陕西粮农集团：打造“五个五·全流程”示范模式

张莹莹

陕西粮农集团按照财政部、国家粮食局关于实施“优质粮食工程”有关要求，积极推进“中国好粮油”行动计划，扩大“中国好粮油”社会美誉度和市场引领力，成效显著。

2018年12月27日，中国粮油“百强”企业年会暨全国放心粮油供应网络建设经验交流会在福建省厦门市举行。会上发布了2017年度中国粮油加工企业“50强”和“10强”榜单，陕西粮农集团旗下的西瑞集团跻身“中国小麦粉加工企业50强”，这是西瑞集团连续多年获此殊荣。《农经》记者在会上就陕西粮农集团近年来是如何在“中国好粮油”行动中发挥示范作用这一问题，采访了陕西粮农集团副总经理潘智炎。

最早成立的省级粮农一体化产业集团

陕西粮农集团是陕西省委省政府在2012年整合省农垦集团、省储备粮管理公司、西瑞集团、油脂集团、军粮供应站、粮食物流集团六户省属国有粮农企业组建而成的，注册资本16.1亿元（不含农垦集田，农垦集团工商登记注册资本20亿元，2008年土地资产评估29亿元）。2012年7月6日挂牌成立，2012年12月18日正式运营，在全国是最早成立的省级粮农一体化产业集团，主要从事现代农业、粮油收储贸易、粮油食品工业、营销物流服务和产融结合业务。

潘智炎介绍道，目前，陕西粮农集团本部设办公室、规划发展部、运营管理部、财务资产管理部、审计法务部、党群工作部六个职能部门。共有12户一级子企业（其中：国有全资企业八户，合伙企业两户，参股企业两户），71户二三级子企业（其中：国有全资企业36户，参控股企业35户）。截至2018年7月底，总资产93.67亿元，净资产42.71亿元（归属于母公司的净资产37.59亿元），资产负债率54.4%。职工总数7601人，在职4328人，离退体3273人。2014年，荣获“中国十大粮油集团”称号;2017年被国家粮食局确定为全国首批“中国好粮油示范企业”，被国家粮食局、中国农发行确定为“重点支持粮油产业化龙头企业”，被中国粮食行业协会评为“全国放心粮油示范工程示范加工企业”、“中国小麦粉加工企业50强”，位列陕西省百强企业第35位，在全国省级国有粮食企业中排在前六位。

潘智炎表示，截至目前集团所获得的数据显示，2012至2017年五年期问，集团营业收入从22.53亿元增长到109.62亿元，年均增长37%;利润总额从1434万元增长到6116万元，年均增长33%;总资产从48.91亿元增长到98.43亿元，增长2.01倍;净资产从22. 78亿元增长到40.59亿元，增长1.78倍。

2018年以来，陕西粮农集团紧扣中央高质量发展要求和全省追赶超越发展主题，贯彻落实省委“五新”战略决策部署，围绕确保实现省国资委年度业绩考核指标和粮农集团自定奋斗目标，突出稳健增长和高质量转变，坚持转型升级第一要务，坚持改革创新和项目建设两轮驱动，大力推动大事、难事破题，延续了前五年快速向好的发展势头，经济运行总体平稳，质量效益持续提升，规模增长稳中有进。

2018年1至10月实现利润总额8134.74万元（计提减值1847万元），较上年同期5778.37万元增加2356.37万元，增幅达到40.78%。预计全年可实现利润总额9217万元计（提减值2120万元）。实现营业收入101. 42亿元，较上年同期91.74亿元增加9.68亿元，增幅达到10.55%。预计全年可实现营业收入121.5亿元。

“好粮油示范模式”

潘智炎指出，陕西粮农集团“好粮油示范模式”的主要内容是：“五个五·全流程”，即：图绕构建好种子、好原料、好加工、好产品、好营销的“五好”产业链，开辟统一供种、统一种植、统一服务、统一收获、统一收购“五统一”订单种植基地，形成分产地、分品种、分等级、分价格、分仓位“五分开”分类收储流通体系，打造优质面粉、大米、油脂、杂粮、主食“五大”好粮油产品线，建设品牌、渠道、平台、终端、物流“五位一体”营销示范体系，健全覆盖生产、采购、储存、运输、加工、销售“全流程”质量控制及可追溯体系。

通过创建“五个五·全流程”好粮油示范模式，有效整合全集团粮油产业资源，更好地发挥了国有粮食产业龙头企业的示范带动作用和对生产、消费的引导作用。目前示范行动已取得一些显著成效。

一是通过良种推广示范行动，促进陕西优质原粮生产，引导农民种好粮。以下属农星集团种业公司为主体，连续多年开展优质粮油品种筛选对比试验，选定郑麦366、丰德存麦5号等优质强小麦品种进行推广，建立1.5万亩“中国好粮油”良种示范基地。

