弹丸之地新加坡，为何成为全世界效仿的对象？

Surekha A. Yadav

“我们国家将会变得和新加坡一样。”这样的言论经常被各国政府，特别是发展中国家，用来当作炫耀的资本。

卢旺达将会成为东非、中非地区的新加坡，巴拿马会成为中美洲的新加坡，斯里兰卡会成为南亚的新加坡等。

当然，模仿是最好的恭维。同时，远在天边的各国人民争相效仿新加坡这个小国的发展模式，这无疑令新加坡人感到有些自豪。

不过有时你难免会问他们到底是几个意思？他们真的晓得新加坡所经历过的一切吗？

新加坡这个小岛国，在资源上很匮乏，它的发展轨迹是从一个贫穷落后的小国成长为闪亮耀眼的发达国家，非常励志。不过，说到复制新加坡成功的模式时，确实有很多不确定的因素。

新加坡的发展道路有赖于很多特定因素。首先，独特的地理位置是新加坡实施外向型发展战略的前提。新加坡是幸运的，它恰好处在战略价值非凡的位置上。马六甲海峡位于马来半岛与苏门答腊岛之间，是太平洋与印度洋的连接纽带以及亚、非、澳、欧沿岸国家贸易往来的关键海上通道。

其次，新加坡是一个多元文化的移民国家，不像一些国家，多少会沿袭不少源远流长的是非恩怨和尊卑贵贱的“陋习”。

另外，新加坡的国土面积狭小。在“小”的作用下，地理条件在小国政经发展中衍生出诸多突出效应。规模越小，这些效应就越显著。这就表示新加坡便于管理，当然新加坡一党执政的政治体制也意味着制定的政策相对简单明了。

同样重要的一点就是新加坡政府拥有本国将近80%的土地所有权，这也使制定发展规划变得相对容易。

许多积极效仿新加坡的国家实际上并不具备新加坡的条件。

最重要的一点，新加坡是一个城邦国家，这一座城市就是一個国家，所以新加坡并没有农村腹地，这也意味着新加坡没有农民需要补贴或者需要工业发达省份的扶持。

一个城市发展得如此成功，的确难能可贵，但要把一个规模更大，拥有众多城市、地区和乡镇的国家发展起来则又另当别论了。

新加坡是世界上仅有的3个城邦国家之一，所以自然而然地开辟出了一条属于自己的发展道路，但也正因为如此，那些并非城邦之国的国家认为自己不久也能创造另一个“新加坡奇迹”的想法，才会让人感到忧虑。特别是那些政治局势复杂、历史久远和领土辽阔的国家也开始效仿新加坡的发展模式，尤其令人感到不安。

比如，英国脱离欧盟的进程当中就有不少政客大力鼓吹将“新加坡模式”作为今后英国的发展模式。比如英国外交大臣Jeremy Hunt最近就发表了一篇文章，介绍新加坡脱离马来西亚联邦后的成功发展模式。

曾殖民新加坡的英国现在也在努力地模仿新加坡，这听起来多少有些讽刺，能让新加坡人津津乐道一阵子了。但总有一天，中午明晃晃的太阳也会晒到这些英国人的脑袋上，让他们从白日梦中惊醒过来。

首先，英国国土面积为25万平方公里（不包括海外属地），是新加坡国土面积的300多倍。

其次，英国有6500多万人口，新加坡有300多万公民，总人口约550万，所以英国的人口数量是新加坡的10倍多。

另外，英国拥有多党执政的历史，国家的法律法规严重倾向于保护私有财产。比如，15年来，英国政府一直努力想在伦敦希思罗机场扩建第三条跑道，但机场周围的业主对机场所产生的噪音和破坏多次投诉，因此相关扩建工程一直无法进行。

虽然两者之间并无可比性，但伦敦在一定程度上可以和新加坡作一个对比。这两个城市都证明了：在具备完善的基础设施、雄厚的人才实力和相关优惠政策的城市中，可以实现社会发展的高度繁荣，带动价值数以百亿的贸易流通。

但是，伦敦效仿新加坡的发展模式，也就是一种没有内陆腹地的城市发展模式，无疑只会将问题恶化。

归根结底，新加坡是一个独特的案例，新加坡的体制是基于自身独特的发展条件而发展起来的。

新加坡是世界上第二大港口，拥有价值几千亿美元的主权财富基金，政府强势介入经济发展。新加坡人口数量不大，文化多元，人口有将近40%都是在国外出生的人员。

有些人信誓旦旦地说要模仿新加坡，也许他们在开口之前，需要多花点时间去了解一下有关新加坡社会和经济发展的情况。总之，新加坡的发展既有闪光点，又存在不足之处，但不可否认的是，它的发展“自成一派”，那些绞尽脑汁效仿新加坡的国家或城市，也许更应该考虑怎样创造属于自己的奇迹。

·来源：《马来亚邮报》

·编译：张晓雁

·原标题：《应否，应否，伦敦变身新加坡？》