政策

中国银保监会印发《商业银行股权托管办法》

为落实《商业银行股权管理暂行办法》有关要求，加强商业银行股权管理，提升商业银行股权信息透明度，做好商业银行股权穿透式监管工作，银保监会近日印发《商业银行股权托管办法》（以下简称《办法》）。

《办法》共四章二十一条，分为总则、商业银行股权的托管、监督管理和附则，主要内容包括：一是明确股权托管方式。《办法》规定上市、在新三板挂牌的商业银行股权托管应按照现有法律法规进行，非上市商业银行可以按照市场化原则，自行选择符合条件的股权托管机构。二是规定股权托管基本业务框架。商业银行应向托管机构完整、及时、准确地提供股东名册及有关股权信息资料。托管机构应严格遵照双方签订的服务协议，勤勉尽责地对股东名册进行管理，保障商业银行股权活动安全、高效、合规进行。三是强化监管部门职责。

《办法》设立专章明确监管部门职责，除了对违反《办法》规定的商业银行进行处罚外，监管部门还将建立股权托管机构黑名单，并通过全国信用信息共享平台与相关部门或政府机构共享黑名单信息。

点评：此举有利于加强商业银行股权管理，提升商业银行股权信息透明度，有利于金融行业整体发展。

中国银保监会等四部委进一步规范和完善扶贫小额信贷

近日，银保监会等四部委发布《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》，坚持“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的政策要点。通知还明确了办理扶贫小额信贷续贷、展期的条件和期限。要求稳妥处置逾期贷款，妥善应对还款高峰期。

点评：如今的小额贷款制度越来越完善，对促进扶贫小额信贷健康发展，助力打赢脱贫攻坚战起着积极作用。

个人持有新三板股票超1年股息红利所得继续暂免个税

近日，财政部、税务总局、证监會联合发布《关于继续实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策的公告》，个人持有挂牌公司的股票，持股期限超过1年的，对股息红利所得暂免征收个人所得税。

点评：此举有利于促进投资者投资新三板股票的热情，促进中小企业的蓬勃发展。

国家发改委、央行牵头全国统一信用报告标准来袭

7月16日，国务院办公厅发布《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（以下简称《意见》），明确要完善法人和非法人组织统一社会信用代码制度，以统一社会信用代码为标识，整合形成完整的市场主体信用记录。《意见》提出，由国家发改委、央行牵头，探索建立全国统一的信用报告标准，推动信用报告结果实现异地互认。鼓励各类市场主体在生产经营活动中更广泛、主动地应用信用报告。

点评：全国统一信用报告标准的来临，信用报告在我们生活中发挥着越来越大的作用。

银保监会修订保险公司偿付能力监管规则

近日，银保监会修订《保险公司偿付能力监管规则》，明确将过渡期内香港地区合格再保险机构分入内地直保公司业务时适用的再保险信用风险因子方案期限再延长一年，截止至2020年6月30日。

点评：此举是中国银保监会深入贯彻落实党中央关于雏护香港的长期繁荣稳定，进一步扩大金融业开放的重大举措。