伍职业保障配套政策落地,协调29名子女入学入园,有效强化了消防救援职业归属感。
羁绊指战员心神的问题立查立改,极大鼓舞了指战员士气。他们重新梳理转制以来2次堰塞湖救援、1次失联人员搜救、46起森林火灾扑救、1次冰雪灾害处置、1次抗震救灾、1次抗洪和1泥石流抢险中的得失,认真查找距离国家综合应急救援队职能定位之间的差距,在“走出去、请进来”补课赶队、练好本领的同时,探索遂行应急救援任务中和当地消防救援队物资装备共享、专业技能互帮、任务攻坚互助的积极做法,尽最大努力降低灾害损失,保护好人民生命财产安全。
从首次担任综合救援任务槽点多多到长宁抗震救灾中作为省际唯一机动力量,战斗在余震频发、任务艰巨的两个震中,四川省森林消防总队胜在“慢鸟先飞”,更胜在急难险重任务面前的勇于担当。四川省森林消防总队危急时刻的勇挑重担,把每次任务作为检视自查、拾遗补缺的试金石,不仅早早发现了队伍转型升级中短板弱项,还在实战检验中查缺补漏,找到固强补弱最佳途径。
我们有理由相信,今后的四川省森林消防总队一定能从巴蜀大地的生态劲旅、灭火利刃升级成综合救援利剑。
(文/曾鹏 单位:四川省森林消防总队)