医院发展中医康复疗养游分析与探讨

周义龙

关键词：中医康复疗养游;成效;经验;特色

中图分类号：F59      文献标识码：A      文章编号：1672-7517（2019）03-0082-03

当前，随着经济全球化深入发展，在国家“一带一路”的重大区域合作与发展战略思想指导下，中医药国际合作事业也迎来了前所未有的发展机遇。发展中医药健康旅游是大势所趋，发展潜力巨大，前景广阔。2015年来国家颁布实施的《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》《中医药健康服务的发展规划》《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等都明确指出要整合中医药发展的特殊资源，发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。这为我国中医健康旅游发展提供了难得的机遇。国内一些医院依托自身的特色和优势资源，积极谋求医院的持续快速发展。

三亚市中医院是国内最早开展医疗旅游的医院，在资金、人才、技术等各方面都不占优的情况下，突出中医特色，结合自身得天独厚的自然环境、旅游资源和国际合作优势，抓住发展机遇，迎难而上，先行一步，將中医康复理疗与观光休闲旅游很好地结合起来，率先发展融中医医疗康复、健康服务、养生保健、休闲度假于一体的新型健康产业项目——中医康复疗养旅游，取得了显著的经济和社会效益，赢得了良好的口碑和广泛的赞誉，在该领域发挥着“领头羊”的作用，成为海南国际旅游岛建设的一道靓丽风景。当前，三亚市中医院正在发愤图强，开拓创新，致力于将其打造成为国内首个“国家中医药健康旅游示范基地”。三亚市中医院发展医疗旅游的经验值得我们认真的思考与借鉴。

1 三亚市中医院发展医疗旅游成效分析

1.1 发展成效

1）国际服务成效

医院为许多受害人员、国家元首和外宾提供中医康复理疗服务，成为国内医疗旅游发展的范例。2002年，一批切尔诺贝利核电站泄漏事故中的受伤人员来到三亚，在三亚市中医院接受“中医疗养”。当年三月，俄罗斯国家石油天然气集团公司与三亚市中医院签约，每年送数千名员工来三亚，由此开启了三亚“中医疗养游”[1]。2003年，海南迎来的第一架专机就是载有哈萨克斯坦副总理一行25人来三亚市中医院接受中医疗养。2004年，三亚市中医院与阿拉木图航空公司签订“中医疗养”包机合同，成为获得国家民航总局批准的国外包机的首家医院。2004年，哈萨克斯坦中医疗养团 115名客人前往三亚市中医院接受中医疗养服务。2006年和2008年，受国家卫生部委托，三亚市中医院成功完成了震惊世界的俄罗斯别斯兰恐怖事件中两批受害儿童的中医康复治疗任务，受到俄罗斯总理和中国卫生部的嘉奖。2010年6月，医院再次承担国家卫生部委托的为吉尔吉斯斯坦骚乱中心理受到伤害的50名儿童的中医康复疗养任务。经过这些重要人物的口碑相传和国内外媒体的广泛宣传，三亚中医疗养游在俄罗斯和哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚地区声名远扬，大大提高了自身的知名度和美誉度，也推动了中医疗养的国际交流与合作，成为中医走向世界的成功范例。

2）国内服务成效

在积极服务国际的同时，也为国内提供服务。2010 年4 月14 日，我国青海玉树发生7.1级地震，同年5 月，海南组织20名玉树地震灾区儿童赴海南进行“心灵呵护”之旅，在海口、陵水和三亚等地的参观、游览活动中，心理咨询人员精心组织了与心理创伤恢复有关的心理支持性游戏以及祈福等形式的活动，使受灾儿童的身心恢复颇为受益[2]。同时，也为我国一百余位副部级以上领导干部提供了医疗保健服务。

截止至2014年底，三亚市中医院已经接待海外客人达40余批次，包机10余架次，共为包括俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫默诺夫等外国政要在内的35000余位外宾提供高端定制健康服务。有数据显示，2013年，俄罗斯游客在三亚中医健康旅游相关消费超过6亿元，吸引了国外高端游客5000多人次。2014年，仅三亚中医院接待预约高端定制健康服务的境外游客达到300人次[3]。据统计测算，来三亚的境外游客80%会选择中医理疗产品，人均消费1200美元左右。

