论新形势下的“汽车下乡”

韩玉文　张文甫　王福光

摘 要：2018年以来，我国汽车市场整车销售量在不断的下滑，这对国产自主品牌汽车带来了很大冲击。为拉动农村汽车消费、振兴民族品牌，时隔10年，国家发改委，再提汽车下乡政策。本文对上一轮政策作出分析，并以此为出发点，对本轮政策提出针对性建议。

关键词：汽车下乡 农村汽车市场 自主品牌汽车

中图分类号：F5 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）08-00-01

一、对汽车产业布局的影响分析

1.有利于自主品牌汽车进一步发展

伴随着国外品牌汽车在我国汽车市场的日益做大，我国自主品牌汽车的市场也随着有江河日下的颓势。上一次紧要关头，我国政府及时推出的汽车下乡政策，我国的自主品牌汽车有了喘息之机，并趁此取得了长足的发展。时隔10年，面对汽车市场寒冬，我国再提汽车下乡政策。自主品牌汽车应以汽车下乡政策为契机，重新审视企业新的发展战略。我国农村市场存在购买力有限、品牌意识相对较弱、追求高性价比等特点，所以对自主汽车品牌的产品定价接受度比较高。这有利于自主品牌针对农村市场量体裁衣，推出满足农民要求、适合农村特点的车型。现在城镇化已近尾声的农村市场，拥有着巨大的消费潜力，有利于我国自主汽车品牌的发挥优势，实现弯道超车。随着自主汽车品牌逐渐深入农村，又有国家的补贴做后盾，这些车型在农村市场的竞争力也将逐步得到巩固和提高。

2.激发农村汽车市场的活力

目前，在新农村建设大形势的强力推动下，随着乡村振兴和村村通公路政策的实施，大部分地区的农村生活水平已经趋向城市化，道路等基础设施日趋完善，购买哪种家用汽车成为每家每户在茶余饭后面前新的话题。国家再次实行汽车下乡政策，对购买下乡车型的农村家庭予以一次性财政补贴，将极大的拉动农民的购车积极性，使得农村汽车市场的消费需求在政策红利的引导下得到了有效的释放。汽车制造商借此政策，应看到更为广阔的农村汽车市场空间，加大开拓农村汽车消费市场力度。在未来的几年内，随着农村经济的持续发展和国家对三农问题的扶持力度不断加大，农村将成为汽车生产企业关注的重要战场，尤其是农村微型车和小排量车市场将进一步活跃。

3.进一步引导汽车企业的技术进步与产品升级

在上一轮的汽车下乡政策实行以来，虽然农民购车积极性得到了极大的释放，在巨大的市场和利润面前，部分汽车企业的工作重点放在了增加投资扩大产能上，而忽视了新产品的开发和提高产品的性能。由于汽车下乡车型的确定补贴标准为与技术水平挂钩，对所有符合要求的车型均予以补贴，这在一定程度上影响了企业开发新技术和新产品的积极性，，不利于汽车产业的长期稳定发展事实上，在汽车产业转型升级和国民消费升级尤其是农村汽车消费升级的背景下，越来越多的农村居民开始讲究汽车品质，对于自主品牌汽车来说可谓一次优胜劣汰的历史契机。自主品牌汽车将作为国家重启汽车下乡政策的排头兵和主力军，以智能化、新能源作为未来发展方向的自主品牌有望获得越来越多的消费者青睐，而一些创新能力不强的品牌则面临被淘汰的危机。

二、针对性政策建议

1.进一步优化农村汽车市场的产品结构，贴近农民需求

经过上一轮的汽车下乡政策的检验证明：农村汽车市场的产品结构是不同于现今的汽车整体市场。凡是其汽车产品适合农村市场的企业，在上一轮的政策影响下，充分利用了汽车下乡政策的东风，获得了长足的发展。然而，汽车市场是动态的，那么，现今农村汽车市场到底需要什么样的汽车？只有深入调查研究，真正了解农民的需求，才能使自己的汽车在农村汽车市场上占有一席之地。目前各，汽车厂家生产的汽车一般是按照城市水泥路、柏油路的路况设计的，有的车型很难适应乡村高低不平、雨天泥泞难行的路况。汽车企业应当有针对性的对自己的汽车产品结构进行调整和改进，针对农村汽车市场量新的需求情况，推出贴近农民需求、适合农村特点的新车型。政府也应加大政策和资金扶持力度，鼓励本土汽车生产企业研发农民买得起、用得好、适应农村特点的新汽车产品 。

2.提高自主汽车品牌的技术竞争力

回首刚刚走过的2018汽车寒冬，对于国内自主汽车品牌企业来说，重启汽车下乡政策是一次难得的喘息机会。国内自主汽车品牌企业，应抓紧提高自主汽车品牌的技术竞争力 。要做到在品牌和技术上的自主，归根到底还是技术上的自主。只有坚持开发具有自主知识产权的发动机和提高汽车四大工艺的自制能力，才可以化茧成蝶，从一个国外汽车企业的装配厂蜕变成为真正的汽车生产企业。我们要基于目前已有的汽车工业基础，在学习和引进先进技术同时，加大技术研发投入，在生产核心零部件领域建立起自己的自主研发能力，最终实现本土高性能汽车的自主设计和制造。汽车品牌竞争力的另一个重要方面，就是汽车产品质量。 在农村汽车市场口碑方面，汽车质量显得尤为重要。要加强汽车产品质量建设，在设计生产、产品调校、品质检验和安全测试等诸多环节，要一丝不苟严格把关。要耐得住寂寞，视汽车质量为企业的生命。要加大对汽车产品检测和安全测试的投入，学习国外先进的安全检测技术，提高我国汽车安全检测等级，保证汽车质量。

3.简化补贴手续，保证贯彻政策的力度

虽然各地政府已经在简化汽车补贴手续方面有所建树，但是广大群众依然反應比较强烈的几个问题还是存在，诸如补贴手续复杂，操作难度大。各地要政府进一步简化下乡产品补贴审核兑付程序，提高工作效率。在推广汽车下乡活动中，要深入调查研究，加大具体的实施力度，探索一种简洁、快速的回补方式。财政部门要加大对汽车下乡的金融支持力度，适当增加消费信贷的支持面。努力实现对购买人实行“发放现金、一次办结”的补贴程序，使购买汽车的农民及时拿到补贴，增强农民的消费热情。同时要加强基层乡镇之间片区之间财政部门的联系，解决好异地购买领取补贴难的问题。

现下，放眼现今的汽车市场，所有的汽车企业都是逆水行舟，不进则退。我们希望，在这一轮的政策引导下，我国的自自主品牌汽车企业能够抓住机遇，勇于担当。在农村汽车市场上树立起自主品牌汽车的大旗。

参考文献

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[2]韦捷，交通企业管理，[J].交通企业管理， 2010（25）;

[3]李延罡，我国汽车自主品牌核心竞争力发展策略研究. [J]，中国市场.2013.