山东省实施“春笋行动”培育自主知识产权企业

李希平

近日，山东省政府办公厅印发《关于实施“春笋行动”大力培育具有自主知识产权企业的通知》，致力于补齐制约该省高质量发展的企业知识产权创造能力不足、拥有自主知识产权企业数量偏少这一短板。《通知》提出，到2020年，实现知识产权标准化管理企业达到2500家，国家级知识产权优势企业达到600家。到2022年，实现知识产权标准化管理企业达到4000家，国家级知识产权优势企业达到1000家，新增国家级知识产权示范企业50家。

企业是知识产权创造的主体，是实现高质量发展的关键环节。“对标对表先进省份发现，该省企业在创新能力上还存在较大差距，特别表现在拥有自主知识产权的企业数量较少，企业拥有的核心知识产权数量不足等方面。为此，亟须出台相关政策措施，支持企业强化知识产权创造和运用能力，为新旧动能转换提供重要支撑。”山东省知识产权事业发展中心相关负责人表示。

“春笋行动”共提出10项具体措施，可以归纳为增强内生动力、促进聚集转化、聚焦精准服务、强化產权保护等4个方面。

据记者了解，为激发企业创新创造创业的内生动力，该省将全面推进企业知识产权标准化管理工作，大力培育国家级知识产权优势、示范企业;建立知识产权优势企业培育库和人才专家库，双库对接为企业提供定制化服务;每年从没有专利的企业中选择具有创新潜力的1000家企业进行重点帮扶，使其尽快实现专利零的突破;对初创期的创新型中小企业进行包括知识产权创造、运用、保护等全链条的帮扶;对企业首件授权发明专利给予申请费、代理费资助，每件最高1万元。

为集聚各类创新资源在我省转移转化，该省提出将加强省新旧动能转换专利库建设，吸储收纳国内外高校、科研院所高价值专利入库建档，每年吸储1万件以上，到2022年，入库专利达到5万件以上，并每年从库中优选1000件（项）高价值专利向相应企业推送;围绕该省新旧动能转换“十强”产业技术需求，与中科院等知名科研单位和高校建立常态化对接机制，筛选符合产业方向和企业需求的高价值专利，定期举办专利拍卖会、洽谈会、对接会;鼓励本省企业积极吸收转化高价值专利，对引进吸收并成功转化实施、收到良好经济社会效益的，给予每项最高不超过100万元的奖励。

聚焦精准服务，该省提出推广“知银保”知识产权质押融资新模式，探索将知识产权要素列入“信易贷”，提高创新型中小企业知识产权质押贷款可得性，对企业购买专利权质押保险的给予60%的保费补贴，对国家级知识产权示范企业购买专利权质押保险的给予80%的保费补贴;研究设立省知识产权运营基金，面向处于初创阶段并掌握核心技术知识产权的中小微企业、战略性新兴产业和军民融合产业领域优势企业建立基金项目库，提供发展资金支持。同时，加强知识产权大数据运用，开展常态化专利信息数据集成运用服务，定期向企业推送信息;开展专利导航，绘制专利地图，帮助企业寻找技术突破路线和创新点;建立专利申请“快速通道”，加快新兴产业、特色产业和热门行业专利审查授权进程;组建知识产权高端服务团队，建立企业知识产权特派员制度。支持科技人员携核心专利技术在山东落地转化，对通过专利分析评议、可在相关技术领域取得优势地位的，纳入重点产业领域关键核心技术知识产权项目，每项给予100万元的经费支持。

同时，多措并举保护知识产权。加快建设中国（山东）知识产权保护中心，2020年建成并投入运行;建立重点企业知识产权保护直通车制度，组建知识产权维权援助工作队，形成维权保护快速应对机制;加强对中小微企业知识产权海外维权的援助，支持组建涉外知识产权维权联盟，探索建立知识产权海外维权工作站，鼓励企业维权;建立知识产权侵权动态风险预警机制，帮助企业规避知识产权侵权风险。