40%预制率全装配式项目中招投标模式与成本控制探讨

蒋芳芳

【摘 要】随着社会经济的快速发展，建筑行业的发展也越来越快，建筑工程的招投标和成本控制也越来越重要。在装配式建筑项目中，成本控制有着重要的意义。成本的合理控制一方面可以有效地节约材料和资源，一方面可以让建筑工程的质量得到很大的提升，促进建筑行业的快速发展。本文以上海松江小昆山项目为例，对该项目的概况进行简单描述，对装配式建筑中的资质标、技术标以及商务标三种招投标模式和建筑工程的成本控制进行分析，总结装配式项目中的招投标模式和成本控制方法。

【关键词】装配式;招投标模式;成本控制

中图分类号： TU723文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）20-0087-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.20.040

0 引言

随着我国城市化建设的不断推进，为了更好地满足可持续发展的需求，装配式建筑的发展越来越快。与传统的建筑施工相比，装配式建筑施工中对资源节约与环保效果均更为出色，而且在很大程度上减少了施工人员的劳动强度。在装配式建筑的招投标模式和成本控制中，一定要根据实际情况进行分析，确定招投标方式，合理地进行成本控制，更好的保证建筑工程的施工质量，让装配式建筑的发展更加稳定快速，实现可持续发展。

2001年上海发布了《上海市住宅产业现代化发展“十五”计划纲要》，进一步推进住宅产业化工作。2011年6月，上海市发布了《关于加快推进本市住宅产业化的若干意见的通知》、《关于本市鼓励装配整体式住宅项目建设的暂行办法》，2013年8月，发布了《关于本市進一步推进装配式建筑发展的若干意见》，大力推动住宅产业化化的发展，提出“住宅单体预制装配率（墙体、梁柱、楼板、楼梯、阳台灯住宅结构中预制构件所占的比重）应不低于15%（其中外环线以内区域的项目应不低于25%）”，并提出了鼓励政策。2015 年在供地面积总量中落实装配式建筑的建筑面积比例不少于50%。

2016年7月发布《装配式建筑单体预制率和装配率计算细则（试行）》，除特殊范围以外，符合条件的新建民用、工业建筑应全部按装配式建筑要求实施。单体预制率是指混凝土结构、钢结构、钢 -混凝土混合结构、木结构等结构类型的装配式建筑±0.000 以上主体结构和围护结构中预制构件部分的材料用量占对应构件材料总用量的比率;单体装配率是指装配式建筑中预制构件、建筑部品的数量（或面积）占同类构件或部品总数量（或面积）的比率。建筑单体预制率不应低于 40%或单体装配率不低于60%。计算公式如下：

建筑单体预制率=[预制部分混凝土体积/（现浇部分混凝土体积+预制部分混凝土体积）]×100%（仅适用于混凝土结构）。

建筑单体预制率=Σ（构建权重×修正系数×预制构件比例）×100%（适用于混凝土结构、钢结构、竹木结构、组合结构等）。

建筑单体装配率=建筑单体预制率+部品装配率+其他。

部品装配率包含以下七项：预制内隔墙、全装修、单元式幕墙、集成式厨房、集成式卫生间、集成管道井、集成排烟道。

其他包括以下六项工业化技术：结构与保温一体化、墙体与窗框一体化、集成式墙体、集成式楼板、组合成型钢筋制品、定型模板。

1 项目概况

本项目的建设工程为上海松江小昆山项目，工程地址位于上海市松江区东临昆水街，南临文南路，西临中德路，北临文翔路。本项目位于松江区西北，项目的用地面积是58072平方米，地下建筑面积是39870平方米，地上建筑的面积是60130平方米，总面积是100000平方米。

在场地范围需要建十栋八层的洋房（1#到10%）、三栋六层的洋房、（11#到13#）、六栋三层小别墅（14#到19#，总共120户）。其中，1#到3#是桩承台基础，没有地下室，其余为一成人防地下室，地下室的主楼建筑物是和地下车库连接的。在建造地下室的时候采用的是现浇框架剪力墙结构。基础的形式是桩基和筏板，所用的桩基是预制管桩。本项目中工程采用的是PC结构，装配率是100%，所有的楼栋都做了装配式，PC结构包括夹心剪力墙、夹心凸窗、预制剪力墙、预制PM板、预制楼梯、预制立板、预制叠合板、夹心外挂墙板，预制率在40%。

