秦光荣为何主动投案

5月9日，中央纪委国家监委网站发布了一则引起社会广泛关注的消息：云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。这是中央纪委首次在发布审查调查消息中使用“主动投案”这个说法。为什么这次对秦光荣的表述不是“投案自首”而是“主动投案”？

“主动投案”等于“自首”吗？

“自首”是一个法律名词，我国刑法第六十七条规定：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。也就是说，从法律意义上来说，自首有两个构成要件：“自动投案”和“如实供述自己的罪行”。投案是构成自首的基本条件，但如果投案后不如实供述，也不构成自首。从时间上来说，投案在前，自首在后。

那么，秦光荣“主动投案”，就等于“自首”吗？从字面来解读，不一定。首先，有可能他主动交代的涉嫌违纪违法的情形尚未严重到构成职务犯罪;其次，有可能他尽管已主动投案，但尚未如实供述职务犯罪的罪行;也有可能是他涉嫌职务犯罪的情况较为复杂，目前要认定“如实供述自己的罪行”还需一个过程，尚不能认定为自首情节。

对比艾文礼、王铁的“已投案自首”的表述，可以推测，这两人在主动投案后，在中央纪委国家监委公布审查调查消息前，已经如实供述了自己的罪行。那么，秦光荣到底属于上面推测的哪种情形呢？他“主动投案”到底最终有没有构成自首？只有等中央纪委国家监委公布对其处分决定时才能见分晓了。

可能跟独子被查有关

这些年间，秦光荣被查的传言一直不断，他也都没有投案，为何此时突然“主动投案”呢？“应该是因为儿子被抓了，不得不投了。”据华融内部人士向记者透露，秦光荣此时主动投案，应该与其儿子秦岭有关，秦岭曾是华融系上市公司高管，赖小民落马后，秦岭也已于去年年底被查。秦岭曾任华融投資股份有限公司（2277.HK，下称“华融投资”）董事会主席，其在数月前已被带走接受调查。2018年11月27日，华融投资曾发布公告称，由于个人原因，秦岭已辞任董事会主席及执行董事。同日，华融国际董事及总经理于猛获任为华融投资执行董事及董事会主席。“之后秦岭再无新的任职，实际已经被抓了，目前仍处调查阶段。”据上述华融内部人士说。

2016年6月24日，秦岭获任华融投资非执行董事，彼时，他还担任华融国际行政总裁。在华融投资当日发布的公告中对其过往经历有过简单介绍：时年38岁;拥有逾15年的财务经验;于2011年2月至2015年10月为农银国际控股有限公司的行政总裁，在此之前曾于多家金融机构工作;获得中国人民大学颁发的博士学位。在一个多月之后，2016年7月27日，秦岭由非执行董事调任为执行董事，并获委任为主席，由此开启两年多的华融投资董事会主席任职。

记者注意到，就在秦岭去职当天，中国华融的两位副总裁、一位总裁助理亦于当日辞职，中国华融于公告中给出的理由皆为“因工作变动”。据上述华融内部人士向记者透露，自2018年4月赖小民“落马”后，华融系多位高管被带走调查，秦岭便是其中之一。而秦岭的恶劣之处在于赖小民“落马”后仍不收手，“里应外合搞钱”。

多名曾经共事官员早已“落马”

2014年10月，时年不满65岁的秦光荣便卸任云南省委书记一职，随后赴任全国人大常委会内务司法委员会副主任委员。自卸任云南省委书记后，不时有其被查的传言。

随着秦光荣主动投案，云南已有两任省委书记“落马”。而秦光荣任云南省委书记时的省委常委班子中，也已有多人“落马”，或被“断崖式”降级。

党的十九大以来，在反腐败高压态势下，全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题，5000余名党员干部主动投案。这些人当中，有的被纳入监察范围，自知问题终难掩盖，因而主动投案;有的为了得到从宽处罚、改过自新的机会，主动交代问题。腐败分子主动投案，已经成为反腐败工作的一个新特点。（综合央视网新闻、《春城晚报》 《中国经济周刊》等）