1.2 原因分析

1）康复疗养资源丰富

三亚是中国日照时间最长、空气质量最好的城市，拥有阳光、海水、沙滩、风景、温泉等一系列契合现代人们的健康理念、对于人体康复保健与慢性疾病的康复等有明显优点的有益健康的旅游资源。三亚是国际最佳养生城市和中国最长寿地区（平均寿命80岁）。拥有丰富的中医药和黎苗医药资源，养生保健资源十分丰富。拥有优越的气候和环境优势，冬季的气候环境非常适合中医治疗。三亚还拥有能够吸引国内外游客的独特的旅游资源环境和特色鲜明的如针灸、推拿、牵引、中药药浴等中医医疗资源，并且将中医康复理疗与休闲度假旅游很好地结合起来。

2）旅游产业较为发达

三亚在祖国最南端的热带滨海旅游城市，是闻名中外的旅游胜地和度假天堂，是中国首选旅游度假目的地，荣获“2012中国特色魅力城市”称号。经过这几十年的发展，三亚旅游产业发展已经十分成熟，旅游基础设施设备日益完善，旅游配套服务非常完善，旅游接待能力不断提高，旅游服务水平和质量显著改善。这为三亚市中医院发展医疗旅游提供了良好的物质基础和环境条件。

3）客源基础较为雄厚

作为国内一个成熟的旅游目的地，三亚每年接待大量的国内外游客，医疗旅游客源基础较为雄厚。2014年三亚全市累计接待过夜游客1352.76万人次，实现旅游总收入269.73亿元。经过多年的努力和发展，三亚中医健康旅游在国际上获得广泛的认可和青睐，每年都有许多外籍游客慕名而来，尤其是在俄罗斯等独联体国家有着显著的市场优势，境外高端客源较为丰富。

4）特区政策优势明显

政策保障也是三亚市中医院发展中医康复疗养旅游的重要优势。2009年海南建设国际旅游岛上升为国家战略，海南获批设立外资独资医院，海南拥有第三、第四、第五航权的开放政策，享有国际航空中途分程权和26国免签入境政策、与国内14个城市实现异地医保报销等，这些都成为海南发展医疗旅游的政策优势[4]。另外，还实施购物离境退税、离岛免税等政策，这为三亚市中医院发展中医康复疗养旅游提供了良好的条件。

5）得到政府大力扶持

三亚市中医院发展中医康复疗养旅游得到政府的大力扶持。为了支持中医药事业的发展，国家下拨医院中医药专项基金600万元、制剂研发设备款100万元。“中医疗养游”由于契合当地经济发展，得到政府大力支持，三亚市已经将其纳入区域卫生规划进行重点扶持发展。三亚市政府拨地45亩建设新院，投资建设医院的一期工程（骨伤住院楼、门诊楼）、二期工程（中药制剂楼、住院大楼、行政后勤楼）、三期工程（三亚国际友好中医疗养院）。

2 三亚市中医院发展医疗旅游经验总结

2.1 开发特色旅游产品

三亚市中医院将跨界融合贯穿中医院推广特色产品的始终。很好地把中医康复疗养与热带气候、滨海风光、黎苗习俗等浓郁的南国风情结合起来，依托中医特色资源，开发“中医康复疗养+滨海休闲度假”的特色医疗旅游产品。与三亚优质丰富的温泉资源结合起来，加强温泉度假酒店合作，推出温泉理疗游产品。三亚市中医院。目前，中医院正在试行针对人体的五脏配五行，用古典音乐来调整人体脏腑阴阳的偏胜与偏衰，使人听后阴阳平衡，达到中医养生保健功效。推出系列健脾益胃的药膳食谱和药酒，开发出各种营养、滋补的特色药膳，寓食于医。以药食同源的方式来达到预防或治疗疾病的目的。研发火疗、熏蒸等产品，已经投入市场[5]。目前，医院已经配备40多个临床和医技科室拓展疗养服务项目，让游客体验传统中医学“绿色疗养”的神奇魅力。

