别把保护鸟当成是林草局一家的事儿

孙阁

又到春季候鸟集群迁徙的时刻，鸟儿在练翅，不法分子们也在琢磨着如何把这些鸟儿变成美食，变成财富。每年的这个时候，我总是为着这些小小的生灵们揪心。

鸟在天上飞，坏人在地上等。鸟儿每到一个栖息地休息停靠之时，等待的往往是陷阱。

“鸟儿回家平安路”是我在微博上开设的專门话题，近年来也得到全国各地的爱心人士的影响和关注支持，好友们也在提出一系列的意见和建议。

河北省石家庄市一位叫“玲子”的网友在建议中这样写道，“为啥现在人命案好破，就是有一种天网在看着坏人的一举一动，人防、电子防、公众的眼睛在防。这些手段和方法同样适用于鸟类保护。一是要全面设立投诉举报电话，建立有奖举报制度，广泛开展执法合作与交流，特别是在候鸟跨区域迁飞和野生动物资源丰富的行政区交界地带，建立共同保护网络和区域联防联控的执法协作机制。不应该仅仅是林业，还有工商、公安等，要倾心倾听一些公益志愿者的意见和呼声……”

与“玲子”持有一样观点的不在少数，一位叫“石头”的摄影爱好者告诉记者关于捕鸟者常用的伎俩。“候鸟的集中栖息地、繁衍地、迁徙通道等等都是坏人设置鸟网、猎套等捕猎工具的地方，我们都知道，执法部门也应该知道。这些地方多设几道检查关卡，多用用无人机、遥感影像这些技术手段提高监测巡护的效率，及时搜集社会各界，特别是公益人士反映的问题线索，检查就要做到不留盲区、不留死角，多用点心思和心血，会极大地减少偷捕盗猎情况的发生。”

从过去破坏鸟类的案件来看：鸟类破坏案件层出不穷的原因，主要是利益，斩断违法利益链条尤为关键。

“吃鸟的人猎奇、炫富；卖鸟的人捞钱；饭店黑心挣钱。这些都和利益有关。”天津的钱先生提起这件事十分愤慨。

在采访中，鸟类保护专家建议，一是要加强对科学研究、人工繁育、公众展示展演、中医药发展等相关利用活动和野生动物及其制品的出售、购买、利用、运输、寄递等环节的监督管理。

二是加强对城乡结合部、集贸市场、餐饮场所、花鸟市场、网上交易平台等重点区域和场所的监督检查。

三是加强对全面停止商业性加工销售鸟类及其制品活动的执法检查，持续打击非法贸易活动，净化实体市场和网络空间。

在采访中，一些公益志愿者也多次提到了一些地区党委、政府的执行力和不作为，甚至是为了地方利益的“乱作为”现象。“其中最重要的一条就是鸟类栖息地的保护，有些地方，为了开发者的利益，把黑手伸向了保护区”。

专家建议：保护鸟类一定要严格限制涉及自然保护区的开发建设活动，全面停止对存在突出问题的自然保护区内修筑设施行政许可审批。严格执行自然保护区有关法律法规，认真落实勘界立标责任，增设标识标牌和警示设施。

在采访中，一些志愿都也有反映，好多人不知道保护鸟类的重要性，甚至不知道打鸟是违法行为，这需要宣传的跟进。他们建议，要大力宣传鸟类保护。特别是要向农村宣传，开展保护宣传进乡入村活动，鼓励和支持基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位、志愿者参与保护宣传，扩大公众保护宣传教育覆盖面，提高全社会依法保护的法制观念和意识。