3800元买“古董”600万卖给开发商
2019-09-09张小巍刘宇航
张小巍 刘宇航
如果说在枣阳时的王士金还稍微收敛一些的话,那么来到襄州后,他对钱财的欲望已经到了一种让人难以理喻的地步,并且开始一系列“神操作”
“贪腐的人时时生活在恐惧之中,收受贿赂犹如炸弹,随时可能炸响;送钱送物的人别有用心,收受者好似处于被绑架状态,这让内心特别痛苦……”5月27日,湖北省襄阳市襄城区检察院组织干警观看警示教育片《丧失底线的代价》,当听到片中襄州区原区长王士金的忏悔之言时,参与过此案办理的检察官依旧感到震撼和痛心。
2018年5月,襄阳市纪委通报,襄州区原区长王士金违反政治纪律,与他人多次串供,转移赃款、赃物,打探、收集组织调查动向及信息,对抗组织审查;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,在组织约谈时仍然不如实说明问题,违规为他人谋取人事方面利益;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金,违规收受、使用服务对象提供的会员卡,违规从事营利活动;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利为他人在经营活动等方面谋取利益,索取、收受他人巨额财物,涉嫌受贿犯罪。
此案进入司法程序后,经襄阳市襄城区检察院审查起诉、提起公诉,2018年8月31日,法院以受贿罪判处王士金有期徒刑十二年,并处罚金200万元。
法院经审理认定,王士金在担任湖北省枣阳市副市长、襄阳高新技术产业开发区管委会副主任、襄州区区长、襄州区城投公司董事长期间,索取和非法收受他人财物合计人民币1305.9万元、3万美元、黄金1100克,以及玉石吊坠、玉石手把件各一件,价值100万元的玉石一块。
王士金凭借自己的努力和良好的发展机遇,一步步从一名国企技术工人成长为政府机关领导干部。“随着职务的提升,他逐渐丧失理想信念,无视党纪国法,大肆以权谋私,疯狂敛财,最终落得个锒铛入狱的结果。”谈到王士金受贿案,办案检察官唏噓不已。
借分管城建索要好处
2006年11月,王士金担任枣阳市副市长,分管城市建设工作。从国有企业来到政府部门,恰逢地方重视经济发展,城建工作的开展又需要与企业打交道。起初,枣阳当地的企业家为了与王士金拉近关系,逢年过节都会通过各种方式接近他,送上一些小恩小惠来请他帮点小忙。随着时间的推移,王士金也从帮忙办小事到帮忙办大事,从收受小礼到重金索贿,慢慢丧失了自己作为党员领导干部应该坚守的底线。任副市长的第二年,王士金就安排了他在襄州区水利局的朋友张志辉注册了3个公司——金苗花卉有限公司、襄阳米诸葛文化艺术工作室、世纪未来文化艺术有限公司,以便将来掩盖自己直接收受他人贿赂的罪行。
2007年5月,枣阳市某房地产开发有限公司董事长阁一飞承接了该市某旧城改造项目。为加快推进项目进度,阁一飞找到王士金请求帮忙。在王士金的关照下,该项目得以顺利进行。当然,这个忙不是白帮的。为了从该公司索取好处,王士金称自己有朋友在做绿化设计,让阁一飞把公司绿化设计项目交给其朋友来做。阁一飞答应后,王士金安排襄阳米诸葛文化艺术工作室与阁一飞的公司商谈,后该公司将40万元设计费打入工作室的账户。毕竟是借个名义索要好处,绿化设计不过是幌子,工作质量可想而知。果然,没过多久,阁一飞就对米诸葛文化艺术工作室的设计方案提出修改意见。但在王士金的示意下,工作室拒绝重新设计,只是退还给阁一飞公司15万元费用。阁一飞“心领神会”,不再追究。随后,张志辉按照王士金的要求,将剩下的钱汇入了以王士金外甥女身份开设的银行账户中。2008年5月,王士金又以其朋友生病无钱医治为由,从阁一飞处索取6万元现金。
