“和平条约”困扰日俄首脑会谈
2019-09-06黄文炜雁初柳直
本报驻日本特约记者 黄文炜 本报特约记者 雁初 柳直
当地时间5日,日本首相安倍晋三通过在日俄争议岛屿上投资换取两国签订和平条约的希望再次破灭。据日本共同社报道,尽管安倍周四在符拉迪沃斯托克东方经济论坛上表示,缔结和平条约是历史使命,但日俄在立场上存在较深隔阂。俄罗斯总统普京表示,现在缔约面临很多问题。前俄罗斯驻日本大使帕诺夫则直言,俄日和平条约缔结谈判几乎没有成功的可能。
据共同社5日报道,安倍晋三当天与普京举行了约一个半小时的会谈,两人讨论了在争议岛屿开展共同经济活动以及和平条约缔结谈判等议题。日俄领导人确认,最早将于今年秋天在争议岛屿上试行观光和联合垃圾处理项目。安倍希望通过在争议岛屿上开展共同经济活动打开谈判局面,他在接受俄罗斯《消息报》采访时强调,截至目前,日本已在俄罗斯远东地区投资150亿美元,且将继续增长,“我认为,在发展合作的背景下,我们的信任关系将得到进一步加强。我准备坚持不懈地继续我们的对话,以便与普京总统缔结和平条约”。不过日俄领导人虽然表现出合作意愿,但会谈并未取得实质进展。共同社称,在讨论缔约问题时,两国领导人进行了约20分钟的一对一交谈,当时有翻译在场。俄罗斯《观点报》报道称,普京在会谈后表示,与日本缔结和平条约存在许多问题,不仅涉及俄日双边关系,还涉及俄罗斯的安全问题以及包括美国在内的第三国利益问题。俄日领导人同意11月在亚太经合组织峰会上再次会谈。
这是安倍和普京的第27次会谈。日俄多家媒体5日以“和平条约谈判未取得进展”为主题对两国领导人此次的会谈进行总结。日本富士电视台称,安倍计划今年大力推进日俄和平条约缔约谈判,希望俄方归还两个岛屿,但从目前来看,俄方仍在积极强调并加强对争议岛屿的有效控制。据日本时事通讯社报道,就在和安倍会谈前,普京在符拉迪沃斯托克通过视频参加了在争议岛屿色丹岛举行的水产加工厂开工仪式。俄方高调举办并直播了仪式,表现出向日方施压的态度。此外,俄总理梅德韦杰夫近期还访问了择捉岛。
此次日俄首脑会谈后,一些对谈判抱有期望的日本民众,特别是争议岛屿上的居民感到非常失望。他们表示,尽管日俄外交互动频繁,但实际上并没有成果,安倍的对俄外交“让人有空虚的感觉”。日本电视台评论称,普京通过视频参加色丹岛水产加工厂的开工仪式,这是俄罗斯在宣传独自开发争议岛屿的立场。日本时事通讯社称,这说明俄罗斯完全没有归还两个岛屿的想法。日本立宪民主党成员、前外务大臣冈田克也对媒体说,安倍被轻视了。
俄罗斯卫星通讯社5日报道称,缺乏和平条约为俄日关系长期蒙上阴影。日本以1855年俄日签订的双边贸易边界条约为依据,要求俄罗斯归还择捉岛、国后岛、色丹岛和齿舞岛。1956年苏联和日本签署《苏日联合宣言》,苏联同意在双方签署和平条约后考虑向日本移交齿舞和色丹两岛的可能性。不过普京6月表示,俄罗斯永远不会在南千岛群岛降下自己的国旗。
中国社科院日本研究所副研究员卢昊表示,安倍一直试图以经济合作为突破口,“利诱”俄方在领土问题上做出让步,从而为解决北方四岛问题打开突破口,但俄方目前并未打算和日方进行“交易”,使得安倍的“对俄新思维”一定程度上陷入困局。从大方向上来看,日俄关系在非敏感领域强化合作是基本趋势,但在最为敏感的争议领土问题上,双方因各自妥协空间有限,目前的僵局和外交博弈仍将持续下去。俄罗斯国际文传电讯社5日援引前俄驻日大使帕诺夫的话说,考虑到美国与日本之间的军事联盟关系,俄日签署和平条约是不可能的。法广称,由于日本事事顺从美国,俄罗斯对日本产生了不信任感。普京6月曾表示,俄日谈判的症结很大程度上在于日美军事合作问题。▲