5G时代来临，菲律宾准备好了吗？

Marichu A. Villanueva

菲律宾是否为5G时代的到来做好了准备？就这一问题，菲律宾信息和通讯技术部代理部长艾力赛欧·米哈雷斯·里奥近期在马尼拉湾咖啡座谈会上发表了自己的看法。他的回答尽管含有“但是”这样的转折字眼，但答案还是肯定的。

里奥表示，虽然菲律宾确实已经做好了准备，但电信公司必须有输送塔为新的移动设备提供服务，才能最大限度地发挥5G的速度优势，提高利用效率。他也承认，菲律宾实际上仍处于2G和3G网络阶段，只有短信服务（文字短信）能在这两种网络环境下运行良好，语音通话经常会因无信号、数据传输速度过慢和4G流量受限而中断。

跟4G相比，5G的网络速度要快100倍，它将主要应用于智能手机和其他类似设备中，预计还将支持远程医疗等新的应用程序。

里奥称，菲律宾信息和通讯技术部正寄希望于建设通讯塔项目，为实现5G做好准备。预计到2020年初，菲律宾的第三家电信运营商将全面投入运营。据报道，中国电信与菲律宾华裔富商黄书贤下属的两家企业正式签署协议，将向其在菲律宾建立的联营体Mislatel財团投资54亿美元，推动其成为菲律宾第三家电信运营商，打破菲律宾长途电话公司（PLDT）、环球电信（Globe Telecom）两大运营商的双寡头垄断现状。

里奥还宣布，除了采用5G外，自2019年7月起，菲律宾政府将停止向环球电信和Smart通讯运营商的用户收取跨网通话、发短信所产生的互联费。对此，里奥解释说，因为到7月份，信息和通讯技术部应该已经通过并发布了“菲律宾共和国RA11202法案”，或“携号转网法”实施细则及条例。该法案由国家电信委员会制定，而国家电信委员会是菲律宾信息和通讯技术部的附属监管机构之一。

在2018年7月，菲律宾国家电信委员会能做的只有将语音通话互联费从2.50比索/分钟降至0.5比索/分钟，短信互联费从0.15比索/条降到0.05比索/条。

里奥称，“RA11202法案”或“携号转网法”实施细则及条例，于2018年2月由菲律宾总统杜特尔特签署生效。新法案规定，将取消不同电信公司用户的国内通话和短信互联费，同时还规定，允许用户保留原来的手机号码，即使他们变更服务运营商或将业务订购费用改为预付费，均不收取手续费用。

同时，里奥还详述了菲律宾政府为进一步改善国内信息与通信技术服务，加快实现信息与通信技术现代化所作出的努力，以及目前的最新进展。

里奥对于第三家电信运营商带来的新增产能表示有信心。目前，Mislatel财团已经初现雏形，有望于2019年第四季度开始投入运营。在此之前，在菲律宾国会召开的公开听证会上，有关信息和通讯技术部授予Mislatel财团特许经营权等问题都得到了解决。

里奥承认，在通信方面，菲律宾已经远远落后于越南等邻国，对此他深表遗憾。越南现有7万多座移动通信基站，而当前菲律宾仅有1.7万座移动通信基站为全国数百万的通信用户提供服务。里奥说，菲律宾手机用户平均每天发送短信的数量多达14亿条，因此菲律宾当之无愧地成为世界“短信之都”。

随后里奥解释说，因为美国和欧洲的信号速度快、连接性好，他们大多进行语音通话。很显然菲律宾移动通信基站数量少、网速慢、无线网络信号差、甚至收费还贵，所以菲律宾人民都偏向于发短信，才有了这一称号。

据世界银行数据库以及2017年国内生产总值的增长数据显示，菲律宾和越南2017年GDP增长数据相同。按照人均GDP计算，菲律宾为2891美元，越南为1835美元。但是如果仔细研究可以发现，2017年的越南人均GDP增长几乎是1990年432美元的4倍，而1990年菲律宾人均GDP已为1526美元。

尽管是世界公认的移动通信服务的后来者，但越南2019年已经准备进行5G服务测试。中国华为技术有限公司是首批与越南携手开展合作业务的外国企业之一，为越南三大国有电信公司提供5G芯片及设备。2019年初，三大国有电信公司之一的越南电信，成为首个越南境内获批进行5G测试的企业，而华为一直是越南最大的2G及3G网络设备供应商。

里奥指出，自2016年杜特尔特总统执政以来，菲律宾通信行业情况已有所改善。根据杜特尔特总统的竞选承诺，不仅是第三家电信运营商，还有国内外19家公司将在菲律宾建造通讯塔，对此菲律宾政府已经为他们进驻菲律宾铺平道路。

里奥透露，菲律宾初步决定2019年至少建造1000座通讯塔。“从某种意义上说，这是我们首次提出建造通讯塔，在菲律宾还从未有过这样的事。”里奥表示。

里奥说，每个塔的造价至少500万比索。通讯塔的供应商表示将会投资多达45亿比索用在通讯塔的建造、运营和维护上。

目前，考虑到现有的电信基础设施，菲律宾还将继续使用3G网络，只能“痛并快乐着”。

·来源：《菲律宾星报》

·编译：王杏 崔瑞轩