2 装配式建筑的招投标模式

对于装配式建筑的招投标模式来说，可以基本分为资质标、技术标、商务标等三个方面。这三种招投标模式各自有侧重点和优势，同样的也有各自的弊端，因此在装配式招投标中，不能单一的用招投标模式，这样会让装配式建筑的施工过程中存在一些不足和问题，导致装配式建筑施工过程不够顺利，也不能高质量的完成施工。因此要将这三种装配式建筑招投标模式进行结合，才能更好的保证装配式建筑施工的顺利开展，保证装配式建筑施工的质量更好[1]。

2.1 资质标

资质标作为装配式建筑招投标模式中的一种，其侧重点在于企业信誉、施工技术、管理职能等硬性指标。由于装配式建筑施工的自身特点，对安装时使用的机械设备的专业性和可靠性要求都比较高，为了保证工程整体质量，施工经验、业绩、信誉等企业相关资质便成为招投标模式中的参考要点，资质标模式因此产生。

然而，资质标模式自身也存在着一定的不足。资质虽代表着企业实力，但并不意味着此类模式是项目的最优选择。在招投标过程中，若一味以资质标模式为衡量尺度进行筛选，可能会忽略技术等其他情况，进而影响招标结果，错失部分与项目契合度较高的中小型企业。

2.2 技术标

对于技术标而言，它是在装配式建筑建设招投标中一种比较常见的模式。技术标指以总体规划、施工方案、技术资料、进度控制、资源配置、安全管理等内容为主要参考对象，可以更好地保证工程的施工质量。

然而，技术标虽然是较为常用的模式之一，但将其作为唯一选择显然是片面的。由于其技术标的可行性较低，存在选用标准不当、施工进度整体协调难以控制、内容缺乏实际基础趋于一般化等问题，且这些问题在招投标阶段是很难被发现的，因而需要在参考技术标模式的基础上与其他模式相结合，并应将其作为招投标中的最后一环进行考量。由于本项目为预制率40%的工程，在技术标的时候，在考虑传统技术标时应考虑如下技术条件：

（1）关注构件重量，合理进行塔吊布置及选型，制定吊装方案;单个构件越重，其所用的塔吊型号越大，对成本也有相应的影响。

（2）关注构件运输方案，重型车辆场内运输路线，场地平面布置合理优化，因考虑PC构件的堆放，部分地库顶板加固。

（3）关注构件堆场设置，尽可能就近堆放，减少转运，减少构件的二次搬运成本。

（4）关注模板固定方案（接驳器VS对穿孔），避免跑模胀模。

（5）关注构件临时固定方案，尤其是非常规构件、挑空位置等。

（6）关注现浇位置混凝土浇筑方式，分层分段浇筑。

2.3 商务标

此外，商务标也是一种较为重要的装配式建筑招投标模式。对于商务标来说，其主要内容如下：单价合理性综合分析、投标报价、分部分项的工程费、措施项目费、其他费用等建筑工程施工过程中的费用消耗内容。在商务标的招标模式中，更为注重费用上的造价数据情况，对其他要求相对比较弱，这成为了商务标模式的主要弊端。

3 建筑工程成本控制

3.1 预制率及装配率计算

对于预制率来说，它是在建筑工程中建筑室外的地坪以上的主体结构以及围护结构中的预制部分的混凝土用量在对应的构建混凝土总量中所占的体积比，在本工程中预制率为40%。对于装配率来说，它是在建筑工程中预制构件以及建筑部品的面积或者数量在同一类的构件或者部品面积或者数量中所占的比率，在本工程中装配率是100%。

基于预制率及装配率计算可以得知，本次施工难度主要在于预制构件安装部分，安装施工成本不确定性具有较高，应将其作为成本管理的中心部分，展开成本控制方案设计。

3.1.1 开办费中受PC因素的影响主要如下：

（1）塔吊对PC吊装影响大，塔吊應尽可能覆盖拟建建筑，塔吊配置和等级较常规项目明显提高，局部增加汽车吊，机械单方较现浇项目增加30-35元/m2。

（2）增加PC堆放架、PC堆场加固等费用。

（3）特殊项目因工期紧张，地库顶板施工通道需要增加加固成本，各方案成本差异大。

3.1.2 现浇部分差异主要受不同单体类型现浇部分含量差异、定标时期价格差异的影响。

3.1.3 PC成本受以下因素影响：

PC单方受单体类型影响，别墅PC>洋房PC>小高层>高层。

（1）PC供货单方约在3000-3600元/m3;

