怀宁县红色文化资源开发利用中出现的问题及其对策

包小燕

摘 要：红色文化是中国特有的优秀文化，蕴含着中华民族自强不息、百折不挠的精神，一直被视为先进文化、和谐文化，是和谐社会的有力载体。目前很多地区都加强了红色文化资源的开发利用工作，但是在具体的实践中依然存在或多或少的问题。本文将对怀宁县红色文化资源开发利用的现状进行分析，找出存在的问题，并结合该地的实际，提出几点针对性的改善对策，包括整合红色文化资源、打造红色文化品牌、加强红色文化产业基地建设、健全红色文化资源开发管理体制等，希望可以为怀宁县红色文化资源的开发和利用提供指导参考作用。

关键词：怀宁县 红色文化 资源开发

中图分类号：G127文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）08-0-02

一、怀宁县红色文化资源开发利用的现状

1.怀宁县红色文化资源概况

作为戏曲之乡、教育之乡、文化之乡，怀宁县红色文化资源不多，是近现代有中国共产党主要创始人陈独秀的家乡，较为著名的红色文化资源有独秀公园和独秀山景区[1]。怀宁县人民为了纪念陈独秀先生，开发了这两处红色旅游景点。其中，独秀公园位于怀宁新县城高河城内，公园以怀宁地域文化和纪念陈独秀为主题，不仅设有各种雕塑建设，而且内设陈独秀史料馆，馆藏各种陈独秀的史料和文物。独秀山观音洞风景区位于县境中部，其中较为著名的有独秀山孤峰，该峰傲立群山 [2]。

2.怀宁县红色文化资源开发利用的现状

红色文化是怀宁县的“金字招牌”和文化名片。近几年，怀宁县除了开发了不少红色文化资源外，还在大力挖掘、盘活红色文化资源，深度开发更多的红色文化资源产品，并根据这些革命文物来制定更多的旅游精品线路，使得文物得到了保护的同时也促进了红色旅游的发展。

红色文化作为教育资源在怀宁县得到了充分的重视和利用，全县以纪念陈独秀为主题，并围绕陈独秀的故居、史料馆等建筑为依托，加大红色文化遗址展示设施建设力度，从而出现得了一批革命题材的博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等，这些红色文化资源可以方便进行历史文化教育、爱国主义和党性教育。总之，怀宁县坚持以红色旅游为突破口，大力发展红色旅游与文化产业，打造革命文物旅游品牌，增强人民群众的红色文化体验。这些努力也取得了丰硕的成果，不仅促进了红色经典景区旅游品牌的建立，而且推进了红色旅游与文化、生态、休闲旅游的结合，吸引了很多游客的观光。怀宁县2018年接待游客1800多万人次，实现旅游收入106多亿元。

二、怀宁县红色文化资源开发利用存在的问题

1.缺少整体开发规划和思路

怀宁县红色文化资源较少，仅限于独秀公园和独秀风景区，这两座景区的开发时间较晚，开发缺乏规划和思路，使得很多陈独秀的相关信息没有充分体现出来。怀宁县只是将部分山峰和公园以独秀来命名，但是关于陈独秀的相关文物屈指可数，陈独秀史料馆有关于陈独秀的史料和文物，但是没有进行有效的归类和整理，从而不利于吸引旅游者的兴趣[3]。除了陈独秀的有关红色资源得到了开发外，怀宁县还有部分红色资源没有得到利用，那就是与邓稼先、王星拱等人，尤其是邓稼先，为我国军事事业做出了突出的贡献，其知名度更是不可小觑，但是怀宁县却没有将与其有关的资源利用起来，开发缺乏整体思路，这些都不利于怀宁县红色文化资源的发展。

2.对怀宁县红色文化资源的品牌价值缺乏足够认识

有關陈独秀的红色文化资源，构成了怀宁县红色文化的生态系统，形成了独特的怀宁县红色文化品牌。但是怀宁县没有加强对这些红色资源品牌价值的认识，我县主要将重点放在京剧等传统文化上了，过于重视《孔雀东南飞》的宣传，从而导致很多人不知道怀宁县是陈独秀的家乡，也缺乏对陈独秀的红色文化资源的深入了解。部分部门和干部还没有意识到陈独秀红色文化在怀宁县经济社会发展中的作用，看不到红色文化与社会主义现代化建设、与怀宁县经济发展之间的辩证关系，在开发利用这些红色文化资源方面三心二意，不仅没有加强对资源开发的研究，而且缺乏宣传和推广。

3.产业化开发缓慢

怀宁县红色文化资源的产业化开发刚刚起步，发展缓慢。怀宁县的文化产业还包括京剧、影视基地、文娱演出业、会展业、网络文化业等，使其对红色文化的重视不足，从而在红色文化资源的开发上慢了几拍[4]。由于没有看到红色文化蕴涵的时代价值，从而忽视了营销策划和开发利用的深度，在独秀史料馆中，陈独秀的有关资料和文物以静态式、陈列式为主，形式单一，没有对红色文化产品进行精心包装和策划，使红色文化不能为广大青少年及广大群众所喜闻乐见，没有发挥其应有的作用。关于邓稼先和王星拱等英雄和名人的红色文化资源的开发更是不足，这些都使得怀宁县的红色文化资源看起来比较单一，不够丰富，不利于吸引游客的兴趣。

