延迟退休对缓解城镇职工基本养老保险金缺口的实证研究

王瑾 王杰 李悦 崔玉杰

摘  要：本文分别对现行政策和延迟退休政策下对城镇职工养老金的当期收支进行测算，从而获得未来养老金的变化趋势。通过测算结果对比可知提高我国法定退休年龄对我国养老压力具有缓解作用，并且在本次研究中设定的退休政策下，我国养老金缺口在2066年消失。

关键词：城镇职工养老保险;延迟退休政策;养老金缺口

1.引言

养老金是老年人生活的保障，也是维护社会稳定的重要一环。但我国老年人口比例的增加，缴纳人数比例的下降，对养老金的发放造成不小的压力。为缓解养老金发放压力，延迟退休政策应运而生。然而这一政策的提出引发学者们的思考，延迟退休是否会被大众支持，对缓解养老金发放的影响作用多少，以及该以怎样的方式来具体实施，都成为了热议话题。，因此，本文将对延迟退休政策进行模拟，测算出在政策调整下的养老金收支差额，从而为政府决策提供参考。

2.城镇职工养老金收支测算模型

为进一步了解我国城镇职工养老金收支现状和发展趋势，本文通过建立养老金收支测算模型，对养老金收支差额进行预测，以便及时了解和应对养老金收支缺口。此外，对政策进行模拟调整，观察其对养老金收支的冲击。最后，根据预测结果的对比提出建议。

结果表明：我国城镇职工养老保险金当期收支在2020年出现养老金缺口，其资金缺口将达到1066亿元。在2020—2049年期间缺口呈加速扩大，从2050—2058年缺口增速减缓，2059—2070年养老金缺口增速激增。2070年缺口金额达到1318387.6亿元。

4.延迟退休政策下养老保险金测算

我国老龄化日益严重，养老金支付负担增加，因此延迟退休政策被广泛关注着。本次研究中将延迟退休方案设定为：本方案设定为从2022年开始加入延迟退休政策，男性延迟至65岁，女性延迟至60岁，延迟速度均以每年一岁的速度进行。通过对测算模型的调整，得到延迟退休政策下的养老金差额测算结果如下：

结果表明：在延迟退休政策的冲击下，养老金当期收支总体呈现先下降后增长的趋势，其间略有波动。自2048年起养老金缺口逐年增加，并且在2058年到达峰值116738亿元，随后缺口减小直到2066年养老金收支缺口消失。

5.结论与建议

通过上述分析可知，我国现行政策下城镇职工养老金当期的缺口逐年增长，并随着老齡化问题愈演愈烈。但是，在调整延迟退休这一政策后，城镇职工养老金缺口集中出现的时间由2020年推迟至2048年，其最大缺口值也仅与现行政策下2037年的缺口数额相接近，并且在延迟退休政策下缺口最终会消失。这说明延迟退休对缓解养老金的发放压力有较为明显的作用。如今我国老年人口比例加大，国家财政负担越来越重，因此，提早制定并落实延迟退休政策变得至关重要。

参考文献

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作者简介：王瑾（1993.12），女，北京，北方工业大学统计学在读硕士，研究方向金融统计学。

基金项目：北方工业大学学生科技活动项目资助“我国养老保险制度及养老保险金现状的实证研究”。