除阁一飞外,2008年,王士金接受了枣阳某实业有限公司董事长葛大宇的请托,承诺为该公司在土地变性等事项上提供帮助,收受葛大宇给予的10万元现金。同年,王士金又利用职务之便,帮助另一家公司承接了枣阳市污水处理厂的建设项目,并在招投标、工程款结算等事项上为该公司提供便利,条件是由该公司副经理罗启立为王士金的女儿购买北京往返欧洲的机票,从而索取了4.9万元。
2007年枣阳建设市污水处理厂,这对于王士金来说是一个新的挑战,为了能够圆满地完成这个建设项目,作为分管领导王士金带领当地建设、城投等相关部门去武汉市几个污水处理厂进行调研、考察,并了解各项目的承建企业。其间,武汉一家机电设备代理公司就找到王士金,提出要承接该污水处理厂的相关项目。经过一番考察,作为负责该项目的市领导王士金就拍板决定了。
在项目快结束时,该公司总经理樊金荣以在工程建设中得到了很多便利为由,向王士金提出要拿70万元表示一下。王士金听了后大吃一惊,觉得数目太大了直接要不太好,但又觉得自己在这项目决策上的确出了力。在经过一番深思熟虑后,王士金提出用出卖给该公司一幅“明代字画”来代替直接收取现金。随后王士金就通过张志辉的“艺术工作室”将画卖给这家公司,并从中获取70万元。2008年底,王士金因担心出事,注销了以上几家用于敛财的公司。其间,他将获取的钱财分别在襄阳、武汉两地购买了两套房子。据王士金案发后交代,这幅所谓的“明代字画”是他1997年5月在香港旅游时花1.5万港币购买的,没有鉴定证书。他自我感觉这是件非常有艺术价值、经济价值的艺术珍品,更觉得用这幅画换70万元并没有什么不妥。
2009年11月,王士金从枣阳市副市长的岗位调至襄阳市高新区任管委会副主任。此刻他不仅事业得意,在家庭方面也喜事连连。2011年1月,王士金再次结婚,妻子在2012年12月还为他生下了一个儿子。中年得子的他,利用儿子满月和周岁生日的机会大肆宴请企业老板,不仅收取不少礼金,同时也进一步加深了与这些企业老板们之间的私人交往,更加长、加宽了他随后的敛财之路。
职务提升后敛财更疯狂
2011年11月,王士金从襄阳高新区管委会副主任的岗位上被提拔为襄州区委副书记、区长。仕途的顺利和过去在枣阳几年的平安无事,让王士金越发感受到了权力的“魔力”。如今成了一区之长,还有什么能够阻挡手中的权力变现呢?如果说在枣阳时的王士金还稍微收敛一些的话,那么来到襄州后,他对钱财的欲望已经到了一种让人难以理喻的地步,并且开始一系列“神操作”。
对此,襄阳市某房地产开发公司董事长林小军可能有着最直观的感受。2008年的时候,通过招商引资,林小军的房地产公司参与了襄州区老西湾片区的城中村改造项目。王士金调到襄州区任区长后,襄州区政府成立了滨江河建设指挥部,组织协调老西湾片区的拆迁工作,恰好由王士金担任指挥部“一把手”,林小军因此在城中村改造项目推进过程中开始与王士金有了接触和交往。
2012年3月的一天,王士金来到项目工地,现场检查拆迁和项目建设进展情况,林小军在一旁陪同。“小林啊,看能否给我400万元,最近手头比较紧,女儿想在北京买房。”四下无人时,王士金突然说出的这句话令林小军感到十分震惊——这个人胆子太大了,竟公然索要这么多钱!
