国家林草局首次开展森林草原联合执法专项行动

苗使

记者3月12日在“绿卫2019”森林草原执法专项行动电视电话会议上获悉，国家林业和草原局将利用8个月的时间，在全国范围内首次开展森林草原联合执法专项行动，代号为“绿卫2019”。专项行动严厉打击2013年以来非法开垦林地草原、非法占用使用林地草原、非法采集草原野生植物和滥砍盗伐林木等违法破坏森林草原资源行为。特别是对违法占用林地草原建别墅、高尔夫球场、豪华墓地，搞矿产开发等严重破坏森林草原资源的违法行为，予以坚决打击。

据悉，2013年至2018年，全国共发现林业行政案件125万余起、查处123万余起，查处破坏草原案件9万余起，有效遏制了破坏森林草原资源的违法犯罪行为。但是，通过全国森林督查、草原执法监督也发现，一些地方工程建设非法占用林地草原、毁林毁草开垦、非法采集草原野生植物和滥砍盗伐林木等违法破坏森林草原资源问题仍然十分严重。在2018年森林督查中，国家林业和草原局通过新技术的应用和全国全覆盖的检查，发现工程建设、采石采矿、违规土地整理项目等违法线索16万余起。

3月开始的“绿卫2019”森林草原执法专项行动分为准备部署、案件查处、督导督办等阶段进行，由国家林业和草原局统一领导。对破坏森林草原问题严重的违法行为，由省级林业和草原主管部门挂牌督办。对破坏森林草原问题突出、性质严重、影响恶劣的违法行为，省级林业和草原主管部门及时上报国家林业和草原局后，由国家林业和草原局重点挂牌督办。为提升专项行动的实际效果，要求各级林业和草原主管部门通过与公检法、自然资源、生态环境、农业农村、纪检监察等部门的沟通联系争取支持，以联合执法、联合办案的形式，推动行政执法与刑事司法衔接，涉嫌犯罪的必须移送司法机关追究刑事责任；建立公职人员破坏森林草原资源重大案件线索移送等工作机制，落实生态环境损害责任追究制度，强化对失职渎职人员的执纪问责。

会上，国家林业和草原局副局长李树铭要求，深入学习习近平生态文明思想，认真贯彻落实“要保持加强生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子”重要指示精神。各级林业草原主管部门要改进作风、强化举措、动真碰硬、持续发力，严厉打击破坏林业草原资源违法行为，切实履行好保护发展林业草原资源、推进生态文明建设的重大职责。要以严和实的作风、钉钉子的精神，扎实推进专项行动深入开展，狠抓违法问题查处和整改。对破坏森林草原问题要全面开展排查、不留死角，坚决依法查处、整改到位，确保專项行动的成效。国家林业和草原局各派出专员办要强化督查督办案件第一职责，对专项行动中发现的破坏森林草原资源大案及时督查督办，推动案件查处、问题整改取得实效。

李树铭强调，各级林业和草原主管部门还要严格执行中办《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神，统筹安排好2019年森林督查工作，对上年度森林督查发现问题整改情况开展“回头看”，确保案件查处和问题整改取得实效。要坚持依法履职，坚决做好林业草原行政案件查处工作，并对机构改革之后林业草原行政执法面临新形势、新问题深入调研，研究具体工作思路和政策措施，加强林业草原行政执法队伍建设、能力建设。