客运专线配套供电工程经济效益评价方法

刘晨苗　刘宗歧

【摘 要】电气化铁路的快速发展和经济增速放缓，对电铁项目的投资提出了更高的要求，因此，对电铁项目开展经济效益评价，预测铁路未来发展状况，并分析电铁项目经济性，为后续电铁项目的投资提供指导具有重大的意义。通过分析电铁项目特点，提出客运专线配套供电工程经济效益评价思路，结合电铁项目实际情况，提出成本和收入的核算方法以及电量预测方法，进行基于电铁售电收入的财务评价和计及加强网架结构收益的经济效益评价，可为公司投资决策提供有力支撑。

【关键词】客运专线;配套供电工程;经济效益评价

中图分类号： F532文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）19-0205-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.19.098

0 引言

按照“十三五”铁路发展规划，电网公司对电铁配套供电工程的投入必然会有所增加。以往的电铁配套供电工程都是通过铁路项目投运后电网新增的售电收入保证成本回收，然而，近年来，经济增速放缓，客流量与车速能否达到预期规模存在诸多不确定性因素，给电网投资回收带来较大风险。

为此，对电铁项目开展经济效益评价，预测铁路未来发展状况，并分析电铁项目经济性，为后续电铁项目的投资提供指导。

1 客运专线配套供电工程经济效益评价思路

建设项目通常采用财务评价的方法评估项目投运后的获利能力。以建设完成后设备的全寿命周期为评价的时间尺度，对电铁项目的收益进行财务评价。其中，电铁项目的收益包括两部分，一部分是电铁售电收益，另一部分是通过供电工程改善网架结构、提升输电能力而带来的收益，其中，后者是与整个220kV电网协同完成的，目前尚未有规定明确的收益分摊计算方法。为此，按照以往的成本加成的方法对输配电价进行分摊，并与下网电量相乘得到加强网架结构收益。

为了清晰表达两种收益，采用基于电铁售电收入的财务评价和计及加强网架结构收益的经济效益评价两部分分别进行评价。其中，基于电铁售电收入的财务评价主要是针对电铁售电收入进行评价，加强网架结构收益的经济效益评价是对电铁售电收益和加强网架结构收益两部分总和进行评价，客运专线配套供电工程经济效益评价思路图如图1。

2 工程经济效益评价理论

2.1 成本核算方法

输变电工程项目总成本费用是指在运营期内为生产产品或提供服务所发生的全部费用，包括工资及福利费、材料费、修理费和其他费用。

工资及福利费是指企业为获得职工提供的服务而给与各种形式的报酬以及其他相关支出，通常包括职工工资、奖金、津贴和补贴等，则工资及福利费=工程共需配置定员*公司职工平均工资*（1+福利费计提比率）。

修理费是指为保持固定资产的正常运转和使用，充分发挥使用效能，对其进行必要修理所发生的费用。其他费用主要包括管理費用和营业费用中扣除了折旧额、修理费、工资及福利费以后其余部分，则修理费、材料费或者其他费用为项目固定资产原值与修理费、材料费或者其他费用对应的费率。

2.2 收入核算方法

客运专线配套供电工程项目收入包括电铁售电收入和加强网架结构收入两部分。

2.2.1 电铁售电收入核算方法

根据采集到的基础数据的不同，可以将电铁售电收入的计算方法分为两种。

方法一，采集到电量电费、基本电费、力率和还贷电费，则电铁售电收入为电量电费、基本电费、力率与还贷电费之和。

方法二，采集到容量费单价、最大需用量、电铁售电量、220kV输配电价和还贷电费，则电铁售电收入为基本电费、电量电费和还贷电费之和。

2.2.2 加强网架结构收入核算方法

加强网架结构收入主要考虑项目新建变电站下网电量带来的收入，则加强网架结构收入为项目新建变电站下网电量与220kV电网资产分摊输配电价的乘积。

电网作为一个系统网络，每度销售电量，都需要经过整个或局部网络的输送。因此，对加强网架结构收益分析，要考虑电网各环节对其的支持和作用。对于新增项目而言，在相应匹配的电网中各电压等级的新增电量基本相同，收益的占比等于电价的占比，按照等投资等效益原则，资产占比等同于电价占比，则220kV电网资产分摊输配电价为220kV电网资产占比与平均输配电价的乘积。220kV电网资产占比是220kV电网资产占全网总资产的比例。

2.3 电量预测方法

为实现不同场景下财务评价的对比分析，基于电网公司有关于财务效益评价中多方案差异化的电量预测方法，考虑电铁牵引站供电工程的特殊性，提出了五种电量预测方法。

方法一：基于评价年前一年电量，在不考虑任何电量增长的情况下，预测未来各年电量;方法二：基于可研报告中对项目远景年的电量预测结果，即评价年起五年内电量数据以均匀增长率增长到可研电量，且保持可研电量;方法三：以满足项目全寿命周期盈亏平衡为前提，测算剩余运营期内盈亏平衡点（净现值为零）的年平均电量，作为未来电量预测值;方法四：基于现有的实际运行电量，按照相似类型铁路投运后电量增长方式推算，获得未来各年预测电量;方法五：首先根据电铁所处区域经济发展情况，预测未来铁路运营情况，包括主要包括列车提速和列车增发等。基于此，在现有的实际运行电量，预测未来各年电量。

3 结语

经济增速放缓，对电铁项目的投资带来较大的风险，因此，本文提出客运专线配套供电工程经济效益评价方法，通过电量预测、成本和收入核算，进行基于电铁收入的财务评价和计及加强网架结构收益的经济效益评价。

【参考文献】

[1]Li C，Ye，Cai Qin，Mou，Lan.The Comprehensive Economic Benefits Evaluation of Power Generation Projects under the Background of Low-Carbon Economy[J].Advanced Materials Research，2013，662：999-1004.

[2]Song X，Lan M.The Research of Economic Benefits Post-Evaluation on the Grid Construction Projects Based on the Fuzzy AHP Method[C]//International Conference on E-product E-service & E-entertainment.2010.

[3]ZHU Xin-xin，ZHU Jin-long.Economic Benefit Post-evaluation for Technical Revamping of Power Grid Projects[J].Journal of Electric Power，2017.