二是通过订单种植示范行动，有力推动粮食种植结构调整，引导农民售好粮。以下属省储备粮集团、西瑞集团为主体，从2015年开始订单种植，从2015年最初的10万亩、2016年50.53万亩，发展到2017年的110万亩，实现在陕西省关中地区16个主产县（区）完成优质小麦订单种植面积110万亩，合作主体包括22个农业公司、24个专业合作社、18个家庭农场、51个村委会、55个种植大户，服务农户12.62万户。2018年陕西粮农集团的订单目标是240万亩，其中小麦160万亩，玉米70万亩，油菜和杂粮各5万亩。目前已实现小麦180万亩，玉米30万亩。

三是通过分类收储示范行动，形成粮食优质优价交易机制，实现企业收好粮。粮农集团所属粮食收储企业每年原粮经营量达500万吨以上，既是陕西省最大的粮食流通主体，也是集团订单收购交易的主力军。2017年陕西粮农集团充分利用规模经营优势，省内优质小麦订单收购量达到15万吨以上，在河南、河北、山东、新疆、黑龙江等地优质小麦、稻谷采购量达到20余万吨，示范、引领和维护了陕西优质优价的粮食市场交易机制和市场环境，既满足了加工企业的优质原粮需求，又促进了粮食生产提质进档和农民增产增收。

四是通过加工升级示范行动，保障陕西优质粮油食品的有效供给，确保企业生产好产品。所属粮油加工企业产品覆盖面粉、大米、油脂、杂粮、主食五大类100余个品种，具有陕西乃至西北最大的粮油综合加工能力和集约化、专业化经营优势。2017年集团安排支持产品研发、质量管控、技术改造、管理提升等资金2000余万元，实施研发中心技术装备提升和面粉生产线、食用油生產线工艺改造，推出大米、面粉、杂粮、食用油等17款新产品，促进了集团产品结构提质升级，企业优质原料采供、优质产品生产能力得以大幅提高。

五是通过营销示范行动，进一步提高了产品市场覆盖率和占有率，更好地满足了消费者对优质粮油食品的需求。所属营销企业围绕品牌打造及产品销售渠道、平台、终端和物流配送，全面推进“中国好粮油”营销示范体系建设。2017年集团安排支持品牌建设、好粮油产品宣传、020示范体系建设等资金3000余万元，在传统媒体和新媒体广泛开展“中国好粮油”宣传，自主研发“优粮网购”电商平台，结合“中国好粮油”陕西粮农示范店线下开业，形成020垂直电商新模式。2018年春节供应期间，集团粮油产成品销售业务同比增长3g%，市场占有率逐年提高。

六是通过质量管控示范行动，牢固树立“国企品质、健康责任”的产品理念，确保优质粮油产品的质量安全。集团2017年成立陕西粮农信息技术有限公司，建立了专业化的技术服务平台。当年安排质量管控专项资金300余万元，推进以现代信息技术为手段，以粮油加工企业为中心，围绕“五好”粮食产业链建立覆盖生产、采购、储存、运输、加工、销售全流程的质量控制及可追湖体系建设，实行集团产品流通链、信息链和责任链的全程控制，全面提高企业食品安全保障能力。

品牌聚焦引领战略

粮食产业经济的高质量发展，离不开粮食和农副产品精深加工产业的蓬勃发展，更离不开优质农产品品牌的培育。

潘智炎表示，陕西粮农集团目前正在实施“品牌聚焦引领战略”。陕西粮农集团主要产品有粮油食品和农副系列产品五大类120多个品种，拥有“西瑞”、“水鸭”、“军星”、“秦力”四个陕西省名牌产品和四个陕西省著名商标。

目前“西瑞”是覆盖米面油全面类的品牌，“秦力”为区域性面粉品牌，“水鸭”为区域性油脂品牌，“军星”为渠道品牌。集团实施的“品牌聚焦引领战略”主要是围绕陕西粮农企业品牌和产品品牌，全力打造“1+x”品牌战略体系（其中，“1”指的是“陕西粮农”企业品牌，“X”是指陕西粮农旗下各产品品牌）。

到2020年，把陕西粮农及其核心子品牌打造成西部粮油第一品牌和全国有一定影响力的品牌。具体的措施是以“陕西粮农”作为企业品牌，由多产品品牌战略向单一的综合性品牌战略转变，集中资源全力强势品牌战略，提升企业品牌和产品子品牌之间的互助互力，协同发展。

首先，突出“陕西粮农”企业品牌，以国企作为背书，所有产品外包装均体现“陕西粮农”标识。

其次，按照产品品类设置品牌，而非以各企业为单位。为确保市场影响力及占有率，每一品类产品均有主品牌及辅助品牌。

最后，培育一个共享品牌，即集团所属企业均可统一使用的品牌，涵盖集团所有产品品类。

据潘智炎称，目前，陕西粮农集团层面己出台了《陕西粮农品牌管理暂行规定》，正在邀请行業知名策划公司对集团品牌整合及宣传制定一揽子计划和方案。