乡村振兴与自然保护双重语境下的乡村景观总体规划研究

摘  要：乡村振兴作为国家战略，在十九大上被首次提出。中央农村工作会议确立实施乡村振兴战略20字总要求为：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕[1]。乡村振兴主要包括以下几个方面的振兴，产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴和组织振兴。

关键词：规划;生态

一、自然保护的要求

自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域[2]。自然保护区大多地处乡村地带，其周边社区往往具备了开展乡村生态旅游的先决条件，因其自然环境与人文景观均相对较好。乡村生态旅游的开展对缓解保护区保护压力，提高社区经济和社区居民经营管理能力有至关重要的作用[3]。

二、乡村景观总体规划中所面临的挑战

在乡村振兴和自然保护的双重要求下，乡村景观总体规划面临着三大挑战。第一，大部分乡村的基础设施薄弱，景观质量普遍欠佳，特色风貌没有得到恰当表达。第二，生态安全易于受到挑战，自然生态保护与乡村发展建设形成了一定程度上的冲突。第三，大部分乡村的经济业态过于单一，附加值不高，产业链缺乏整合和深入挖掘。

三、对应规划策略

针对上述挑战，对应的规划策略包括以下三方面。

1、景观提升与营造

完善乡村的基础设施建设，通过环境整治提升村容村貌，尊重本地的乡土风貌，进行乡土风貌特色的创意性表达。此外，也要考虑乡村的自然山水格局和田园生态背景，营造与乡村自然环境和谐共融的景观。对于规划开展旅游的村庄，需要进一步考虑游人的诉求，从时间上和空间上满足旅游接待服务的要求。

2、自然生态保护

严格遵循自然生态保护优先的原则，并对生态脆弱的地带进行修复和保护。针对自然保护区，需要严格遵守划定的核心区、缓冲区、实验区和外围地带的范围界限，绝不跨越界限。对于允许开展科研和旅游的实验区，应审慎定夺项目内容，进行适度开发。

3、乡村业态创新

从当地自然条件和经济基础出发，积极开拓思路，进行乡村业态的创新。通过延长产业链，增加乡村经济收入。乡村旅游产业链的丰富和深化主要是将乡村旅游相关的住宿、餐饮、景点、交通、旅游产品等进行丰富，同时深化产业结构的升级，使乡村旅游成为更富有吸引力和旅游专业性的特色服务[4]。

四、案例：韶关市新洞村乡村景观总体规划

1、现状概况及问题梳理

新洞村隶属于广东省韶关市罗坑镇，总人口1510人。第一产业主要为特色种植业，第二产业主要为红薯加工业。

新洞村四周环山，形成两个小盆地，境内有广东省第二高峰船底顶。新洞村大部分区域地处罗坑鳄蜥国家级自然保护区内，环境优越，生态资源十分丰富，有森林、河流、湿地等，极具开发价值。

对新洞村进行SWOT以下分析：

1.优势。新洞村位于国家级自然保护区，生态资源丰富。

2.限制。生态高度敏感，生态环境较为脆弱。交通瓶颈突出，可进入性较差。经济基础薄弱，对景观建设的投入有限。基础设施薄弱，配套亟待完善，环境质量不高。

3.机遇。鳄蜥国家级自然保护区建设启动。武广高速铁路、广乐高速等重大交通基础设施建设的完成，外部交通条件将明显改善。

4.挑战。乡村旅游产品构建面临与周边市场产生同质化竞争的问题。景观建设导致生态环境保护受到挑战。

2、发展战略

明确发展战略为四点，即“生态安全，分区引导”、“生态修复，村庄修补”、“绿道畅游，户外景观”、“农旅融合，创新业态”，并进行了“一带、两区协同、多点”的严谨空间布局，着重打造了五大核心节点，从而将上述战略和布局落实到乡村的具体空间中。

（1）生态安全，分区引导

针对国家级自然保护区，对限制和禁止开发区域要加大保护力度，提高生态恢复和调节功能;对优先和重点开发区要进行合理布局规划，加强基础服务设施建设。

（2）生态修复，村庄修补

生态修补方面，依托现有林、田、水、村等肌理，对现有山体、河流、水系进行生态治理和修复，实现生态升级。

村庄修补方面，开展环境综合治理，改善居民生活生产条件，对生态民生产业进行扶持，增加绿色化、生态化改善措施。促进农村厕所革命、道路建设、农田改造等。

（3）绿道畅游，户外景观

推出骑行与徒步多种形式绿道。结合生态科考的需求，提升沿途景观环境品质，使游客能够全域畅游。完善户外活动营地建设，特别是户外景观空间的塑造。

（4）农旅融合，创新业态

以“茶叶+红薯”产业体系建设为核心，融入大旅游产业链，在乡村总体景观规划中考虑对食、住、行、游、购、娱等服务的配套和完善。此外，景观规划还可以通过深度挖掘优势产业可游、可赏、可品、可观的创新点，走一条景观规划带动旅游发展的乡村振兴新路。

3、空间布局

规划在村域范围内形成“一带多点，两区协同”的景观空间结构体系。

（1）一带：村域绿道

结合新洞主路拓宽工程，在主路两侧绿地种植景观树，形成进村绿道。并结合保护区山上原有土路，建立步游道体系。

（2）两区协同：生态涵养区和生态体验区协同发展

依据自然保护区的管理要求，将新洞村分为两个区，位于自然保护区的核心区和缓冲区的部分，由于不允许开展游憩活动，划定为生态涵养区;位于自然保护区的实验区和外围保护地带的区域，可以开展游憩活动，划定为生态体验区，进行适度景观营造和旅游吸引打造。

（3）多点：景观吸引物营造与生态双修并行

大竹园村、上斜村位于自然保护区的缓冲区，以“生态双修”为主，即生态修复和村落修复，构建乡村生态屏障。

下迳村位于自然保护区的实验区，利用现状建筑开展生态游憩活动，包括科普研学、户外活动等，以最少的设施量，最小的环境影响，构建景观吸引物，提升户外环境质量。

参考文献

[1]  东方网：中央农村工作会议确立实施乡村振兴战略20字总要求. http：//news.eastday.com/eastday/13news/auto/news/china/20171229/u7ai7306489.html

[2]  中华人民共和国生态环境部.中华人民共和國自然保护区条例[Z] . 2017-10-26

作者简介：谢小璇（1990—6），女，江苏苏州人，工程师，从事风景园林规划设计与旅游规划。