浅谈如何提高空管航空情报服务水平

林善祯

摘 要：航空安全是民航运输永恒的主题，航空资料的准确与否与安全息息相关。航空情报是向航空公司和管制等用户提供起飞、落地机场，空中航路（线）的各种有效信息，供他们判断是否能将旅客安全的送达目的地。因此，航空情报服务水平及质量高低会直接影响到民航航空安全与效率。基于此，本文将以航空情报的整体服务水平为例，对其服务质量及提升策略展开进一步的研究和分析。

关键词：航空情报;服务质量;提升策略;航空公司

中图分类号：V35 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）13-0239-02

0 引言

近年来，有效提高航空情报服务水平质量，也愈发成为航空公司及空中交通管制单位的焦点内容。其空管航空情报服务作为民航运行安全必不可少的一个环节，是空管系统的重要组成部分，也是保证现代民用航空安全运行的一个重要环节。而航空最敏感的部分航空安全也恰恰与航空情报服务水平质量有关。但是令人觉得遗憾的是，目前存在一些从事航空情报服务单位，由于相关工作人员思想麻痹，导致提供的航空资料不准确、不及时或者缺失而影响到航空安全，所以提高航空情报服务水平对于航空交通领域的健康发展有着重要意义。这也就意味着从事航空情报服务的相关工作人员必须要重视航空领域中的航空情报整体服务质量。

1 航空情报服务的内容

航空情报服务质量主要是为了能够体现服务创造的价值，航行情报服务主要是对空中航行安全、正常和效率所必需的航空资料进行收集、审核、发布。收集涉及空中交通管制、航路、导航设施、气象、机场场道、灯光、净空以及飞行程序等多个方面专业的数据资料，资料的及时性、准确性、完整性与航空安全息息相关。航空情报服务的公布内容分两大类：一是基本航空情报资料（静态数据），有效期在半年（含）以上，主要用于编辑《中华人民共和国航空资料汇编》（AIP）、《中国民航国内航空资料汇编》（NAIP）、各種航图以及航空资料通报;二是临时性变化的航空资料（动态数据），有效期在半年以内，主要用于发布航行通告（NOTAM）和航空资料汇编补充资料，航行通告是以航行资料公告（PIB）的形式提供给飞行人员使用。

2 航空情报服务中存在的服务质量问题

2.1 航空情报服务人员的责任意识不强

空管航空情报服务人员有义务有责任地向各大航空公司提供高效优质的服务。但是目前而言，不少的空管航空情报服务部门对各大航空公司服务质量不够重视，航空情报服务部门一部分人员的整体责任意识比较淡薄，过于注重自己的工作负荷和休息时间，而没有及时、准确发布的航空资料，导致机组人员及管制人员无法及时掌握相关的航空信息，从而影响到航空安全;航空情报服务部门和其他航空部门间协调没有到位，没有及时进行通报，存在有航空情报服务空白地带;内部人员互相推诿，怯于承担服务责任等等。没有意识到树立高度负责的重要性准则，忽略了服务的最终目标，从而导致航空情报服务部门服务质量不高。

2.2 航空情报服务部门安全管理不做到位

航空情报服务的安全包括多个方面，比方说航空情报资料发布前是否经过重重把关和审核，资料是否及时、准确地向外发布，人员是否采用双岗制，工作系统是否采用备份系统等等。然而目前一些航空情报服务部门在安全管理上做得还不够到位，还未真正树立“安全第一”、“预防为主”的航空情报服务观念，忽视了航空情报服务安全管理的重要性。

2.3 航空情报服务部门工作人员应急能力较为缺乏

航空情报服务部门作为空管系统不可或缺的一员，紧急情况是随时有可能发生的，需要航空情报服务部门内必须创造有便于处理的条件，比如说，紧急状况预演，简单应急措施等;在这一环节中，也专门设有处理这些突发状况的工作人员，工作上做到耐心细致。但是有一些航空情报服务部门，仅仅也只是选择单方面的关注航空情报服务中的硬件设施等，并未重视航空情报服务部门工作人员业务水平以及在工作过程中应急能力的培养。倘若面对类似于错误发布立即生效航行通告、提供错误的PIB给机组等紧急状况，航空情报服务部门工作人员对此并没有很好的提出有效解决方案。