4.红色文化资源开发的管理体制不健全

当前怀宁县红色文化资源管理机构存在职能交叉的现状，部分分割较为严重，官本位思想严重，影响了红色文化资源的整体开发。管理体制不健全的影响主要体现在如下几方面：独秀公园的行政管理权属于新县城文物局，独秀山风景区的管理权属于县中部文物局，但是这些文物局还承担着其他旅游资源的开发任务，一旦出现红色文化资源开发问题，各部门就存在责任推诿的问题，这就导致责任得不到有效落实。不同的管理部门在开发红色资源方面，不清楚自己的责任所在，也就是在联合开发的过程中不会竭尽全力。此外，管理部门层级过高，在开发资源的过程中，会存在上报困难、信息传递效率低下等问题，这些都会耽误红色旅游资源的开发。

三、怀宁县红色文化资源开发利用的对策

1.加强红色文化资源整合，大力发展红色旅游

为了保障怀宁县红色文化资源的合理开发，怀宁县政府需要制定一套较为完善的资源开发规划方案，将现有的红色文化资源整合起来，从而促进红色旅游的发展。在具体的实践中，政府需要充分利用独秀山景区和独秀公园这两种红色文化资源，同时不忘开发其他红色文化资源，尽量保障红色文化资源在地域方面的连贯性，使得不同的资源相互补充。其次，加强革命旧址的保护工作，深入挖掘红色文化资源的内涵，形成独特的红色旅游品牌。陈独秀除了是著名的中国共产党创始人之一，其也有很多其他标签，因此，在开发这方面资源上可以将陈独秀的其他资料挖掘出来，从而让人看到更立体的陈独秀[5]。最后，加强红色旅游精品景区的基础设施建设，我县的红色文化资源较为分散，需要加强交通、通讯等基础设施建设，开发红色旅游精品线路，将红色旅游景区以一定形式串联起来，形成一个相互联系的有机整体，打造自己鲜明的主题。

2.打造怀宁县红色文化品牌，并树立品牌观念

怀宁县红色文化资源有着浓厚的历史印记，见证了中国革命的发展及中国社会的变迁，也可以体现怀宁县的发展，作为一种重要的旅游资源类型，红色文化资源有着特别之处，其在开发的过程中，需要充分突出重点，并打造优质品牌，尽量不要损伤红色资源的特性。目前，怀宁县的红色文化品牌有独秀公园、独秀山风景区、陈独秀史料馆，但这显然还有待丰富。在树立其他品牌的过程中，还需要不影响现有品牌的形象，品牌形象的树立尽量保持一致，以免给游客杂乱无章的印象。因此，怀宁县还可以围绕邓稼先和王星拱来树立新的红色文化品牌，借助这些名人效应来促进品牌知名度的提升，也促进了怀宁县红色文化品牌的丰富化，不同的品牌交相辉映，会帮助怀宁县吸引更多游客的观光和游览。

3.加强红色文化产业基地建设

当前，怀宁县红色文化产业基地的建设应从以下方面着手：一是在现有的红色文化资源基础上加强陈独秀红色文化产业示范园区的建立，并建立陈独秀纪念馆，促进红色文化产业链的行程，使得游客在观赏陈独秀有关的红色资源时，可以更加深入地了解与陈独秀有关的很多事物，为红色文化产业群的发展奠定基础;怀宁县广播电视大学等高校和研究机构可以加强合作，从而对当地的红色文化资源进行研究，分析邓稼先和王星拱等人有关的红色文化资源开发的可行性，并制定相应的开发方案，保障开发工作有效进行，从而丰富怀宁县的红色文化资源。

4.健全红色文化资源开发管理体制

目前，怀宁县市各区在开发利用红色旅游資源方面相互独立，各自为战，没有一个统一的发展目标和管理机构，从而导致资源开发较为凌乱，部分开发工作甚至职责不清。鉴于此，怀宁县需要打破多头管理的旧体制，建立一个清晰的组织结构，这一组织结构尽量扁平化，减少人浮于事和机构臃肿的问题，使得信息可以在组织机构中更快地传递。为了避免责任推诿的情况出现，还需要明晰各部门的职责，使其可以在联合开发的过程中发挥自身的优势，从而共同为红色文化资源的开发和利用服务。

结论

红色文化资源是我国特有的宝贵资源，是中华民族灵魂的精髓所在，值得我们每一个人去了解和传承。怀宁县比较丰富的红色文化资源是有关陈独秀的，虽然红色文化资源不够丰富，但还存在开发利用不合理的情况，与和其他红色革命根据地的开发利用工作存在一定的差距。对此，怀宁县政府需要充分发挥主导作用，着力解决缺少整体开发规划和思路、对怀宁县红色文化资源的品牌价值缺乏足够认识、产业化开发缓慢、红色文化资源开发的管理体制不健全等问题，加强红色文化资源的研究、开发和宣传等工作，使其吸引更多的旅游者。

参考文献

[1]曹玉章. 延安红色文化资源开发利用研究[D]. 延安大学， 2013.

[2]阮晓菁. 传承发展中华优秀传统文化视域下红色文化资源开发利用研究[J]. 思想理论教育导刊， 2017（6）：143-147.

[3]黄彦波. 甘肃红色文化资源开发利用的价值意义探析[J]. 商， 2015（48）：243.

[4]张自芹. 豫南大别山红色文化资源开发利用研究[D]. 河南师范大学， 2017.

[5]羊守森. 论红色文化资源开发利用对构建和谐社会的价值意义[J]. 时代报告：学术版， 2015（2）：48.