完善刑事速裁程序的理论研究

穆春晖

摘要：刑事速裁程序的积极作用，主要体现在两个方面，一个是使刑罚轻缓化成为现实，另一个是缓解案多人少产生的压力。文章开篇便列举了刑事速裁制度面临的不足，接下来概括了构建刑事速裁程序的意义，最后联系当今社会的实际情况，提出了对速裁程序加以完善的策略，例如，构建侦查机制，供相关人员参考。

关键词：刑事速裁程序;侦查机制;值班律师制度

引言：

设立刑事速裁程序的初衷是缓解案多人少的矛盾，但是，在实际应用的过程中，刑事速裁程序面临着值班律师的作用难以得到发挥、适用范围不合理等问题，这些问题的存在，导致速裁程序无法实现自身的价值，要想从根本上扭转该局面，从理论的角度出发，对刑事速裁程序加以完善，具有十分重要的现实意义。

一、刑事速裁程序的不足

（一）侦查速度难以提升

提升案件侦查的速度，可以将刑事速裁程序的积极作用，进行最大程度上的发挥。现阶段，试行速裁程序的地区，普遍将信息技术手段视为提高侦查效率的主要途径，缺少侦查实施方案，这并不利于速裁程序的落实，其作用也就无法得到应有的发挥。

（二）适用范围相对较小

要想通过刑事速裁程序进行裁决，案件需要满足多个条件，这与司法实践所提出的需求不符，正是由于限制条件的存在，才导致案件积压的情况，无法通过速裁得到解决，刑事速裁程序的作用自然难以得到充分的发挥，由此可见，扩大适用范围很有必要。

（三）法律援助质量无法保证

虽然律师援助制度在很多地区都已经被建立并落实，但是，所取得的效果并未达到预期，这是因为很多制度都存在流于表面的问题，无法发挥出实质性的作用。另外，速裁程序中关于被诉讼人如何获得救济的规定极少，被诉讼人的辩护权，难以得到法律的保护。解决该问题的关键是完善法律援助制度，另外，还应当避免缺乏经验和能力不足的律师成为值班律师，对值班律师的职责加以明确，保证值班律师可以肩负起自身的责任，按部就班地完成各项工作[1]。

二、刑事速裁程序的意义

首先，构建速裁程序能够优化资源配置，节约司法成本。刑事速裁程序缩短了案件办理需要花费的时间，案件办理效率自然随之提高，这样做可以扭转案多人少的局面;其次，速裁程序有利于案件分类，案件积压的情况也得到了缓解。快速处理情节简单的案件，可以促使相关人员将更多的资源用在对疑难案件进行处理的过程中，资源分配更加合理，由于案件数量过多，导致部分案件始终没有得到解决的情况，往往可以因此而得到有效缓解;最后，对当事人的人权具有强化作用。建立刑事案件的诉讼程序，不仅是为了对犯罪行为进行打击，更重要的是为当事人的人权提供保障，构建速裁程序，能够使案件办理效率得到大幅提高，出现超期未处理情况的几率随之减小，加快案件办理速度的积极作用，还体现在降低当事人损失、维护社会稳定的当面。除此之外，值班律师制度的建立，为当事人获取法律援助的权利提供了保护，这也是构建速裁程序的意义所在。

三、刑事速裁程序的完善

（一）构建侦查机制

要想快速完成案件的办理，提高案件办理效率，关键是构建快速侦查机制，保证所构建侦查机制能够充分发挥出自身的作用。在开展相关工作时，有两方面内容需要引起相关人员的重视：一方面，立法机关应赋予侦察机关，在对速裁案件进行处理时，简化部分侦查程序的权利;另一方面，侦查机关可以适当降低对简单速裁案件在证据收集方面提出的要求，这样做也可以起到提高侦查效率的效果。

（二）扩大适用范围

现阶段，适合利用速裁程序进行裁决的案件，通常满足情节简单的要求，这些案件给社会带来的危害较小，被诉讼人主动认罪的比例较高。通过分析司法实践情况可以看出，即使案件满足主观恶性相对较轻的条件，所判处刑罚为极少出现一年有期徒刑的情况，因此，取消罪名的限制很有必要，另外，这样做还能够起到遏制犯罪的效果，扩大适合利用刑事速裁程序的案件的范围，取消部分限定条件，可以起到将速裁程序作用进行最大程度发挥的效果，这也符合犯罪轻型化基数越来越大的社会发展趋势[2]。

（三）建立援助制度

从保障人权的方面来考虑，在庭审之前，为被诉讼人的合法利益提供保护，被视为立法的原则和宗旨，换句话说，即使被诉讼人没有主动申请援助或委托辩护人，法院也应当为其配备能够保护自身合法利益的律师，建立援助制度的目的正是如此。

（四）完善保障体系

诉讼案件的当事人的合法权利，应当被法律所保护。上文中提到，值班律师制度虽然已经被建立，但是在落实的过程中，仍旧面临着较多问题，要想充分发挥值班律师制度具有的作用，不仅需要对该制度和所需的设施进行完善，還应当在资金方面，为其提供强有力的支持，另外，还需要适当提高值班律师准入门槛，避免经验不足、水平不够的律师成为值班律师，例如，建立用来选任值班律师的机构，只有这样才能实现提高法律援助质量的目标。具体来说，就是从宏观的层面上，细化值班律师制度的规定，对值班律师的作用和地位加以明确，在速裁程序中，值班律师所占比重十分重要，如果值班律师制度无法发挥自身作用，社会各界对速裁程序给出的评价，自然会受到影响。

结论：

综上所述，要想在短时间内实现建立法治社会的目标，大力推广并落实刑事速裁程序很有必要，高效完成上述工作的关键是分析导致现存问题出现的原因，制定相应的解决措施，使所构建程序的积极作用得到充分发挥，希望上文讨论的内容，可以在某些方面给人以启发，推动速裁程序向着更加科学的方向前进。

参考文献：

[1]何志勇.刑事案件速裁程序的反思与探构[J].法制博览，2018（31）：170.

[2]孔令勇.刑事速裁程序“双重构造”的理论反思[J].湖北社会科学，2018（08）：132-141.