3 航空情报服务水平的有效提升策略

3.1 提高航空情报服务人员的服务意识

多方面的技能掌握其实对于从事航空情报服务的工作人员来说不可缺少，是航空情报高质量的服务前提，首先就是要有优秀的综合素质和专业知识。学会为各大航空公司提供最好的高质量服务，除去要掌握全面的工作技能之外，也要求从事航空情报服务的工作人员具有高度的付出精神。因此，作为一个从事空管航空情报服务的工作人员，必须要打心底里去喜欢自己的工作，要充满爱心地为情报部门着想，让情报部门像在家里一样觉得温暖和快乐。把各航空公司、管制人员等相关部门放在重要位置，才会积极为他们着想，为他们奉献出你的劳动成果。不断提高自己的航空情报业务技能，更好地为各大航空公司和空管部门提供优质的服务，提高航空安全。而且利用自己的专业水平为各航空公司及相关部门排忧解难。

3.2 建立地区空管局航空情报服务中心

航空情报服务的倡导和兴起，作为航空服务发展迫切需要加大航空情报人员投入，建立完善的地区空管局航空情报服务中心。根据航空情报发展的趋势及整体规划战略。地区航空情报服务部门可航空咨询、信息服务、本地区新改扩建机场航空资料的收集、审核、上报（包括飞行程序、机场使用细则）以及航行通告的发布等功能。航空情报的快速审核与发布有利于民航的发展，同时，提高了机场与航空公司的运力，增加了机场与航空公司的客流量。

3.3 完善航空资料查询

目前，主要的航空情报查询系统有两套：NAIP查询系统和航空情报自动化系统，均设置在航空情报室办公室内。为了更好提供飞行前航空情报服务，应在候机楼醒目的位置，设置一个航空资料查询与讲解地点。同时，设置一个电子通告公告栏，把重要的航行通告能及时在屏幕上滚动显示，比如机场关闭、ILS系统关闭、航路关闭、火山灰通告等重要的航行通告，有利机组人员快速掌握重要的航空资料，保证飞行安全。

3.4 完善航空情报服务质量标准

这里包括有对航空情报服务部门的工作人员们的整体服务水平和服务技能等重要内容，这些对于航空情报服务活动的高质量发展提出了更强烈要求。航空情报的服务质量包括两方面，一是航空情报服务人员业务水平;二是服务水平。对航空情报服务部门来说，航空情报服务部门服务的标准化应是其最基本，也是最重要的策略之一。服务标准化最关键的一点就是要做好航空情报服务部门服务确定标准。明确航空情报服务部门的递送系统设计，涵盖航空情报服务部门工作的所有程序，尽可能的提供满足各大航空公司及管制部门需要的各种航空情报服务机制和途径，提高航空情报服务部门工作人员所需要的认真负责态度。

3.5 建立飞行后航空情报服务

作为航空情报服务部门需要建立一个飞行后完善的信息反馈系统，能及时收集机组飞行后对有关飞行保障设施工作情况的意见，比如导航设施、灯光、跑道、滑行道工作情况以及鸟群活动等影响航空安全的信息。收到相关信息后，根据信息内容及时转告有关部门处理，经有关部门核实后，及时发布航行通告，把對于影响航空安全出现的一系列隐患问题给予及时且合理的处置。为此，建立完善的飞行后航空情报服务信息反馈系统，可以有效避免由于有关部门的疏忽而导致飞行安全。

3.6 加快航空情报服务（AIS）向航空情报管理（AIM）建设步伐

目前，航空情报服务提供是基本航空情报资料是静态数据（比如AIP、航图等），和临时变动资料是动态数据（比如NOTAM等），虽然现在许多情况下航空情报资料的维护和传输都已经实现电子化，但仍需要很大程度的人工参与进行比对融合。由于现有航行通告（NOTAM）只能依靠人工对照静态数据进行判读，对于较复杂的NOTAM需要较长时间来完成。为了适应未来航空发展需求，减轻用户的负担，将NOTAM数字化，把对飞行有重大影响或复杂的NOTAM将以图形或视频的方式进行展示，以增加直观效果，有利机组及管制等相关人员的判读，进一步提高航空情报的服务质量。

4 结语

总而言之，航空情报服务部门作为重要的空间载体，不仅是航空服务系统的重要组成部分，同时也是航空情报得以稳定发展的必要性条件。所以，一个高质量的航空情报服务是促使民航安全的重要保障，也是其维护良好形象的根本源泉，亦是航空情报服务部门获得稳定的发展的关键之所在。本文以航空情报服务为例，对其服务情况进行了简单分析，由此论述了应采取什么样的措施来有效的提升航空情报的服务质量，为我国航空领域的发展舔砖加瓦。

参考文献

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