“二师兄”还将“飞”多久?
2019-08-28闫肖锋
闫肖锋
眼下,连精明的“中國大妈”到菜市场买菜,都要选购“次一点的肉”了。根据《经济日报》报道:8月16日,北京新发地市场白条猪批发平均价达到25.16元/公斤,同比上涨39.78%。农业农村部监测数据显示,8月16日,全国农产品批发市场猪肉平均价格为28.27元/公斤,比一星期前每公斤上涨9.66%。
非洲猪瘟是导致猪肉价格上涨的重要原因之一。图/视觉中国
为何近期肉价持续高涨?肉价还将“飞”多久?国家发改委对此解释:当前生猪价格高位运行带有恢复性和补偿性。预计今后一段时间生猪价格可能高位趋稳,上涨空间有限。另根据农业农村部监测,当前生猪产能在加快恢复,饲料成本较低,生猪疫情稳定,猪价没有进一步暴涨的动力和基础。但一些专家认为,生猪供给偏紧局面在短期内难以改变,高价位很可能将一直延续到今年年底。
本轮“二师兄”是如何“飞”起来的?首先,非洲猪瘟肆虐,百万头生猪遭扑杀,导致猪源紧缺;其次,在中美贸易摩擦背景下,中国对美国猪肉的关税提高至62%,而中国是美国猪肉的主要消费市场,推动价格上涨;再次,是“猪周期”作祟。
所谓“猪周期”是指“价高伤民,价贱伤农”的周期性猪肉价格变化怪圈,其循环轨迹是:肉价高—母猪存栏量大增—生猪供应增加—肉价下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—肉价上涨。近年来,几乎每三到四年,市场就会经历一个完整的“猪周期”。上一个猪价周期从2015年开始,高价位持续了二十多个月,2017年起逐渐回落,2019年又回到高点。
民以食为天,猪肉是大部分老百姓的必需品,肉价高涨,CPI的压力就会很大,再加上水果、蔬菜保持高位,相互共振,可能让百姓的幸福感和获得感大打折扣。
怎么办?应对之策一方面是要抓紧治理猪瘟带来的冲击,将产能稳定在基本水平上。同时寄希望于中美贸易争端尽早结束。中国在不久前就购买了七周以来最大的一批美国猪肉,同时从欧洲、日本和韩国等地进口猪肉,以应对贸易争端的影响。
另一方面,财政、金融等政策也须积极作为。据发改委消息,目前多项扶持政策都已经出台,重点支持种猪场、规模养殖场恢复和扩大产能。同时积极引导肉鸡等养殖行业扩大生产,增加替代品供应。
此外,为平抑“猪周期”冲击波,应抓紧建立一定规模的猪肉储备,以保障重要节假日和消费高峰期的居民猪肉消费。同时加强市场监管,严厉打击囤积居奇、串通涨价等不法行为。
最后,今年4月份以来,全国已经有29个省份启动了价补联动机制,共计发放价格临时补贴超过20亿元,补贴困难群众八千余万人次。按人均每天2两肉测算,精瘦肉价格上涨10%,每人每月可能增加支出10元左右,这笔钱能够保障困难群众的基本生活不受大的影响。
猪肉价格上涨,要针对猪瘟入侵严防死守,拿出财政、金融手段使价格波动幅度最小化,还要安抚好猪农和城市贫困人群这两头。使用上述几种方式,将降伏“二师兄”当安定社会的国计民生来抓,惠民从“菜篮子”抓起,不能让中低收入人群“三月不知肉味”。