涉农资金不能一闲了之

潘铎印

不久前，山东省审计厅公布的部分市县乡村振兴相关政策落实和资金管理使用情况的审计结果显示，部分涉农专项资金滞留闲置，临沂市和桓台、无棣等9个县因前期论证不充分、选址失误、未按进度拨款等原因，1.97亿元涉农专项资金在财政部门或主管部门滞留闲置，最长滞留时间达2年以上。

近年来，随着民生投入力度不断加大，财政资金源源不断流向社会、惠及大众。然而，与资金使用倾向民生的趋势相比，监管滞后的问题也日益突出，导致大量财政资金在账上“趴窝睡大觉”。山东省审计厅公布的部分涉农专项资金滞留闲置就是典型的案例。

涉农专项资金不能一闲了之。导致资金沉睡，固然有预算制度不完善等方面的原因，但重要的在于暴露了一些单位部门执行预算不到位、不落实，一些领导干部责任心不强、不作为的问题。资金趴在账上“睡大觉”，增加了资金占用成本，造成了资源浪费，更影响了国家宏观政策的实施，严重损害了政府公信力，使社会民生事业发展建设大打折扣。

公共資金具有等同于国家信用的优先等级，管好这些钱，用好这些钱，关系着政府公信力和全民福祉，关系着社会发展进步。各地财政部门要细化预算编制，制定严格的预算单位结转结余资金管理办法，明确当年未使用的支出全部作为结余纳入以后年度预算，要建立和推行绩效评价机制，强化资金使用单位的节约和绩效意识，从根本上解决资金闲置问题。加强对各类专项资金进行有效整合，强化预算硬约束及资金的拨付和管理，推进各类预算执行进度与项目建设，让有限的财政资金发挥出更大的杠杆作用，用于改善民生。

管好就是为了用好，让公共资金充分发挥作用，既要堵住“跑冒滴漏”，也要创新资金管理使用方式，盘活沉淀资金，将长期闲置的资金清理出来，合理调整使用方向，有序投入急需项目，切实把钱花在刀刃上。