2.2 创设参与体验活动

对于外地医疗旅游者，医院并不是单纯采用中医康复理疗方式，而是注重采用“中医理疗+体验活动”促进身心功能恢复的治疗方式。在为别斯兰恐怖事件受害儿童进行康复治疗的过程中，主要采用针灸、按摩、理疗、汤药以及融入很多中国元素如书法、绘画、功夫、心理辅导等一系列的康复治疗，再配合阳光沙滩、碧海藍天的身心康复自然环境。在为吉尔吉斯斯坦儿童治疗过程中主要以针灸、推拿、中药内服为主，并安排学习中国传统文化。在为青海玉树灾区儿童进行“心灵呵护”时，在海口、陵水和三亚等地参观游览活动中，精心组织心理支持性游戏和祈福等形式的活动。对于其他普通的中医康复疗养游客，在三亚市中医院接受康复疗养，体验传统中医学如针灸、推拿按摩、拔火罐、牵引、药浴等的神奇魅力的同时，参加观光休闲度假的系列体验活动。

2.3 创新经营运作模式

三亚市中医院在医疗旅游经营过程中，与时俱进，开拓创新，如：打破传统中医理论的框架，独具匠心地提出在生命的不同周期不同阶段对自身健康进行管理的“全生命周期健康事业管理” 的首创理念;举办中医健康旅游论坛、中医健康旅游产品推介会;成立中医旅游协会、中医药发展协会;筹备成立三亚中医健康旅游协会及研究院;开办欣欣荣中医国际疗养旅行社，负责中医康复疗养旅游产品的开发和营销;提供中医服务送上门等。作为三亚中医健康旅游的落地项目和市属重点建设项目的三亚市中医院三期工程——国际友好中医疗养院是集中医、中药、针灸、推拿、药浴、药膳等服务及餐厅、超市等于一体的中医疗养院，力图探索“公立医院特需模式+市场化自主定价”的公益性与市场化并轨运行的新模式，以特需模式针对医疗服务项目开展业务，以市场化自主定价方式开展非医疗服务，在产品组合、定价策略、运营管理、员工管理、人才引进等方面进行探索。

2.4 吸引外地优秀人才

医院另辟蹊径，邀请国内著名的中医专家、“医疗智囊”落地三亚，开展“名医工作室”活动。上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院针灸科主任东贵荣、首届“国医大师”张学文、中医院副院长陆江涛、国医大师王琦等都在三亚市中医院的“国内名医三亚工作站”坐诊。建立教学医院和实习基地等方式，积极吸引外地优秀人才。

2.5 注重加强宣传营销

三亚市中医院非常注重宣传营销，不断地“引进来，走出去”，如：奔赴俄罗斯十城市推介，参加在上海举办的世界医疗旅游大会上海峰会暨展览会，出席2015国际医疗健康旅游职业认证暨丝绸之路医疗健康旅游国际峰会等重要行业盛会。另外，为了更好地宣传医院，扩大中医健康游的影响，精心策划组织系列宣传活动，如开展父亲节“送给父亲一份健康”活动，赠送中医药健康旅游项目等，以此树立品牌形象。

2.6 加强行业交流合作

医院坚持中医疗养特色，精心组织中医专家，提供中医康复治疗，积极加强与国外传统医药领域的合作，搭起国际友谊桥梁。

成立三亚中医旅游健康协会，充分发挥中医药国际合作优势，积极加强与国外机构开展教学培训、科研合作、学术交流等领域的合作，推动中医药服务贸易纵深发展，广泛传播中医药文化。医院已经和多个国家签订了医疗旅游的相关合同，先后接待了不计其数的国际游客到此中医保健疗养。目前，医院已与俄罗斯、哈萨克斯坦、瑞典、奥地利等国家签订了中医疗养和带教合同，与莫斯科2个大型医疗所签订了中医疗养联络协议，与俄罗斯国家石油天然气集团签订了中医保健疗养合同。医院与瑞典碧云中医大学等国外高校签署了在临床医疗、教学、科研等多个领域的合作协议。

