探究西安依托国际陆港建设自由贸易区的发展规划

李正琦

[摘要]在西安建设自由贸易区是2013年针对习近平总书记提出的“一带一路”战略规划而做出的经济发展战略部署。西安是“一带一路”关中——天水经济区的核心区，由于西安的地理位置和经济发展现状，从基础条件和自由贸易区的发展规划等各方面综合考虑，选择西安作为西北地区自由贸易区拥有非常重要的意义。本文首先分析了西安建设自由贸易区的优势条件，然后对西安的自由贸易区建设规划战略进行了研究，主要表现在对西安进行科学的战略定位，实现区域经济的一体化，进一步提高陆港物流发展水平而完成对西安自由贸易区的发展规划。

[关键词]西安;自由贸易区;“一带一路”;发展规划

文章编号：2095-4085（2019）06-0031-02

1西安规划自由贸易区的国际陆港条件

2013年提出的“一带一路”宏伟战略进一步推进了我国对外开放的战略发展，国家政府及党中央以求通过“一带一路”政策进一步加强我国各区域经济发展一体化，国家规划的自由贸易区最先建立于上海，紧接着国务院批准的广东，天津，福建三个沿海地区作为了自由贸易区的实验区，我国陆地上建立的四大远海自由贸易区实现了党中央提出的“海上丝绸之路”的“一路”经济发展战略建设。而西安作为“一带”发展的核心城市，在中国处于重要的位置，是贯穿中国经济南北东西发展的重要枢纽区域，因此加强西安自由贸易区的规划符合国家经济发展战略。而我们在发展规划自由贸易区时国际商贸物流是否能够形成，对于自由贸易区的规划发展起着决定性的作用。而西安这座城市在规划自由贸易区时从国际陆港方面具有以下优势。

1.1西安拥有独特的区位优势

西安是陕西省的省会城市，是中国中部经济和西部经济区域的结合部，因此中西部经济的发展离不开西安作为经济交通枢纽。此外西安也是西北地区通往西南，华南，华北地区的重要门户，该地區在覆盖西北的基础之上覆盖川，渝，鄂，豫，晋甚至内蒙古西北等中国大部分疆域，因此在地理位置上西安具有承东启西，东联西进的地理优势。此外结合西安的经济发展，近几年来西安市的年国民生产总值都是西北地区甘肃，宁夏，青海，新疆等全省经济的总量，其经济发展的优越性和强大动力不容忽视。近年来随着国家经济战略发展政策的转移，三星落户西安，国际上越来越多的知名企业纷纷在西安投资建厂，使得西安的外向型经济总量进一步得到了显著的上升。因此综合分析西安地区的区位优势，在地理位置方面西安属于国家“一带一路”经济发展战略的核心区域，在经济发展层面西安地区的经济发展实力远超甘肃，宁夏，青海，新疆等省市的经济总量，因此在西安建立自由贸易区具有强大的经济发展实力和辐射吸引能力。

1.2日益完善的口岸服务优势

西安地处中国内陆版图的核心区域，远离边疆和海港，但是在西安却拥有全国最大的国际陆港。在西安的国际陆港包括航空，铁路，公路等多样化的现代综合交通运输模式，与西安的国际港务区为依托建立了西安高新综合保税区，西咸新区综合保税区西安出口加工a区，b区铁路集装箱中心站等多条外线型的经济服务平台。在西安港务区内建设了香港，上海，天津，青岛，连云港等多处沿海港口的内陆港务区，在这个岗位区内存在了我国大型国际攻占港口的物流运输业务，使得我国各大沿海港口与西安之间建立起了完善的物流运输系统和协作的服务平台，成为了国家发展“一带一路”建设，打造内陆综合物流运输交通枢纽的中坚力量。也正是因为这日益完善的口岸服务优势，使得西安自由贸易区的规划条件更加成熟。