但久经商海的林小军很快冷静下来。想着由于区政府负责的拆迁工作迟迟不见进展,使已经投入大量资金的项目遇到了很大阻碍,导致项目停工近10个月,很多拆迁方面的困难都需要王士金出面协调解决。权衡利弊后,林小军对王士金笑而不语,既没有答应也没有拒绝。
“小林啊,我有个朋友在北京做古董生意,你去他那里买400万元的古董照顾下生意,也算帮我的忙了。”没想到,那次开口之后才过了几天,王士金又找到林小军谈起400万元的事。林小军心里明白,王士金此举是因为直接给钱会有顾虑,于是想到一个通过买卖古董变相收钱的主意。为了要钱话都说到这份儿上了,不答应的话,自己的公司以后在襄州区的业务很可能就无法顺利开展了。经过一番思想斗争后,林小军最终答应了王士金的要求。林小军按照王士金提供的賬户汇入400万元现金后,王士金安排人给林小军送来了一个青铜器。从来没有收集古董兴趣的林小军无奈之下只好收下了。
林小军原本以为这事告一段落了,没想到王士金因为给女儿在北京买房又遇到资金缺口。2013年初,林小军再次被王士金要求资助200万元,而这次王士金给出的理由是一个朋友投资缺钱。迫于无奈,林小军再次答应了王士金的要求。
最让林小军哭笑不得的是,2013年底襄阳市城管局原局长叶传辉出事后,林小军考虑到自己送了那么多钱,担心王士金构成违法,于是联系王士金要求将此前的600万元归还给公司,却不料王士金竟说自己的行为不会犯法,相当于是卖了一件600万元的古董给林小军。考虑到王士金给自己的工程提供了很大的便利,林小军只能硬着头皮又一次接受了王士金给出的“理由”。
因为本身对古董没有兴趣和研究,同时林小军自己也没指望这个古董真能值多少钱,所以一直没有对那件青铜器作过鉴定。直到王士金被查后,林小军才得知“卖”给他的“古董”实际上只是王士金花3800元在市场购买的工艺品……
让人吃惊的是,这仅仅是王士金在襄州任区长期间疯狂敛财的“冰山一角”。除了林小军的房地产公司外,牵扯到王士金受贿案的还有当地多家知名企业。曾向王士金行贿的一名老板在接受媒体记者采访时说:“王士金搞坏了政商关系,很多企业家一开始不想送,后来变成了跟风送礼。”
为掩人耳目做最后一搏
即使王士金利用自己的权力捞取了很多财富,但他内心也曾是惶恐不安的。尤其是2013年,曾经风光无限的襄阳市城管局原局长叶传辉的落马,更是给王士金敲响了警钟。此后的王士金虽然依旧想方设法和企业老总们保持着经济上的往来,但随着反腐败形势的明晰和自己收取金钱的累积,他的担忧和惊慌也日益增长。2015年上半年,湖北省委巡视组的巡视彻底让王士金成了“惊弓之鸟”。他为了掩盖自己的索贿受贿情况,再次开始了一系列“操作”。
因担心此前向襄阳某房地产集团董事长方大可索取的170万元不安全,王士金又找到林小军,以借款的形式索取了150万元用来退还给方大可。与此同时,因极度担心东窗事发,王士金策划着在巡视之前把所收的一部分财物上交给纪委,以达到掩人耳目和转移视线的目的。可这样做,他又担心自己会承受纪律处分,毕竟钱和礼品很多都是很早以前收的。为了把退款上交的时间和收取时间弄得一致,王士金甚至找人做工作,让有关部门按照他要求的时间出具了收据。通过这种手段,王士金成功退交了20万元现金。
随着巡视工作的深入,王士金的内心越来越恐慌,似乎有一点风吹草动都会严重影响情绪。他开始认真回顾自己所得到的好处,只要对方公司所请托的事情觉得会出问题、有风险或者工程推进困难的,他都会将收受的现金或礼品退还给对方。但王士金有所不知,当时已经有很多人通过各种渠道向组织反映他存在严重的经济问题。
纸终究还是包不住火。2016年7月19日,襄阳市纪委将王士金涉嫌受贿犯罪的线索移交襄阳市检察院。同年9月2日,襄阳市检察院以涉嫌受贿罪对王士金立案侦查,并于同月20日对其刑事拘留。
王士金为逃避被查,案发前已先后退还行贿人人民币339万元、美元1万元、黄金1100克,玉石吊坠、玉石手把件各1件。在被襄阳市检察院立案侦查后,王士金主动交代了办案机关尚未掌握的他索取和收受财物的其他事实,还检举了他人涉嫌犯罪的线索,这些线索后来均被查证属实。(本文涉案人员除被告人王士金外皆为化名 来源:检察日报)