省档案局局长黄凤平带队对昆明市档案工作进行调研和业务指导

■ 罗云斌

按照省委、省委办公厅关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署和要求，为切实把调查研究贯穿于主题教育全过程，在调查研究过程中发现问题、检视问题、改进作风、推动工作，结合省档案局职能职责和重点工作，7月23日至26日，由省档案局局长黄凤平带队的调研组，以深入了解掌握机构改革后档案部门档案行政管理职能和档案馆“收、管、用”职能运行情况和机关（乡镇）档案室档案工作现状为调研重点，对昆明市档案工作进行调研和业务指导。

调研组围绕档案部门机构改革情况、局馆职能职责履行情况、机关档案管理、涉改单位档案管理与处置以及乡镇、街道和社区档案管理工作，深入昆明市呈贡区、晋宁区、官渡区、五华区等4个区县的档案馆及相关单位、街道、社区进行实地调研和业务指导。调研过程中，调研组以问题为导向，以直面问题、解决问题为出发点，通过深入档案工作一线察实情、深入档案产生源头找问题，深入基层档案工作者中听意见，使问题找得准、情况摸得清。

在调研反馈会上，昆明市档案局局长、市档案馆馆长刘毅秋介绍了全市档案工作情况。黄凤平局长充分肯定了昆明市在档案部门机构改革、档案基础设施建设、档案法治建设与宣传、国家重点档案保护与开发等方面取得的成绩，并结合调研情况，对下一步继续加强和做好档案工作提出了三点意见。

一是进一步加强和完善档案行政管理职能。档案行政职能有效履行是一个地区档案工作水平提升和档案事业发展的重要基础和保障。机构改革完成后，各级档案局要进一步明确工作职责，发挥行政职能，强化档案行政监督，及时对区域内各立档单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表进行审核备案，实现档案资源建设全覆盖。要以加强档案基础业务工作为重点，强化业务指导和业务培训，着力解决档案从业人员素质和业务能力问题，推动档案基础业务工作再上新台阶。

二是进一步提升档案馆室的精细化管理水平。档案馆、档案室是档案工作的主体，是档案效能和作用发挥的平台。当前，县级综合档案馆建设已取得显著成果，档案基础设施得到极大改善，对在建的档案馆要超前谋划，合理规划，确保新馆内部装修、功能布局、档案设施设备配置和安装科学规范、符合档案工作标准和要求；对已建成的档案馆要加强精细化管理，充分发挥档案馆“五位一体”功能，将档案馆打造为区域内提升人民文化素养的文化场所，展示党委政府中心工作、地区成就的重要窗口。要认真贯彻执行国家档案局13号令，加强机关档案管理，推进乡镇（街道）档案馆室建设、加强对村级（社区）档案的管理和指导，进一步推动机关档案工作精细化、规范化和标准化，从源头抓好档案工作。

三是要进一步推进数字档案馆建设。信息化和数字化是档案工作发展的方向。昆明市各级档案部门要紧跟档案工作时代步伐，加强对信息化工作的研究和思考。要按照数字档案馆建设规划，加快数字档案馆建设工作，在完成馆藏存量档案数字化的基础上，加快推进增量档案电子化。要不断提升数字档案馆建设的层次和水平，积极探索档案信息化建设新模式、新领域，探索建立区域内跨馆查询服务，以信息化提高档案服务的高效性和便捷性，推动档案工作转型升级，建立和开创适应地区发展需要，适应新时代要求的档案工作新局面。

昆明市委副秘书长、市委办主任张攀，市委副秘书长杜文，市档案局局长、市档案馆馆长刘毅秋陪同调研。张攀在听取调研组反馈的意见和建议后作表态发言，他表示，昆明市各级档案部门将按照反馈意见和建议抓好整改落实，对标先进，按照一年打基础、两年创一流、三年树品牌的目标，不断补短板、强弱项、抓落实，全面提升昆明市档案工作水平，使昆明市档案事业发展水平与昆明市在全省较高的经济社会发展水平相适应，努力在全省创一流、做标杆、争先进。

调研期间，黄凤平局长还同昆明市市委常委、市委秘书长夏俊松就昆明市档案工作进行了交流。