1.3西安拥有良好的配套产业布局

结合现阶段西安的经济发展情况来看，在西安拥有高新技术产业，旅游业，装备制造业，文化产业，现代服务业等五大产业。西安地处于丝绸之路的核心站点，而丝绸之路是全球油气资源储量最为丰富的地区，是全球的煤炭资源重要开采区，而这些重要能源的开采与发展与西安经济的发展形成了完整的互补，使西安的经济产业变得更加完善和系统化，现阶段西安已经成为了中国重要的能源城市。西安是西气东输，西油东送，丝绸之路等一系列国家重要战略规划的必经之点。

2西安市建立自由贸易区的规划战略

2.1实现科学的战略定位

西安与上海在地理条件和经济发展上具有各自不同的特征，因此我们在建设西安自由贸易区时，要充分的结合西安城市的地区特色，充分的凸显出西安的自身优势，结合国家专业规划中的丝路经济带，发挥出西安城市的地理优势和陆港优势，对西安自由贸易区进行规划。我们要充分的借助于关中——天水城市群和“丝绸之路经济带”的发展，将西安市打造为丝路经济带发展的内陆第一个自由贸易区，从而让西安的金融商贸科技研发，物流中心和人才中心等多方面的资源都能够为丝路经济的发展贡献力量。同时还要通过西安自由贸易区的建设，展现出该贸易区的辐射功能，将西安作为经济中心，充分的支撑，带动，辐射整个西部地区的区域经济快速高效的发展，充分的运用西部地区的战略资源和活力，一方面进一步完善国家“一带一路”建设的规划，另一方面实现我国西北地区经济的长远发展。

2.2通过整合和错位发展促进区域经济一体化

西安自由贸易区的建设需要注重将西安及所辐射区域的经济资源进行有效的整合和错位发展。第一，充分的整合国际贸易现代物流和西安地区的金融功能，构建区域经济一体化的发展系统。第二，对西安地区的自然资源要进行错位发展，充分的借助于自然资源改革贸易类型和贸易功能，使西安地区各行业各经济功能能够在错位发展的环境下互相依存，共同进步。当通过整合构建了一体化的经济发展系统，通过错位发展构建了全方位的经济发展环境以后，就可以有效的促进西安经济发展的一体化战略进一步成熟。让西安通过贸易区对中亚东欧等国家进行对外开放，实现西安自由贸易区的产业升级，拉动丝绸之路经济带相关城市进行充分的配合，从而使各城市各区域以及各经济中内在经济环境和自然资源方面形成优势互补和差异化竞争的经济发展双赢战略。

2.3进一步提高陆港物流发展水平

基于西安陆港的建设历程不长，在应用的过程中有很多不全面的地方。因此我们要针对西安的路港物流发展进行进一步提高，首先将陆港物流运输一转运一存储一拆装箱一加工等所有流程全方位发展，从而将西安建成陆港物流发展的综合性港口。其次，还应充分的借助于现代化的信息技术和网络技术优势，建设西安的路港物流系统集约化发展，设计综合性物流建设的智能软件，并建立物流运输中心数据库，通过中心数据库完成对西安陆港物流各程序的有效管控，从而通过智能化的管理有效的提高西安陆港物流使用效率和管理水平。最后，通过信息系统的建设和数据库的建立，实现西安陆港物流对周边城市的物流运输产生辐射作用，从而形成以西安为重点，充分发挥西安贸易区的辐射力量，拉动西安周边区域的经济快速发展。

3结语

作为既是“一带一路”也是关中一天水经济区的核心区的陕西省会西安，我们应该采取科学的战略规划，建立西安自由贸易园区，打造“五大中心”，使西安成为内陆型改革开放新高地。

参考文献：

[1]李巧娟.保税区向自由贸易区发展的路径研究[D].西安：西安科技大学，2014.

[2]石云，兰州新区综合保税区向自由贸易区转型研究[D].兰州：兰州财经大学，2018.

[3]张莉娜.世界自由贸易区经验对西安建立自由贸易试验区的启示[J].东方企业文化，2014，（22）：171-172.

[4]李晓洁.“丝绸之路经济带”建设下的西安自由贸易区的构建分析[J].商场现代化，2015，（26）：2-3.