同时，医院也加强与国内相关医疗机构的交流与合作。医院与解放军总医院（301医院）建立提供远程会诊、远程手术指导、远程教学等高端远程医学中心;与广州中医药大学、上海中医药大学、黑龙江中医药大学、陕西中医学院、甘肃中医学院等知名院校进行合作;与四川省中西医结合医院及泰安市中医院、桂林市中医院等医疗机构签订友好合作协议。

3 结论与建议

3.1 结论

三亚市中医院坚持“中医药特色，加强中医药对外交流与合作，以外促内，内外结合”的发展模式，积极开展中医药对外交流合作，以鲜明的特色和突出的业绩，服务于国际交流，赢得了社会的普遍赞扬，得到了各级领导的充分肯定[6]。经过这么多年的努力，三亚市中医院走出了一条“以旅游城市为依托，以中医特色为根本，加强中医药对外交流与合作，全面发展”的成功发展道路，中医康复疗养旅游取得了良好的经济和社会效益，对于丰富旅游产品形式，完善旅游产品结构，促进了旅游产业转型升级，带动了相关产业发展，拉动了地方经济社会发展，提高三亚的知名度和美誉度，增强三亚旅游产业的吸引力、影响力和竞争力，推动三亚旅游产业的国际化进程都起到重要的作用。当然，三亚市中医院发展中医康复疗养旅游，机遇与挑战并存。医院医疗水平有待提高、国际合作面还偏窄、国际知名度偏低、国际医疗旅游竞争激烈、中医药健康产品同质化严重、特色中医药健康产品缺乏、跨境医疗报销困难、中医市场准入门槛标准还未树立、中医药健康旅游市场良莠不齐等问题还困扰着三亚中医健康旅游市场。作为一家公立医院，由于体制机制等原因，尽管近些年来三亚中医院医疗旅游发展迅速，成效显著，然而无论在项目开展还是收费环节还受到不少束缚和阻碍。人才、资金、技术、体制机制、淡旺季明显以及近年逐渐减少的境外客源等都是今后困扰三亚市中医院进一步发展的障碍，这些都需要在今后的发展中逐步加以解决。

3.2 建議

三亚市中医院发展中医康复疗养旅游，需要促进中医药健康事业与旅游产业的有机结合和高度融合，创新医院管理体制机制，改进异地医保报销制度，按照国际化标准对医院的相关内容进行建设，加强互联网平台建设，营造温馨舒适的医疗服务环境，切实加强人才培养和专科队伍建设，加强行业标准制定和质量监督管理，规范中医药健康旅游市场，不断提高医疗服务质量与医疗安全水平，全面提升医院的综合实力，加强医疗保健产品和技术的研发与孵化，推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品，加强中医药健康旅游产业示范园区和健康技能型职业人才实训示范基地建设，培训健康旅游事业复合型人才团队，积极通过国际医疗旅游认证，扩大中医药健康旅游海外宣传，推动中医药健康旅游国际交流合作，扩大国际合作范围，制定中医健康旅游行业标准，在业态创新、机制改革、集群发展方面先行先试，走出了符合三亚中医特点的新型发展道路，树立三亚中医品牌，发展成为全国中医药健康旅游的标杆和旗帜。

参考文献：

[1]刘泽林.三亚“中医疗养游”受外国人青睐[N].健康报，2011-09-18.

[2]申自力，崔建华，刘丽琼，高元锐.海南发展心理健康医疗旅游的思考[J].河北旅游职业学院学报，2014，19（1）：36-39.

[3]邓松.三亚市中医院被授予首批中医药国际合作专项建设单位[EB/OL].[2015-07-16].http：//www.hinews.cn.

[4]程丽，杜鹏程，赵捷.国际医疗旅游的发展现状与启示[J].阴山学刊，2008，（04）：57-58.

[5]国家旅游局.中医健康养生游成三亚旅游新名片[EB/OL].[2015-03-23].http：//www.cnta.gov.cn.

[6]刘德喜.突出中医特色打造国际疗养游品牌[EB/OL].[2011-09-23].http：//www.syzhy.com.

【通联编辑：张薇】