（2）PC施工单方约在550-800元/m3;

（3）夹心保温PC较普通PC价格增加明显;

（4）上海地区受PC需求量大、实际供货产能有限，PC单价呈上涨走势。

分析本项目PC各类型的构件占比，其中占比较多的构件主要为预制剪力墙、预制叠合板、夹心凸窗、夹心剪力墙。

1）供货单价排序：夹心剪力墙>夹心凸窗>预制剪力墙>楼梯>预制叠合板;

2）安装单价排序：夹心剪力墙>预制剪力墙>夹心凸窗>楼梯>预制叠合板;

3）各类PC单价组成中，钢筋占供货单价约13%，混凝土约10%，预埋件占比竖向构件约15%，预埋件占横向构件5%，模具占比约10%，人工费占比约占24%，管理利润税金占比约占13%-15%，以上各项费用需要重点关注。

其他影响PC成本的因素，以模具成本为例展开探讨：（1）建筑平面越规则，PC拆分越标准，模具用量小;（2）PC工期合理，PC模具重复利用率高，模具用量减少;（3）根据PC厂经验数据如将构件模板周转次数由60～70次提高到100次，则模具的费用能降低80～100元/m3。（4）针对单栋楼而言，标准层越集中，标准层的层数越多，PC单方越低。

确保平面户型规整统一，增加标准层，减少构件种类，增加模具等PC件的重复利用率，可有效降低成本。在满足PC率前提下，夹心保温成本更高。PC构件中优先布置横向构件，竖向构件优先考虑预制剪力墙，尽量减少夹心保温墙和夹心凸窗的用量。

3.2 安装部分成本控制

在招投标过程中，基于资质标、技术（下转第39页）（上接第88页）标、商务标三种模式对施工单位、材料供应商进行了筛选，对施工质量情况进行了初步把控，该制度旨在减少二次返工及质量问题的产生，尽量降低不良后果、损失的发生率，从而起到控制项目施工成本的作用。

然而，对于装配式建筑来说，上述措施仅是成本控制的第一步，由于装配式建筑自身的特点，其施工过程具备一定的技术难点，施工进度难以控制。为防止人工费、机械费用大幅上升的情况发生，需要从多方面对安装过程中的成本控制进行把控，下文以施工阶段为标准进行了划分，成本控制具体方案如下：

在开始安装施工前，需要对建筑材料进行管控，防止材料场内损坏，保证材料进场顺利有序，从而确保施工效率;随后，组织人员对现场进行严格的勘查，并对周边环境进行分析，设计出科学合理的安装方案，并做好技术交底、安全教育等基础工作，为安装工作的顺利进行奠定基础。

装配式建筑的预制构件安装等环节在技术上难度较高，在安装施工开始后，首先，需要安装人员尽可能熟悉相关操作、从而达到快速且准确的安装效果;其次，可采取实施分段流水、交叉施工等施工方法，进而有针对性地控制施工进度。多方措施齐头并进，以实现装配式建筑施工成本的降低。

3.3 招标工程量清单编制

在进行招标工程量清单编制的过程中，侧重点应在施工的总体思路、总体进度、总体流程，对项目工程中应该达到的目标进行描述，编制的过程中以工期当做主线，对安全、质量、文明施工、环保、综合治理、工期等都进行明确的说明，标志出科学合理的招标工程量清单，从而对成本管理工作进行全面把控。对本文案例而言，1#、2#、3#楼的PC钢筋含量和预埋件暂定金额为992.87万元;无证施工罚款列入暂定项，其金额定为200万元。此外，本工程中包含人防门工程，其金额总计在245万左右。

4 结论

本文以实际案例为引，一方面，对工程资质标、技术标以及商务标三种招投标模式进行了分析讨论，给出装配式建筑招投标模式适用方案，对成本进行了初步控制;另一方面，基于对预制率和装配率的计算，基本确定了本次工程的成本管理应以安装工程为主要部分进行控制的方案，对施工前、施工中两阶段的相关制度、材料管理、质量控制及进度管理制定措施，并通过招标工程量清单的编制，实现成本全面管理。综上所述，本文详细论述了40%预制率全装配式项目中的招投标模式与成本控制方案，期望能为装配式工程的相关工作推进提供一定帮助。

【参考文献】

[1]陈勃.装配式建筑招标投标模式及方案初探[J].招标与投标，2018（4）：57-58.